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(제53회-본회의-제1차)

제53회 남원시의회(제1차정례회)

본 회 의 회 의 록

제1호
남원시의회사무국

일 시 : 2000년 07월 10일 (월) 10시35분
장 소 : 본회의장

의사일정(제1차본회의)
1.의장선출의건
2.부의장선출의건
3.회기결정의건
4.시장및관계공무원출석요구의건
5.회의록서명의원선출의건
6.예산결산특별위원회위원선임의건

부의된안건
1.의장선출의건
2.부의장선출의건
3.회기결정의건
4.시장및관계공무원출석요구의건
5.회의록서명의원선출의건
6.예산결산특별위원회위원선임의건

(10시35분 개의)

○의사담당 남길우   자리를 정돈해 주시기 바랍니다.
    의사담당 남길우입니다.
    보고 드리겠습니다.
    지방자치법 제39조 제3항에 따라 지난 7월 4일 집회 공고하고 오늘 제53회 정례회를 개의하게 되었습니다.
    다음은 의안의 접수 및 회부 사항을 말씀드리겠습니다.
    7월 4일 이강석 의원외 다섯분의 의원께서 시정 질의 답변 및 주요 업무보고 청취등을 위하여 시장 및 관계 공무원 출석 요구서를 제출하셨습니다.
    6월 29일 남원시장으로부터 '99회계년도 세입·세출 결산 및 예비비 지출 승인안이 제출되었습니다.
    7월 11일 예산결산 특별위원회가 구성되는대로 회부하겠습니다.
    7월 5일 남원시보조금관리조례중개정조례안, 남원시재정운영상황조례중개정조례안, 남원시통·리반설치조례중개정조례안, 남원시통·리장자녀장학금지급조례중개정조례안, 남원시제증명등수수료징수조례중개정조례안, 남원시장애인종합복지관설치및운영조례중개정조례안, 남원시여성교육문화원운영조례중개정조례안, 남원시4-H회장학금지급조례중개정조례안 이상 8건의 조례안이 제출되어 7월 6일 소관 상임 위원회에 회부하였습니다.
    다음은 제53회 정례회 제1차 본회의에 관해서 보고 드리겠습니다.
    오늘 제1차 본회의에서 다룰 안건은 남원시의회 제3대 후반기 원 구성을 위한 회의가 되겠습니다.
    7월 9일자로 제3대 남원시의회 전반기 의장단의 임기가 만료되어 오늘 의사 진행은 지방자치법 제48조의 규정에 의거 출석 의원중 연장 의원이신 남원시 덕과면 출신 백종기 의원님의 사회로 먼저 의장 선거가 실시 되겠습니다.
    이상으로 보고를 마치겠습니다.
    백종기 의원님께서는 사회석에 자리해 주시기 바랍니다.

○의장직무대행 백종기   방금 의사담당이 보고한 바와 같이 본 의원이 최연장 의원으로서 의장 선거를 위한 회의를 진행하게 되었습니다.
    의사 진행에 다소 미흡한 점이 있더라도 널리 이해하여 주시고 원만한 회의가 진행될 수 있도록 많은 협조 있으시기 바랍니다.
    의석이 정돈되었고 성원이 되었으므로 제53회 남원시의회 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

1.의장선출의건

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○의장직무대행 백종기 의사일정 제1항 의장 선출의 건을 상정합니다.

○의장직무대행 백종기   의장·부의장 선거는 지방자치법 제42조 제1항의 규정에 따라 의장 1인과 부의장 1인을 무기명 투표에 의하여 선출하도록 하겠습니다.
    의장 선출에 관한 규정은 잠시후 의사담당을 통하여 자세히 설명해 드리도록 하겠습니다.
    그러면 남원시의회 회의규칙 제46조 제2항의 규정에 따라 투·개표 상황을 관리할 감표 위원을 지명하겠습니다.
    감표 위원으로 소대석 의원과 이석보의원, 한경선 의원을 지명하오니 감표 위원석으로 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다.
    그러면 의장 선출을 위한 투표를 실시하겠습니다.
    투표에 앞서 투표 요령에 관하여 의사담당의 설명이 있겠습니다.
    의사담당은 투표 요령을 설명하여 주시고 투표할 수 있도록 호명하여 주시기 바랍니다.

○의사담당 남길우   의사담당 남길우입니다.
    의장·부의장 선거에 대하여 설명드리겠습니다.
    남원시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의하면 의장과 부의장 선거는 본회의에서 무기명 투표로 선거하되 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수 득표로 당선된다고 하였으며 동조 제2항의 규정에 의하면 제1항의 득표자가 없을때에는 2차 투표로 하고 2차 투표에서도 제1항의 득표자가 없을때에는 최고 득표자가 1인이면 최고 득표자와 차점자에 대하여 결선 투표를 실시하고 최고 득표자가 2인 이상이면 최고 득표자에 대한 결선 투표를 실시하여 다수 득표자를 당선자로 하게 되어 있습니다.
    또한 동조 제3항의 규정에 의하면 결선 투표 결과 득표수가 같을때에는 연장자를 당선자로 하게 되어 있음을 참고로 말씀드립니다.
    다음은 투표 절차에 대하여 말씀드리겠습니다.
    투표는 의석의 우측에서부터 호명해드리는 순서에 의해 하시게 되겠습니다.
    호명되신 의원께서는 사무 직원석으로 가셔서 투표 용지와 명패를 받으신 다음 기표소에 가셔서 투표 용지 뒷면의 기명란에 의장으로 선출하실 의원의 성명을 한글 또는 한자로 기재하셔야 되며 이때 성명을 잘못 기재하신 투표지는 무효로 처리하게 됨을 유의하여 주시기 바랍니다.
    기표가 끝나시면 먼저 명패함에 명패를, 투표함에 투표 용지를 따로 따로 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.
    그러면 지금부터 호명하겠습니다.
    운봉읍 출신 정준상 의원님, 보절면 출신 김성범 의원님, 향교동 출신 이강석 의원님, 아영면 출신 류양우 의원님, 수지면 출신 왕병석 의원님, 대산면 출신 형병옥 의원님, 주천면 출신 정준식 의원님, 송동면 출신 김종술 의원님, 이백면 출신 김홍래 의원님, 산내면 출신 윤영준 의원님, 주생면 출신 장복수 의원님, 동충동 출신 이병영 의원님, 금동 출신 주경원 의원님, 죽항동 출신 공기현 의원님, 대강면 출신 김형수 의원님, 도통동 출신 김호민 의원님, 금지면 출신 하광식 의원님, 왕정동 출신 이정근 의원님, 인월면 출신 김종진 의원님, 덕과면 출신 백종기 의원님, 산동면 출신 소대석 의원님, 노암동 출신 한경선 의원님, 사매면 출신 이석보 의원님.

○의장직무대행 백종기   투표를 다하셨으므로 개표를 시작하겠습니다.
    먼저 명패함을 열겠습니다.
    ( 명 패 함 개 함 )
    지금 명패수를 계수해본 결과 모두 23매입니다.
    다음은 투표함을 열겠습니다.
    ( 투 표 함 개 함 )
    투표수를 계산해본 결과 투표수도 23매로서 명패수와 같습니다.
    투표 결과는 집계가 나오는대로 말씀드리겠습니다.
    잠시 기다려 주시기 바랍니다.
    투표 결과를 말씀드리겠습니다.
    총 투표수 23표중 정준식의원 10표, 하광식의원 7표, 주경원의원 6표로써 남원시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 따라 과반수의 득표자가 없으므로 동조 제2항의 규정에 따라 2차 투표를 실시하겠습니다.

○김종진의원 의장!

○의장직무대행 백종기 의사진행 발언입니까?

○김종진의원 예. 회의를 원만하게 하기 위해서 20분간 정회를 요청합니다.

○의장직무대행 백종기   김종진 의원께서 원만한 회의 진행을 위해서 20분간 정회 요청 동의안이 들어왔습니다.
    재청 있으십니까?
    (의석에서"재청입니다"하는의원있음)

○의장직무대행 백종기 이의 없으시지요?
( 의석에서"예"하는의원있음 )

○의장직무대행 백종기 재청이 들어왔고 이의가 없으므로 20분간 정회를 선포합니다.

(10시35분 정회)

(11시00분 속개)

○의장직무대행 백종기 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

○의장직무대행 백종기   감표 위원께서는 감표 위원석으로 나와 주시기 바랍니다.
    감표 위원석의 좌석이 정돈되었으므로 바로 2차 투표를 시작하겠습니다.
    의사담당은 호명하여 주시기 바랍니다.

○의사담당 남길우 호명해 드리겠습니다.
운봉읍 출신 정준상 의원님, 보절면 출신 김성범 의원님, 향교동 출신 이강석 의원님, 아영면 출신 류양우 의원님, 수지면 출신 왕병석 의원님, 대산면 출신 형병옥 의원님, 주천면 출신 정준식 의원님, 송동면 출신 김종술 의원님, 이백면 출신 김홍래 의원님, 산내면 출신 윤영준 의원님, 주생면 출신 장복수 의원님, 동충동 출신 이병영 의원님, 금동 출신 주경원 의원님, 죽항동 출신 공기현 의원님, 대강면 출신 김형수 의원님, 도통동 출신 김호민 의원님, 금지면 출신 하광식 의원님, 왕정동 출신 이정근 의원님, 인월면 출신 김종진 의원님, 덕과면 출신 백종기 의원님, 노암동 출신 한경선 의원님, 산동면 출신 소대석 의원님, 사매면 출신 이석보 의원님.

○의장직무대행 백종기   투표를 다하셨으므로 개표를 시작하겠습니다.
    먼저 명패함을 열겠습니다.
    ( 명 패 함 개 함 )
    명패함을 개함하여 계수한 결과 모두 23매입니다.
    다음은 투표함을 열겠습니다.
    ( 투 표 함 개 함 )
    투표수를 계산해본 결과 투표수도 23매로서 명패수와 같습니다.
    투표 결과는 집계가 나오는대로 말씀드리겠습니다.
    잠시 기다려 주시기 바랍니다.
    투표 결과를 말씀드리겠습니다.
    총 투표수 23표중 정준식의원 13표, 하광식의원 7표, 주경원의원 3표로서 남원시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 따라 정준식 의원이 출석의원 과반수이상 최고 득표를 얻어 의장으로 당선 되었음을 선포합니다.

○의장직무대행 백종기   동료의원 여러분!
    대단히 수고 많으셨습니다.
    오늘 의장에 당선되신 정준식 의원께 진심으로 축하의 말씀을 드리면서 당선 소감을 듣도록 하겠습니다.
    발언대로 나오셔서 당선 소감을 말씀하여 주신 후에 의사봉을 받아 회의를 진행하여 주시기 바랍니다.

○의장 정준식   친애하는 11만 시민여러분!
    존경하는 선배·동료의원 여러분!
    먼저 훌륭하신 의원님들이 많이 계심에도 불구하고 부족한 저를 남원시의회 제3대 후반기 의장으로 선출하여 주신 의원 여러분에게 머리 숙여 감사를 드리며 그동안 탁월하신 지도력으로 남원시 의회를 훌륭하게 이끌어주신 하광식 전임 의장님께 경의를 표합니다.
    부족한 제가 남원시 지방자치단체의 의사를 최종적으로 결정하는 최고 의사 결정 기관의 대표자라는 막중한 직책을 맡게 되니 동료의원 여러분과 시민들의 기대에 어떻게 부응해야할지 걱정이 앞섭니다.
    그러나 동료의원 여러분들의 적극적인 협력을 기대하면서 맡은 바 소임을 다하는데 신념을 바쳐 최선을 다하고자 합니다.
    저는 제3대 후반기 남원시 의회를 생동감 있고 강한 의회가 되도록 노력할 것이며 모든 동료 의원님들과 화합을 이루고 뜻을 하나로 뭉쳐 남원 발전을 앞당기는데 최우선의 목표로 삼아 생산적이고 시민에게 희망을 주는 의회가 되도록 하겠습니다.
    존경하는 동료의원 여러분!
    이제 지방 의회도 부활된지 10년을 맞이하고 있습니다.
    그동안 의회는 지방자치 발전에 많은 기여를 한 바 있으나 보다 많은 지방자치 환경 변화를 바라는 시민들의 기대 또한 그 어느때보다도 크고 절실하다고 생각합니다.
    지역 주민들의 복지 증진은 물론이고 생활 환경이나 문화 환경을 실현하는데 우리 의원님들이 많은 역할을 담당해 주시기를 기대하고 있는 것입니다.
    우리를 선출해준 주민들의 욕구를 충족시켜 주기 위해서는 보다 넓은 시야와 미래를 내다보는 안목으로 의정 활동을 펼쳐 나가야 하겠으며 확고한 도덕성과 자신을 되돌아보고 성찰하는 자세 그리고 시민 앞에 한점 부끄러움이 없도록 하겠다는 각오를 새롭게 다져 그동안 실추된 신뢰를 다시 회복하여야 하겠습니다.
    우리 모두 오늘을 기해 심기일전의 자세로 새로운 의원상을 정립하는 계기가 되었으면 하는 소망을 가져봅니다.
    우리의 소명인 주민의 복지 증진과 남원 발전을 위해 신명을 바쳐 한시대를 이끌었다는 긍지를 가질 수 있도록 우리 모두 힘을 합쳐 열심히 노력할 것을 당부 드리고 다짐하면서 당선 인사에 갈음합니다.
    동료의원 여러분 정말 감사합니다.

2.부의장선출의건

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○의장 정준식 의사일정 제2항 부의장 선출의 건을 상정합니다.

○의장 정준식 부의장 선출을 위한 선거도 의장 선거와 동일하므로 설명을 생략하겠습니다.
감표 위원께서는 감표 위원석으로 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다.

○김종진의원 의장!

○의장 정준식 의사진행 발언입니까?

○김종진의원 회의를 원만하게 하기 위해서 20분간 정회를 요청합니다.

○의장 정준식   김종진 의원님께서 회의를 원만하게 하기 위해서 20분간 정회 요청이 들어왔습니다.
    동의하십니까?
    ( 의석에서"예"하는의원있음 )

○의장 정준식 이의 없으십니까?
( 의석에서"없습니다"하는의원있음 )

○의장 정준식 이의가 없으므로 원만한 회의를 위하여 20분간 정회를 선포합니다.

(11시20분 정회)

(11시40분 속개)

○의장 정준식 의석이 정돈되었고 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

○의장 정준식   감표 위원께서는 감표 위원석으로 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다.
    그러면 부의장 선출을 위한 투표를 실시하겠습니다.
    의사담당은 나오셔서 호명하여 주시기 바랍니다.

○의사담당 남길우 호명해 드리겠습니다.
운봉읍 정준상 의원님, 보절면 김성범 의원님, 향교동 이강석 의원님, 아영면 류양우 의원님, 수지면 왕병석 의원님, 대산면 형병옥 의원님, 송동면 김종술 의원님, 이백면 김홍래 의원님, 산내면 윤영준 의원님, 덕과면 백종기 의원님, 주생면 장복수 의원님, 동충동 이병영 의원님, 금동 주경원 의원님, 죽항동 공기현 의원님, 대강면 김형수 의원님, 도통동 김호민 의원님, 금지면 하광식 의원님, 왕정동 이정근 의원님, 인월면 김종진 의원님, 주천면 정준식 의장님, 노암동 한경선 의원님, 산동면 소대석 의원님, 사매면 이석보 의원님.

○의장 정준식   투표를 다하셨으므로 개표를 시작하겠습니다.
    먼저 명패함을 열겠습니다.
    ( 명 패 함 개 함 )
    지금 명패수를 계수해본 결과 모두 23매입니다.
    다음은 투표함을 열겠습니다.
    ( 투 표 함 개 함 )
    투표수를 계산해본 결과 투표수도 23매로서 명패수와 같습니다.
    투표 결과는 집계가 나오는대로 말씀드리겠습니다.
    잠시 기다려 주시기 바랍니다.
    투표 결과를 말씀드리겠습니다.
    총 투표수 23표중 형병옥의원 16표, 류양우의원 6표, 백종기의원 1표로서 남원시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 따라 형병옥 의원이 출석의원 과반수의 득표를 얻어 부의장으로 당선되었음을 선포합니다.

○의장 정준식   동료의원 여러분!
    대단히 수고 많으셨습니다.
    오늘 부의장에 당선되신 형병옥 의원께 진심으로 축하의 말씀을 드리면서 당선 소감을 듣도록 하겠습니다.
    부의장에 당선되신 형병옥의원 발언대로 나오셔서 인사 말씀을 하여 주시기 바랍니다.

○부의장 형병옥   먼저 유능하신 우리 동료의원이 많으신데에도 또 저하고 경합이 되신 동료의원께도 먼저 죄송한 말씀을 드립니다.
    존경하는 정준식 의장님!
    그리고 동료의원 여러분!
    여러모로 부족한 저를 제3대 남원시의회 후반기 부의장으로 선출하여 주신 선배·동료의원 여러분에게 진심으로 감사를 드립니다.
    저를 부의장이라는 막중한 자리에 선출해 주신 뜻은 정준식 의장님을 적극적으로 보필하고 의원님들의 의정 활동에 어려움이 없도록 뒷받침을 잘함은 물론 모든 일에 앞장서 달라는 바람으로 알고 여러 의원님들의 뜻과 성원에 보답하기 위해 최선의 노력을 다하겠습니다.
    또한 저는 우리 의회가 활기 넘치고 역동적인 의회로 거듭날 수 있도록 견인차 역할에 신념을 바치겠으며 남원시가 더욱 발전될 수 있도록 모든 역량을 다할 것을 다짐합니다.
    아무쪼록 여러 의원님들의 많은 조언과 협조가 있으시기를 진심으로 바라면서 당선 인사에 갈음합니다.
    감사합니다.

3.회기결정의건

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○의장 정준식   수고 하셨습니다.
    감표 위원 세분께서도 정말 수고가 많으셨습니다.
    의사일정 제3항 회기 결정의 건을 상정합니다.

○의장 정준식 남원시의회 제53회 정례회 회기는 사전에 운영 위원회와 충분한 협의를 거쳐 의원 여러분에게 배부해 드린 의사일정안대로 7월 10일부터 7월 22일까지 13일간으로 결정하고자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까?
( 의석에서"없습니다"하는의원있음 )

○의장 정준식 이의가 없으므로 회기 결정의 건은 7월 10일부터 7월 22일까지 13일간으로 결정되었음을 선포합니다.

4.시장및관계공무원출석요구의건

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○의장 정준식 의사일정 제4항 시장 및 관계 공무원 출석 요구의 건을 상정합니다.

○의장 정준식 지방자치법 제37조 제2항과 남원시의회 회의규칙 제72조 제1항의 규정에 의하여 이강석 의원외 5인의 의원께서 발의하신 시장 및 관계 공무원 출석 요구안에 대하여 이의가 없으시면 배부하여 드린 유인물 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있으십니까?
( 의석에서"없습니다"하는의원있음 )

○의장 정준식 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

5.회의록서명의원선출의건

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○의장 정준식 의사일정 제5항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.

○의장 정준식   회의록 서명 의원은 지방자치법 제64조 제2항과 남원시의회 회의규칙 제50조 제1항의 규정에 의하여 2명을 선출하도록 하겠습니다.
    제53회 정례회 회의록에 서명할 의원은 읍·면·동 순서에 따라 한경선 의원과 주경원 의원으로 선출하고자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까?
    ( 의석에서"없습니다"하는의원있음 )

○의장 정준식 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

6.예산결산특별위원회위원선임의건

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○의장 정준식 의사일정 제6항 예산결산 특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.

○의장 정준식   남원시의회 위원회 조례 제9조 제2항의 규정에 의하면 예산결산 특별위원회 위원은 상임위원회 위원중에서 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 되어 있습니다.
    이에 따라 이번 임시회 동안 '99년도 세입·세출 결산 및 예비비 지출 승인안을 심사할 11분의 예산결산 특별위원회 위원을 추천합니다.
    의장이 예산결산 특별위원회 위원을 추천함에 있어 1년씩 윤번제로 운영하자는 합의대로 다음 11분의 의원을 추천하게 되었다는 것을 말씀드립니다.
    예산결산 특별위원회 위원으로 왕병석의원, 장복수의원, 형병옥의원, 이석보의원, 백종기의원, 소대석의원, 공기현의원, 한경선의원, 주경원의원, 이강석의원, 김호민의원 이상 11분을 추천하여 선임하고자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까?
    ( 의석에서"없습니다"하는의원있음 )

○의장 정준식 이의가 없으므로 예산결산 특별위원회 위원은 의장이 추천한대로 11분이 선임되었음을 선포합니다.

○의장 정준식   이상으로 오늘 회의를 마치겠습니다.
    제2차 본회의는 7월 11일 10시에 개회식이 있은 후 개의하겠습니다.
    산회를 선포합니다.

(12시00분 산회)

○출석의원 (23인)
정준상     정준식     왕병석     김종술     장복수
하광식     김형수     형병옥     이석보     백종기
김성범     소대석     김홍래     김종진     류양우
윤영준     이병영     공기현     한경선     주경원
이정근     이강석     김호민