제29회 산업건설위원회 제2차 회의록

(제29회-상임위원회-산업건설위원회-제2차)

---

제29회 전라북도 남원시의회(임시회)

산업건설위원회회의록

제2호
남원시의회사무국

---

일    시  :  1997년 11월 13일 (목) 10시05분
장    소  :  2층 소회의실

---

   의사일정
1. 사회산업국소관업무보고청취의건
2. 보건소소관업무보고청취의건
3. 농촌지도소소관업무보고청취의건
4. 환경사업소소관업무보고청취의건

---

   심사된안건
1. 사회산업국소관업무보고청취의건
2. 보건소소관업무보고청취의건
3. 농촌지도소소관업무보고청취의건
4. 환경사업소소관업무보고청취의건

---

○간사 형병옥       의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제29회 남원시의회 임시회 제2차 산업 건설위원회회의를 개의하겠습니다.
오늘은 사회 산업국 축산경영과,산림과, 지역경제과, 보건소, 농촌지 1.사회산업국소관업무보고청취의건.
도소, 환경사업소 소관 사항에 대하여 업무 보고를 청취하고 국.소.과장으로 부터 질의 답변을 듣는 순서로회의를 진행하겠습니다.
의사 일정은 미리 배부하여 드린유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
집행부 관계관께서는 진지하고 성실한 자세로 업무 보고에 임하여 주시고 원활한 의사 진행이 될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다.

---

1. 사회산업국소관업무보고청취의건

맨위로

의사일정 제1항 사회 산업국 소관업무 보고 청취의 건을 상정합니다.
그러면 먼저 축산경영과 소관 업무보고를 시작하겠습니다.
축산경영과장은 발언대로 나오셔서소관 업무에 대하여 상세히 보고하여주시기 바랍니다.

○축산경영과장 김진휘       축산경영과장입니다.
축산경영과 소관 '97년도 주요 업무를 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는 '97 축산 사업 성과 및 반성과 '97 주요 사업별 추진상황을 보고 드리겠습니다.
먼저 '97 축산 사업 성과 및 반성을 말씀드리겠습니다.
주요 성과로는 축산물 수입 개방에따라 한우 경쟁력 강화 사업외 5종에42억 9,800만원을 41개소에 투자하여축산 경쟁력을 확보하였으며 쾌적한환경을 위하여 축산 분뇨 처리 시설227개소, 정착촌 구조 개선 사업 2개축산 대기 환경 보전 악취 제거제 공급, 톱밥 보급등 청정 남원시 만들기에 축산 분야가 앞장서고 있으며75,000여두의 가축 방역을 통한 전염병 예방 및 위생적인 축산물 생산으로 시민 보건 향상에 기여하였다고보겠습니다.
반성으로는 금년도 미국의 0 - 157대장균 검출과 대만의 구제 발생 여파로 전반적인 축산물 가격 하락으로인한 양축 농가의 사기 저하 및 각종민원 발생 해소로 대상 농가 사업 추진이 부진하거나 포기의 사례가 발생하여 사업 대상 농가의 재선정등으로사업이 좀 지연되었습니다.
이어서 '97 주요 사업별 추진 사항입니다.
먼저 1페이지 축산 경쟁력 재고 사업입니다.
사업 개요로는 '94년도 부터 '98년까지 5개년 계획에 대해서 사업 품목은 한우를 비롯하여 6개 사업이 되겠습니다.
'97 사업 계획은 사업량 41개소로그중에서 한우 9개소, 젖소 2개소,돼지 11개소, 닭 7개소, 기타 가축육성 3개소, 조사료 생산 기반 확충에 9개 사업이 되겠습니다.
사업비는 42억 9,800만원중에 보조가 3억 7,700만원, 융자가 26억3,300만원, 자담이 12억 8,800만원이소요되겠습니다.
사업 내용은 축사 시설과 기계 장비등 시설 현대화 분야에 지원을 하였습니다.
지금까지 추진 사항은 41개소중에완료가 25개소, 추진중이 16개소인데현재 추진중에 있는 것은 약 80%이상거의다 되어 있고 자기들이 자금 집행할때에는 건축물 관리 대장까지 기록이 되어야 되기 때문에 실적이 저조한 것은 사업은 거의다 되어 있습니다.
건축물 관리 대장 기록등으로 해서좀 지연이 되어 있습니다.
사업별로 보면 한우 경쟁력 9개소에 완료가 5농가, 추진중이 4농가,젖소 경쟁력은 2개소에 완료가 다되었습니다.
돼지 경쟁력 사업은 11개소에 완료가 7개소, 추진중이 4개소, 닭 경쟁력 사업은 완료가 4개소, 추진중이3개소, 기타 가축은 3개소에 완료2개소, 추진중이 1개소, 조사료 생산기반 확충 사업은 9종에 완료가 5개사업, 추진중이 4개 사업입니다.
현재 사업 추진 공정은 80%정도 되어 있기 때문에 연말까지는 충분히될 것으로 판단되고 있습니다.
다음 2페이지 토종 돼지 단지 조성사업입니다.
사업 개요로는 사업 기간이 3개년으로 '96년도 부터 '98년도까지이며투자 계획은 17억 1,100만원이 투자되겠습니다.
'96년도에 5억 6,000만원을 투자하였으며 '97 계획으로는 5억 7,600만원을 투자하여 돈사 시설 1,350평과자돈 입식 300두, 돈계류 시설 1종이되겠습니다.
지금까지 추진 사항은 대상자 선정을 5개 면에 31농가를 선정 완료하여대상자 교육을 해서 지금까지 추진사항은 20개소를 완료하였으며 현재11개소는 추진중에 있습니다.
이것도 소규모로 시설하기 때문에금년말까지는 100% 사업이 완료되겠습니다.
다음은 3페이지 축산 단지 조성 사업입니다.
사업 기간은 '96년도 부터 '97년까지 2개년 사업으로 대강에 닭 산란계단지가 되겠습니다.
사업량은 축사 신축이 532평외에10종이 되겠으며 사업비는 14억7,000만원이 소요되겠습니다.
작년도 기 투자액이 3억 1,600만원이며 금년도에는 11억 5,400만원을투자하여 축사 시설 178평과 자동화시설 532평, 기타 시설로 발전기, 계란 선별기 창고외의 1종, 유통 시설외 2종이 되겠습니다.
지금까지 추진 사항으로는 축사 시설이 완료되었으며 자동화 시설이 95%정도 됩니다.
기타 시설은 계란 선별기, 발전기시설등은 완료되었고 창고외 1종이약 50%정도 추진되어 있으며 유통 시설도 2종에 약 50% 정도되어 있습니다.
이미 시설 같은 것은 전부 끝났기때문에 12월 이전에 이것도 100% 다끝날 수 있습니다.
다음 4페이지 자급 사료 혼합기 T.
M.R 보급 사업입니다.
'97년도 계획에 사업량이 11대인데사업비는 8,300만원이 되겠습니다.
그중에 보조가 5,000만원, 자담이3,300만원이 되겠습니다.
사업 대상자는 11호 11대 농가 선정해서 현재 구입 완료가 다 끝나있습니다.
자금까지 전부 집행이 되었습니다.
다음 5페이지 축산 장비 현대화 사업입니다.
'97년도 계획이 25대인데 사업 내용으로는 보온 급수기, 액체 질소 보관고 7대, 연막 소독기 1대, 임신보정틀이 5대로 사업비는 1,900만원이되겠습니다.
이것도 100%로 6월달에 다 끝이났습니다.
다음은 6페이지 젖소 능력 개량 사업입니다.
금년도에 940두가 되겠으며 사업비는 3,100만원이 소요되겠습니다.
대상자를 선정해가지고 개체별 선형 심사까지 끝을 내가지고 현재 종축 개량 협회에서 개체별로 심사한것에 대해서 지정해서 저희들에게 하달되면 소요되는 종축만 구입하면 되는데 아직 시달이 안되었기 때문에금명간에 해당되는 정액이 통보되면바로 구입해서 농가에 공급을 하도록하겠습니다.
다음 7페이지 축산 분뇨 처리 사업입니다.
사업 기간은 '94년 부터 '98년도로5개년 사업이 되겠으며 사업량은 4개분야로 투자 계획은 98억 1,800만원이 소요되겠습니다.
'97년도 사업 계획은 축산 분뇨 개별 처리 시설 사업이 227개소에 31억원이 소요되겠습니다.
정착촌 구조 개선 사업은 2개소에2억원, 공해없는 축산 마을 조성은1개소에 2억원, 축산 대기 환경 보전사업에 3,000만원으로 총 사업비가35억 3,400만원을 투자하겠습니다.
추진 사항으로는 대상자 선정은 다완료를 하였으며 대상자 교육을 마치고 사업별 추진 실적이 축산 분뇨 처리 시설이 227개소에 완공이 189농가시설중이 38개소, 정착촌 구조 개선사업 2개소가 현재 시설중에 있습니다.
다음 공해없는 축산 마을은 기초공사와 건물이 거의다 되고 장비만들어가면 되기 때문에 약 80% 정도는완료되어 있습니다.
그 다음에 축산 대기 환경 보전 사업은 악취 제거 3,300Kg 공급 완료해서 다 사용을 했습니다.
이 사업도 연말까지는 100% 가능합니다.
다음은 가축 방역 사업입니다.
사업 기간은 '94년 부터 '98년까지5개년 계획이 되겠으며 사업량은 소탄저, 기종저등 9종이 되겠습니다.
'97 계획으로는 사업량이 75,220두가 되겠으며 가축 방역외 8종이고 순회 진료는 1,500두가 되겠습니다.
사업비는 3,100만원이 소요되겠습니다.
추진 사항으로는 75,220두중에 방역 실시 결과 94%인 71,048두를 실시완료했습니다.
봄과 가을 2차에 걸쳐서 전부 했습니다.
지금까지 주요 사업은 전부 마치고보고 자료에는 없습니다만 개인 사업으로 하는 도축장 시설이 있기 때문에 사업체에서 추진하는 사항을 제가간략하게 보고를 드리겠습니다.
시설 배경으로는 현재 남원에 있는도축장이 시설 미비로 간이 도축장으로 되어 있으며 금년도 말에는 조건부 허가 사항으로 자동 취소되도록되어 있습니다.
그래서 최신형 축산물 작업장 시설을 허가 및 소음과 악취등이 없고 완벽한 오.폐수 처리 시설을 하여 농경지 및 수질 오염, 환경 오염 피해가전혀 없이 위생적인 육류를 생산 공급하기 위하여 사업자를 선정해서 현재 대산면 대곡리 산 195 - 3번지에시설 목표로 사업자는 유한회사 동백물산이 현재 시설중에 있습니다.
총 사업비는 45억원 소요되는데 금년도에 도축장 짓는데 약 30억, 내년도에 육가공 공장을 거기에다 포함해서 짓는데 약 15억해서 총 사업비가45억이 투자가 되겠으며 시설 규모는부지가 2,314평을 구입해서 2동에603평의 건물을 시설하겠습니다.
거기에 오.폐수 시설은 1일 250톤규모로 약 6억을 투자해서 시설중에있습니다.
지금까지 추진 사항으로는 각종 인허가 사항이 많기 때문에 국토 이용계획을 변경해서 농지 전용을 했고중소기업 창업 사업으로 승인을 받았으며 대기 폐수, 소음 진동 배출 시설 설치 허가를 받았고 건축 허가를받아서 최종적으로 축산물 작업장 설치 허가를 도에서 부터 받았고 현재추진 사항으로는 암반 관정 1공을 완료하였으며 부지 정비 및 기초 토목공사까지 끝을 내가지고 건축 및 오.
폐수 처리 시설등 각종 공사를 계약해가지고 추진중에 있습니다.
사업 완료 시기는 축산물 작업장에대해서는 금년말까지로 시설을 할려고 합니다만 일부 주민의 민원이 있기 때문에 약간 지연이 되었습니다.
그래서 그 사업체로서는 이미 공사가 끝이 났기 때문에 말일까지 할려고 합니다만 그것은 회사에서 와서할 일이기 때문에 결과를 봐야 알겠습니다.
이상 간략하게 보고를 드렸습니다.

○간사 형병옥       축산경영과장 수고 하셨습니다.
다음은 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다.
축산경영과장은 위원님들의 질의에성실한 답변을 하여 주시기 바랍니다질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

○위원 이병용       위원장!

○간사 형병옥       이병용위원 질의하여 주시기 바랍니다.

○위원 이병용       7페이지 축산 분뇨 처리 사업에 대해서 몇 가지 질의를 드리겠습니다.
'94년 부터 '96년도까지 몇 개소나축산 분뇨 처리 시설을 보조해줍니까?

○축산경영과장 김진휘       '91년도 부터 '97년도까지는 845개소를 설치했는데 '94년도에는 71개소에 6억 3,000만원을 투자했습니다.
그 다음에 '95년도에는 100개소,'96년도엔느 178개소를 했습니다.

○위원 이병용       그러니까 분뇨 처리 시설을 그렇게많이 했다는 얘기입니까?

○축산경영과장 김진휘       네.

○위원 이병용       그러면 호수로 계산한 것입니까?

○축산경영과장 김진휘       호수로 계산한 것입니다.

○위원 이병용       분뇨 처리장이 몇 개입니까?
말하자면 공해없는 축산 마을해가지고 ......

○축산경영과장 김진휘       공해없는 축산 마을은 '96년도에1개소, '97년도에 1개소해서 2개소입니다.

○위원 이병용       그 전에는 없었습니까?

○축산경영과장 김진휘       네.
없습니다.

○위원 이병용       지금 정상 가동이 되고 있습니까?

○축산경영과장 김진휘       지금 금년도에 하는 것은 약 80%정도 시설을 하고 있으며 작년도에 한것은 계속 가동을 하다가 하절기에비료가 비수육 때문에 중단했다가 지난번에 위원님들께서 현장 방문을 하시는데 저희가 촉구를 해가지고 축산물 하락으로 인한 소 사육 농가들이자가 처리를 해서 분뇨를 그쪽으로납품하지 않기 때문에 쉬었었습니다.
그래서 촉구를 해가지고 관내의 양축 농가 희망자가 있으면 어디든지관계없이 그것을 수거하다가 하도록촉구를 하고 있는데 요즈음은 확인을못해보았습니다.

○위원 이병용       1개소는 보절이고 1개소는 어디입니까?

○축산경영과장 김진휘       금지입니다.

○위원 이병용       지금 시설을 하고 있습니까?

○축산경영과장 김진휘       시설을 하고 있습니다.

○위원 이병용       그것이 제가 볼때에는 약간 문제점이 있는 것 같습니다.
그래서 제가 질의를 드렸는데 농민들이 자금을 받아가지고 시작을 해야되겠다 하는 것이 아니라 보조금만타고 중단을 해버리는 것이 있습니다그래서 이것은 당국에서 계속 지도를 해야 할 것 아니냐 그런 뜻에서제가 한번 짚고 넘어갈려고 질의를드렸습니다.

○축산경영과장 김진휘       그것은 계속 지도를 하겠습니다.

○위원 이병용       보조금 사업이 농민들에게 돌아가는 보조금 사업인데 농촌에서 몰라서신청을 못하는 사람도 많습니다.
그 사람들이 계속 운영을 해야 되겠다 그런 뜻이 아니라 보조금만 타고 끝난다는 엉뚱한 생각을 가지고있는 사람이 많습니다.
그러니까 계속 그런 일이 없도록지도해 주시기 바랍니다.
그 다음에 227개소 시설 목표했는데 227개소가 무엇입니까?

○축산경영과장 김진휘       그것은 각 양축 농가에다 축사 규모에 따라서 작년까지는 우리가 간이정화 시설 또 퇴비장, 축분 발효실을지원해주었는데 금년 부터는 그 축사면적을 기준해서 분뇨 처리 시설 자금을 지원하고 있습니다.
그래서 분뇨 처리 시설 자금을 지원해준 농가입니다.

○위원 이병용       그러니까 분뇨 처리 시설을 하면퇴비장을 ......

○축산경영과장 김진휘       본인이 퇴비장을 한 곳도 있고 톱밥 우사를 한 곳도 있고 간이 정화조를 묻은 것등 여러가지가 있습니다.

○위원 이병용       그 다음 축산 대기 환경 보전 사업해서 33,300평이 있는데 이것이 무엇입니까?

○축산경영과장 김진휘       이것은 하절기에 악취가 심하다고민원이 야기되기 때문에 축사 바닥이나 퇴비장에 그것을 살포해보았는데아직 보고를 드리지 못했는데 설문조사까지 해보았는데 거의가 농가들여름 한철에는 그것이 꼭 필요하더라해서 그것을 시범적으로 해보았습니다.
그런데 확실히 설문 조사에도 여름한철에는 냄새나 발효도 잘되고 사람이 알아볼 수 있도록 주는 것으로 되어 있기 때문에 ......

○위원 이병용       무슨 약재를 살포한다는 얘기입니까?

○축산경영과장 김진휘       네.
악취 제거 및 발효 촉진제입니다.
그래서 금년도에는 도비 보조 사업으로 정착촌을 유지로 해서 대대적인실시를 하고 있습니다.

○위원 이병용       그 다음에 4페이지 조사료 생산에대해서 질의를 드리겠습니다.
지금 조사료 생산 기계를 보급한다는 얘기입니까?

○축산경영과장 김진휘       자급 사료 혼합기라는 것은 농사료와 조사료를 혼합해서 축사에다 바로넣어줄 수 있는 혼합기입니다.

○위원 이병용       다음 5페이지 축산 장비 현대화 사업에 1억 9,500만원의 계획이 서있는데 그것이 무엇입니까?

○축산경영과장 김진휘       이것은 거의 젖소 농가에 해당되는것인데 농가들이 신청을 받아가지고저희가 도에다 신청해서 내려온 것인데 보온 급수기가 10대 있고 액체 질소 보관고, 연막 소독기, 임신 보정틀 해서 현재 25대 되어 있습니다.

○위원 이병용       이것이 축사 농가에게 가는 것입니까?

○축산경영과장 김진휘       네.
축산하는데에 필요한 장비입니다.

○위원 이병용       알겠습니다.
그리고 금년도 사업 계획 227개소에 대한 자료를 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.

○축산경영과장 김진휘       알겠습니다.

○위원 이병용       이상입니다.

○위원 하광식       위원장!

○간사 형병옥       하광식위원 질의하여 주시기 바랍니다.

○위원 하광식       하광식 위원입니다.
축산 대기 환경 보전 사업과 아까약재를 나누어 주었다고 하셨지요?

○축산경영과장 김진휘       네.

○위원 하광식       이것이 전체적으로 축산 농가에게전부 주었습니까?
부분적으로 일부 주었습니까?

○축산경영과장 김진휘       그것은 면에서 신청을 받아가지고면에서 신청을 받은대로 해서 농가에다 공급하도록 매달 약재를 회사에서직접 면에다 갖다주어가지고 공급하도록 되어 있습니다.

○위원 하광식       그러면 면에서 신청을 받은 곳이각 면에 다 들어간 곳도 있고 안들어간 곳도 있고 하겠네요?

○축산경영과장 김진휘       각 면에서 전부다 들어갔습니다.

○위원 하광식       고루 들어갔습니까?

○축산경영과장 김진휘       네.

○위원 하광식       수혜 혜택을 본 농가는 신청을 했던 농가인가.
면에서 일괄적으로 했는가 하는 것을 자료를 보고했던 것, 약품량을 자세하게 해서 서면으로 제출해 주시기바랍니다.

○축산경영과장 김진휘       알겠습니다.

○위원 하광식       그리고 청정 남원시 만들기에서 축산 분야가 앞장서서 일을 한다고 하셨는데 사실은 오.폐수가 소규모 단지 같은 곳에서는 많이 흘러나오고있지 않습니까.
제대로 다되었습니까?

○축산경영과장 김진휘       축산 오.폐수 처리 시설이 허가 대상 농가와 신고 대상 농가가 있고 신고이하 법 규제이하 농가가 있습니다그래서 거기에 해당된 사람들은 전부 지원이 되어 있습니다.

○위원 하광식       지원이 안되고 적은 농가에서는 해당이 안되다고 하면 ......

○축산경영과장 김진휘       그런데 대부분 안되는 농가가 법규제 미만 농가인데 그 농가들은 현재시설을 안한 농가도 있습니다.
그 농가에 대해서 제가 파악한 것으로 보면 우리 관내에서 하천에다무단 방류하는 농가는 없는 것으로파악이 되어 있습니다.
저희도 지도 단속을 하고 있습니다만 그런 농가가 있다면 바로 간이 정화 시설이라도 하도록 유도를 하겠습니다.

○위원 하광식       어제도 환경보호과에도 말씀을 드렸지만 대강등 일부에서 소를 부락내에서 기르면서도 여론이 많은데에도있습니다.
이런 것을 잘 조사해가지고 그런사례가 나오지 않도록 해주시기 바랍니다.

○축산경영과장 김진휘       그것은 매년 조사를 해가지고 시설하지 않은 농가에 대해서는 추가 지원을 해서 시설하도록 지도하고 있습니다.

○위원 하광식       그리고 사업이 부진하거나 해서 포기 사례가 발생해서 사업 대상 농가재선정한다고 하셨는데 그런 사례가있습니까?

○축산경영과장 김진휘       네.
있습니다.

○위원 하광식       금년에 몇 건이나 했습니까?

○축산경영과장 김진휘       숫자는 확실히 기억을 못하겠습니다만 재선정을 할때에는 현재 저희가'98년도 사업까지 대상을 농발 심의위원회에서 선정해가지고 저희들에게통보가 와있기 때문에 이것도 당초에농발 심의 위원회에서 심의한 농가를대상 농가에서 포기를 하면 그 차순위자를 하기 때문에 하등의 ......

○위원 하광식       지원 한도내에서 순번이 안되었는데 포기하면 그 다음 차 순위에다 ..
....

○축산경영과장 김진휘       차 순위자를 선정하도록 그렇게 되어 있습니다.

○위원 하광식       금년에 몇 건이나 했는가 조사하셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○축산경영과장 김진휘       알겠습니다.

○위원 하광식       그리고 자급 사료 T.M.R의 기계가금년에 11대인데 작년에도 들어간 것이 있지요?

○축산경영과장 김진휘       네.
작년에 들어갔습니다.

○위원 하광식       최초 부터 들어간 것이 몇 년 되었습니까?

○축산경영과장 김진휘       작년에 14대 들어갔고 금년도에 11대가 들어가 있습니다.

○위원 하광식       그것이 실질적으로 잘 사용합니까?

○축산경영과장 김진휘       제가 금년 연초에 도하고 전부 조사를 해보았는데 2 - 3개 농가가 활용을 하지 않습니다.
그래서 가서 여쭈어보았더니 축사시설을 개조해가지고 해야 할 곳이좀 많이 있습니다.
왜냐 하면 그전에 손으로 퍼주던것을 경운기나 트랙타를 놓고 다녀야되는데 그런 것을 못할 곳이 있고 또재료가 활용 방법을 몰라가지고 교육을 시켜놨습니다.
왜냐 하면 지금 볏짚 암모니아나건초를 많이 만들어가지고 먹이는데그것과 농후 사료와 혼합해서만 주어도 되는데 그러지를 않고 볏짚은 볏짚대로 주고 배합 사료는 배합 사료대로 주기 때문에 그것을 혼합해서주도록 ......

○위원 하광식       지금 방법을 몰라서 그러는 것이아니라 실지로 그 사람들이 귀찮고또 종전에 하던 그런 방법보다는 수익성이 별로 없기 때문에 그런 것이아닙니까?

○축산경영과장 김진휘       아닙니다.
지금은 별스럽게 주는 것보다는 자기가 혼합하고 싶은 희망대로 혼합해서 주기 때문에 그러는데 실지 이용하지 않는 농가들 대부분은 축사가재래식 축사로 해서 장비가 들어가지못할 그런 축사가 많이 있습니다.
그래서 그것을 보완해가지고 하도록 전부 ......

○위원 하광식       이것이 작년에 14대이면 그 14군데가 어디인지 서면으로 제출해 주시기바랍니다.

○축산경영과장 김진휘       알겠습니다.

○위원 하광식       이상입니다.

○위원 이병용       위원장!보충 질의 있습니다.

○간사 형병옥       이병용위원 보충 질의하여 주시기바랍니다.

○위원 이병용       이병용 위원입니다.
방금 하위원님께서 질의하신 축사관계에 대해서 보충 질의를 드리겠습니다.
어제 산업 건설 위원장님께서 보자고 해서 가서 보니까 대강면에서 민원이 들어왔습니다.
지역구 의원에게 해야 해결이 안되어서 위원장 앞으로 민원이 평촌 마을에서 들어온 민원인데 그 마을이약 500m 상류가 우리 마을입니다.
그런데 택촌 마을에서 노경규씨라는 분이 마을 가운데에서 소를 약100마리 키웁니다.
아무 시설없이 분뇨를 바로 내려보냅니다.
그 분뇨가 바로 내려와서 평촌 앞에 세탁장이 기 패소된지가 오래되고택촌 마을은 주민들이 떠나야 할 형편에 되어 있다라고 민원 내용이 되어 있습니다.
그것이 사실입니다.
지역구 마을이라 손을 델 수가 없습니다.
자기 아버지하고 친구인데 손을 데면 원수가 되고 해서 제가 그냥 모르고 지나왔는데 평촌에서 지역구 의원에게 민원 제기를 해야 해결이 안되어서 위원장께 해가지고 왔습니다.
이것을 환경보호과에서만 손을 델것이 아니라 축산경영과에서도 신경을 쓰셔서 그렇게 해서 소를 기르는분이 없도록 지도를 철저히 해주셨으면 하는 부탁을 드립니다.

○축산경영과장 김진휘       ( 녹 음 불 가 )
부락안에서 키운다고 하면 저희가자금을 지원해서라도 피해가 되지 않는 지역으로 이전하도록 유도를 하겠습니다.

○위원 이병용       현지를 한번 가보시기 바랍니다.

○축산경영과장 김진휘       현지를 방문해서 시정을 하도록 하겠습니다.

○위원 이병용       이상입니다.

○위원 안병만       위원장!

○간사 형병옥       안병만위원 질의하여 주시기 바랍니다.

○위원 안병만       안병만 위원입니다.
자급 사료 혼합기가 어느 회사에서나온지 아십니까?
회사 이름과 대표자는 누구인지 아십니까?

○축산경영과장 김진휘       정읍 대성 공업사로 알고 있습니다

○위원 안병만       대성 공업사 대표자는 누구입니까?

○축산경영과장 김진휘       저희가 직접 하지 않고 모여가지고자기들이 했기 때문에 그 대표자는제가 확실히 기억을 못하고 있습니다만 ......

○위원 안병만       양축 농가에서 자기들이 모여서 그회사를 선정한 것입니까?

○축산경영과장 김진휘       그것이 대부분 장비를 사는데 저희가 관에서 어떤 것을 사라고 지정을해줄 수가 없습니다.
그래가지고 자기들은 대부분 어떤방법으로 하느냐 하면 종축장이나 그렇지 않으면 대축산에서 그 회사 제품을 전부 불러다 놓고 연시회를 합니다.
지금 체험한 사료 공장은 5월 16일날 김제 종축장에서 했습니다.

○위원 안병만       연시회는 하지만 자급 사료 혼합기라는 것이 반듯이 필요하느냐고요?
이것이 도비, 시비, 자담인데 과연보조를 해주기 때문에 개인들이 사는것이 아닌가.
저희들이 현지를 가서 기계를 보았는데 실지로 자급 사료를 섞어서 준다는 것이지 개인적으로 농후 사료를줄 수 있고 사료를 혼합 안해가지고줄 수도 있는데 도비, 시비를 보조해준다고 해가지고 기계를 가지고 옵니다.
말하자면 기계로 하면 좀 싸기는하겠지요.
물론 성과는 있겠지만 이 기계가없이도 이제까지 잘키워 왔는데 이것을 가진다고 해서 더 키우고 그런 것이 나타납니까?

○축산경영과장 김진휘       더 키우는 것은 노동력이 부족하기때문에 노동력 ......

○위원 안병만       기계가 돌아가도 마찬가지라고 생각합니다.
기계가 돌아가는 것도 노동력이 반듯이 필요하겠던데요.
오히려 기술적인 사람이 더 있어야되겠고 노동력이 더 필요하다고 생각이 드는데요?

○축산경영과장 김진휘       이것은 축산 장비를 현대화하기 위해서 각 읍.면에다 지시를 해가지고각 농가 ......

○위원 안병만       현대화를 하는 것은 좋은데 좀더자동식으로 해서 기계에 들어가면 밥통에다 연결해서 줄 수 있는 그런 기계라든가 또 자동으로 해서 한쪽에있으면 돌아가서 전부 급식을 해준다든가 이런 시설이 된다면 모르겠지만이 기계가 가서 보니까 그것이 아니고 혼합만 해놓으면 갖다 퍼주는 것아닙니까?

○축산경영과장 김진휘       혼합만 하면 퍼다주는 것이 아니고기계가 가면서 쏟고 갑니다.

○위원 안병만       기계가 가면서 밥통에 쭉 들어갑니까?

○축산경영과장 김진휘       네.
그런데 대부분 밥통을 활용하는 농가는 밥통이 별도로 안되어 있고 먹을 수 있는 ......

○위원 안병만       만약에 기계가 농사료하고 자급 사료와 같이 섞어가지고 그런 시설로해서 기계가 갈 수 있다면 그 기계만보급할 것이 아니라 그 기계를 활용할 수 있는 방법을 해야 될 것 아닙니까.
그런데 가서 보면 기계를 가진 분들이 그것만 섞어가지고 자기들이 퍼다주고 있더라고요.
그러면 보급한다는 가치가 하나도없는 것 아닙니까?

○축산경영과장 김진휘       그래서 아까 제가 보고드린대로 시설이 트랙타나 경운기가 다닐 수 없기 때문에 신청은 했습니다만 그 사람들 자체가 자금을 받아서라도 축사를 다시 현대화해서 보완해가지고 그것을 활용해서 농가에서 신청을 한것입니다.

○위원 안병만       아까 말씀대로 기 지원한 사람이14명입니다.
그러면 14명이 그러한 현대화 시설을 해가지고 받았느냐 그 얘기입니다

○축산경영과장 김진휘       앞으로는 축사 시설 전부 현대화......

○위원 안병만       그러면 집 뜯고 다시 축사를 다시지어야 되겠네요?

○축산경영과장 김진휘       집을 뜯는 것보다는 그것을 그냥놔두고도 내부 시설은 수정할 수가있습니다.

○위원 안병만       이 기계가 보통 큰 것이 아니더라고요.
그러면 그 기계가 계속 주고 가야되는데 갖다가 다시 돈다든가 하는어떤 시설이 되어야 되는데 우리 남원시에 축사 시설 가운데 그런 시설을 과연 할 수 있습니까.
다시 보완하기 전에는 안됩니다.
물론 이 기계 가지고 나쁘다고 하지 않지만 이 기계가 자동으로 잘된다면 과장께서 소신을 가지고 축사를개소할 수 있는 그런 방법을 다시 모색을 해야만이 되지 그렇지 않고 도비, 시비로 해서 주니까 자비는 부담안하고 기계가 들어오니까 한번 해보겠다 그런 것 아닙니까.
물론 국고 보조 사업이 이 것뿐만아니라 거의가 그런다고 저는 인정을합니다만 과장께서는 여기에 대해서소신을 가지시고 이 기계를 보급받는축산 농가가 반듯이 기계를 자동화로쓸 수 있도록 소신을 가지고 일을 해주십사 하는 것을 부탁드리는 것입니다.

○축산경영과장 김진휘       축사 시설 현지 조사를 해가지고개인별로 활용할 수 있도록 조치를하겠습니다.

○위원 안병만       그러니까 전수 조사하실 필요없이신청한 사람들이 과연 너희가 이런시설을 해놓고 신청을 해야 된다든지그렇지 않으면 과장께서 소신을 가지고 내가 얼마 지원을 해서 만들어준다든지 그런 것을 했으면 좋겠다 하는 말씀입니다.

○축산경영과장 김진휘       알겠습니다.

○위원 안병만       이상입니다.

○위원 주경원       위원장!

○간사 형병옥       주경원위원 질의하여 주시기 바랍니다.

○위원 주경원       주경원 위원입니다.
7페이지 축산 분뇨 처리 사업에 대해서 질의를 드리겠습니다.
환경 오염 또는 수질 오염의 주범이 바로 축산 분뇨하고 관련되어 있다고 생각을 합니다.
5년간으로 98억 1,800만원이라고하셨는데 대부분 이 사업을 하는데축산 농가로 부터 자진 신청을 받습니까?
여기서 권장을 하게 됩니까?

○축산경영과장 김진휘       신청을 받습니다.

○위원 주경원       자비 부담이 상당히 많이 뒤따라야하는데 자진해서 신청이 들어옵니까?

○축산경영과장 김진휘       이것이 국비가 50% 보조, 30% 융자자담은 20% 밖에 해당이 안됩니다.

○위원 주경원       자담이 20%밖에 안된다고 볼 수도있습니다만 아까 이위원님의 말씀처럼 분뇨 처리에 대한 구체적인 시설을 할 필요없이 말썽 없으면 재래식으로 하면 되는데 자기 부담을 투자해가면서까지 시설을 갖출려고 하겠느냐 그런 문제에 대해서 어떻게 대처하느냐 하는 얘기입니다.

○축산경영과장 김진휘       양축 농가에 대해서 분뇨 폐수 처리 시설을 환경보호과로 부터 일정규모에 따라서 허가를 받아야할때가있고 신고만 해놓고 시설할때가 있고또 법규제 미만은 자기가 간이 시설만 하면 되도록 되어 있습니다.
그래서 신고 이상은 의무 사항이기때문에 그 시설을 안하고는 축사를할 수가 없습니다.
그래서 본인들이 그 축사를 경영하기 위해서는 신청을 합니다.
그래가지고 환경보호과에서 허가를받아야 됩니다.

○위원 주경원       지금 98억을 5년간 투자 계획으로되어 있었는데 '97년도에는 당초 투자 계획 만큼 집행이 이상없이 되고있습니까?

○축산경영과장 김진휘       네.

○위원 주경원       대충 몇 %정도나 진전이 되는 것입니까?

○축산경영과장 김진휘       지금 관내의 양축 농가는 간이 시설까지 하면 부업 규모로 하는 농가를 제외해놓고는 거의다 했습니다.
앞으로 추가 계획은 축산 폐수 처리 시설 자금은 본인이 신청하면 얼마든지 지금까지 지원을 해주었고 못해주면 그 이듬해 연초라도 바로 지원이 되도록 해주었습니다.
그래서 본인이 희망한 것에 대해서는 해주었는데 지금은 축사 면적에따라서 지원을 해주기 때문에 면적은큰데 시설 규모는 좀 적게 한데에는추가로 지원해주고 있고 또 퇴비장을설치했는데 장비가 없어서 못하겠다해서 장비까지 지원을 다 해줍니다.

○위원 주경원       융자금도 있는데 융자금의 재원은당초에 정부로 부터 내시가 있는 것입니까?
재원은 무엇을 가지고 융자를 해주는 것입니까?

○축산경영과장 김진휘       당초에 축발 기금으로 해서 융자금이 있습니다.
저희가 국비 배정이 되면 배정된것에 대해서 그 비율에 의해서 이것은 융자금과 국비인데 그 비율에서따로 옵니다.

○위원 주경원       앞으로 융자금을 해줄 수 있는 금액이 얼마나 남았습니까?

○축산경영과장 김진휘       그것은 무한정입니다.
왜냐 하면 지금까지 축산 사업을계속할때에는 축사를 증축하거나 신규로 짓거나 하면 거기에 따라서 지원을 해주기 때문에 ......

○위원 주경원       얼마든지 융자가 가능할 수 있습니까?

○축산경영과장 김진휘       저희한테 한도액이 배정되는데 우리가 충분히 소모를 못할 정도로 배정이 됩니다.

○위원 주경원       제가 이런 문제를 왜 여쭈어 보느냐 하면 내년도 축산 분뇨 처리 시설지원 요청 금액이 국비로 있지요?

○축산경영과장 김진휘       네.

○위원 주경원       얼마나 지원 요청을 했지요?

○축산경영과장 김진휘       내년도 한 것이 금년도와 비슷하게해서 약 31억쯤 신청을 해놓은 상태입니다.

○위원 주경원       제가 자료를 받기로는 15억 8,700만원을 받은 것으로 되어 있는데요?

○축산경영과장 김진휘       지금 가내시 온 것이 그렇게 되어있습니다.
그것은 국비 보조금만 따지기 때문에 현재 융자금이나 이런 것은 안따집니다.

○위원 주경원       융자금까지 모두 포함해서 31억정도 된다?

○축산경영과장 김진휘       네.
저희 사업비는 자담까지 다 포함해서 그렇습니다.

○위원 주경원       보조금으로는 15억 8,700만원만 된다 그런 뜻입니까?

○축산경영과장 김진휘       네.

○위원 주경원       금년도에 비해서 보조 금액이 확실히 좀 줄어졌습니다.
금년에는 19억 2,200만원 보조 금액이 집행될 것으로 되어 있는데 보조금 신청액이 15억 8,000만원 밖에신청이 되지 않으니까 20%이상 '97년보다도 신청 자체가 적은 것으로 봐서 그 이유가 무엇인가를 답변해 주시기 바랍니다.

○축산경영과장 김진휘       지금 주위원님께서 가지고 계신'98년도 국비, 도비 배정 계획서를가지고 말씀하십니까?

○위원 주경원       그렇지요.

○축산경영과장 김진휘       그 관계는 지금 현재 도에서 부터각 시.군별로 배정해서 가내시한 것입니다.
그래서 아직 가내시한 것이기 때문에 확실히는 모르고 각 시.군에서 신청한 비율에 의해서 현재 가내시온사항입니다.

○위원 주경원       금년보다도 내년에 축소되거나 그런 것은 없네요?

○축산경영과장 김진휘       네.

○위원 주경원       아뭏튼 축산 농가가 신청을 한 것은 다해줄 수 있네요?

○축산경영과장 김진휘       네.

○위원 주경원       그 다음에 한가지더 질의를 드리겠습니다.
지금 조산동에 있는 도축장이 12월말까지로 허가 기간이 되어 있는데12월말이면 폐쇄가 되는 것이지요?

○축산경영과장 김진휘       네.

○위원 주경원       그러면 도축업이 새로 설치하는 곳에서 이어 받아서 집행이 가능합니까?

○축산경영과장 김진휘       당초에 축산 작업장 시설 목표는자기들이 12월 20일까지 완공한다고했는데 아까 보고드린대로 약간 민원이 발생되어가지고 좀 지연이 되었습니다.
그래서 자기 회사측에서는 무슨 방법으로든지 한다고 하기 때문에 겨울공사이고 해서 약 2 - 3개월 지연이되지 않을까 염려를 했습니다.
그런데 자기들 얘기로는 기초 공사는 다 끝내놨다.
그래서 그렇게 하더라도 각종 시험가동을 해서 준공 검사를 받아서 개장을 해야 되기 때문에 약 1 - 2개월지연이 되지 않을까 생각합니다.
그래서 그 기간 동안은 도에다 보류하도록 요청할려고 합니다.
이것이 전라북도에는 고창군하고저희시해서 2군데가 있고 전국적으로35개소가 있습니다.
지금 현재 고창도 시설을 다 못하고 있고 현재 시설중이거나 허가 받은 사항은 개장할때까지 유보를 시킬수 있는 것이 있기 때문에 일시적으로 1 - 2개월 요구를 해야 되지 않을까 생각합니다.

○위원 주경원       알겠습니다.
이상입니다.

○간사 형병옥       질의하실 위원 안계십니까?

○위원 장영권       위원장!

○간사 형병옥       장영권위원 질의하여 주시기 바랍니다.

○위원 장영권       장영권 위원입니다.
질의 사항이 있었기 때문에 축산분뇨 처리 사업에서 한가지만 더 질의를 드리겠습니다.
과장의 설명에 의하면 축산 분뇨처리가 환경보호과에서는 축사 면적,사육 두수등 이러한 대상이 되면 오.
폐수 처리 허가를 환경보호과에서 받아가지고 처리를 하는 분야가 있고또 축산경영과에서는 앞서 위원님들께서 많이 지적을 했습니다만 융자까지 합친 돈 98억이라고 하는 돈을 들여가지고 이 사업을 대대적으로 전개하고 있지요?

○축산경영과장 김진휘       네.

○위원 장영권       그런데도 이병용 위원이 방금 말씀하신 바와 같은 축산 분뇨의 처리가안되어서 민원이 크게 생기고 있습니다.
이것은 과장의 입장에서는 이렇게돈을 갖다 들이고 방금 주위원께서도말씀하셨습니다만 금년에 19억이 왔는데 가내시가 15억 정도가 왔으니까금년 사업에 더 노력을 해서 타오겠다고 해서 애를 많이 쓰신 것 같은데어떻게 현지에 들어가면 축산 분뇨에대한 민원은 늘어납니다.
이 원인을 한번 분석해보셨습니까?

○축산경영과장 김진휘       제가 여기에 와서 축산 분뇨로 해서 민원을 직접 받은 것은 없습니다.
제가 받기는 정착촌 2개 마을할때인데 ......

○위원 장영권       다른 위원들도 질의 사항이 많고시간이 많이 가니까 교육식으로 설명을 하시지 마시고 확실한 답변을 빨리 해주세요.
지금 분뇨에 대한 민원이라고 하는개괄적으로 들였는데 과장은 민원 서류가 들어온 것만 가지고 말씀하시니까 거기서 부터 차이가 난 것입니다.
축산 민원이라고 하는 포괄적인 면에서는 이병용 위원께서 지적한 것이라든가 주경원위원, 안병만 위원께서질의하신 사항이 전부 합쳐서 서류는시청에 안들어갔더라도 축산을 하니까 민원이 많이 생기고 있다 하는 사항을 통감하고 답변을 하시는가 계획을 세우셔야 되는데 지금 내가 온 뒤에 없었다고 하는 것은 ......

○축산경영과장 김진휘       지금 제가 그것을 보고드릴려고 하는데 민원이 지금 발생하는 것이 어느 점에서 발생이 되느냐 하면 .....

○위원 장영권       제가 묻는 것은 어떤 원인에 의해서 이런 민원들이 계속 쇄도하고 있는가를 분석해보셨느냐 하는 내용을물었습니다.

○축산경영과장 김진휘       그것을 말씀드리겠습니다.
전에 소규모로 키울때 동네 가운데에서 키우다가 조금 확대되니까 이사람이 이전을 해야 되는데 이전을안하기 때문에 민원 발생된 것은 전부다 그것입니다.
그래서 그런 농가는 저희들이 축사시설 자금을 지원해서라도 부락외의지역으로 이전을 시킬려고 계속 유도를 하고 있습니다.

○위원 장영권       그 얘기도 일부분은 됩니다.
지금 본 위원이 생각할때에는 가장큰 원인은 환경보호과나 축산경영과에서 규제 사항 이외로 빠져나가 버린 사람들이 많습니다.
이 규제를 제가 설명한 것을 어떻게 처리한가를 한번 생각해 보십시요예를 들어서 축사가 50평, 소가 50마리 이상은 환경보호과나 축산경영과에서 규정된 이 분뇨 시설을 해야한다고 하는 규정이 있다고 가정을한번 해봅시다.
그러면 45평을 가진 축사하고 45마리를 가지고 지은 축사는 해당이 없지요?

○축산경영과장 김진휘       네.

○위원 장영권       그 옆에가 45평, 45평해서 바로 인접되어 있더라면 합치면 90평에서 소가 90마리입니다.
이것들이 양쪽에서 빠져 버립니다.
공해는 그 같이 붙어 있으나 똑같이 나옵니다.
이런 것들을 실무를 가지고 처리하시는 과장께서 규제라든가 이런 것은아니더라도 이것에 대한 처리 대책을만드셔야지요.
그래야 문제는 해결이 됩니다.
부락내에서만 축사를 그전에 소를먹인데에서 일정량이 늘어가지고 해서 나온다는 것이 아니라 문제는 그사람들에게는 빠져나갈 곳을 자기 개체적으로 빠져 나가는데 이웃과 합쳐버리면 그 축산 공해는 같이 발생을한다는 얘기입니다.

○축산경영과장 김진휘       장위원님께서 말씀하신 것은 이해를 하겠습니다.
그래서 그 사항에 대해서는 한마리키운든지 두마리를 키우든지간에 소를 키워가지고 오.폐수가 나가지 않도록 간이 정화조 시설을 하도록 저희가 간이 시설 자금을 지원하고 있습니다.
그래서 그런 농가가 있을때에 신청을 하도록 각 읍.면에 지시를 했고계속해서 간이 시설이라도 할 수 있도록 조치를 하고 있습니다.

○위원 장영권       본 위원이 얘기하는 지적 사항에공감이 가신다고 하면 그 사항을 해결하기 위해서 전수 조사를 한번 해보신 물량이 있으냐는 얘기입니다.

○축산경영과장 김진휘       양축 농가의 전수 조사는 못해봤습니다.

○위원 장영권       양축 농가가 아니라 축산 분뇨 처리가 문제가 되니까 이것을 어떻게과장이 해결해야 하겠느냐고 하는 생각을 가지시고 방금 본 위원이 얘기한 것이 공감이 가신다고 하셨으니까그런 해당 농가 전수 조사를 한번 해서 축산 분뇨로 인한 공해 문제를 어떻게 해결해야 하겠다고 하는 계획을만드셔서 이것을 해결 방안을 제시도해야 되지 않겠느냐 그 얘기입니다.

○축산경영과장 김진휘       네.
알겠습니다.
그 관계는 전수 조사를 해가지고......

○위원 장영권       아직 못하셨지요?

○축산경영과장 김진휘       네.
간이 정화 시설이라도 할 수 있도록 하겠습니다.

○위원 장영권       아직 못하셨다면 제가 주문을 드리겠습니다.
제가 방금 설명한 사항이 이해가가신다면 그 전수를 조사해가지고 축산 분뇨가 여기서 빠져 나가고 저기서 빠져 나가고 다 빠져 나가 버립니다.
그런데 축산 공해는 계속 생긴다고생각이 드시면 이런 사업에서 아까말씀하신 분뇨 처리 시설을 하는 것을 소규모라도 넣어서 본인이 희망을하지 않더라도 행정을 투입해서 그것을 해소시키는 방향으로 해야 실질적으로 근본적인 대책이 이루어질 수있는 것이다 그렇게 저는 주장하고있습니다.

○축산경영과장 김진휘       네.
잘 알았습니다.

○위원 장영권       다음 한가지더 질의를 드리겠습니다.
1페이지입니다.
축산 경쟁력 강화 사업을 금년에41개소에 42억을 투입해서 실시하네요?

○축산경영과장 김진휘       네.

○위원 장영권       한우 경쟁력 사업이 9개소인데 여기도 축사 시설을 하고 기계 장비를넣고 시설 현대화를 합니까?

○축산경영과장 김진휘       네.

○위원 장영권       젖소도 마찬가지입니까?

○축산경영과장 김진휘       네.

○위원 장영권       돼지, 닭, 기타 가축도 마찬가지입니까?

○축산경영과장 김진휘       네.

○위원 장영권       기타 가축은 금년 3개소가 무엇 무엇입니까?

○축산경영과장 김진휘       사슴이 1농가 있고 염소가 2농가있습니다.

○위원 장영권       지금 축산 농가하고 접촉을 하며돼지는 그런대로 시가가 유지가 되고있는 편이지요?

○축산경영과장 김진휘       돼지는 현재까지 현상 유지는 되었는데 요즈음 조금 떨어졌다고 합니다

○위원 장영권       그런데 문제는 소 아닙니까.
지금 소 9개소를 한우 경쟁력 사업을 실시했습니다.
금년 봄에 시도했던 것 아닙니까.
그런데 이것이 완료가 다행히 9개소중에 완료가 5개소이고 추진중은4개소입니다.
지금 소값이 하락 되었는데 이 사업을 추진하시느라고 과장께서 애를많이 쓰셨다고 하는 얘기를 제가 드리고 싶습니다.
문제는 이렇게 해가지고 축사는 지어놨는데 축산 경쟁력 강화라고 하는사업은 지금 축산경영과에서 하는 것은 시설 자금으로만 지원을 해줍니다문제는 소가 들어가고 젖소가 들어가고 돼지, 닭, 사슴, 염소가 들어가야 소기의 목적이 달성되는 것 아닙니까.
그렇지요?

○축산경영과장 김진휘       네.

○위원 장영권       그러면 금년에 축사 완료된 5개소중에 여기는 소가 몇 두나 입식이 되었습니까.
한우 경쟁력 사업으로서 9개소에지원 금액은 얼마나 됩니까?

○축산경영과장 김진휘       1억 5,000만원정도 됩니다.

○위원 장영권       보조, 융자까지 합쳐서 1억 5,000만원입니까?

○축산경영과장 김진휘       보조는 없습니다.
경쟁력 사업은 융자 70%, 자담 30%입니다.

○위원 장영권       그러면 1억 5,000만원을 들여서9개소를 했는데 완료가 5개소 되었지요?

○축산경영과장 김진휘       네.

○위원 장영권       5개소에 넣어야 할 입식 두수는 몇두나 됩니까?

○축산경영과장 김진휘       입식 계획 두수는 기존 농가들이대개가 현재 부락안에서 키우다가 못키우게 생겼으니까 축사를 이전하는것이 많습니다.
지금 새로 신규 농가는 적습니다.

○위원 장영권       본위원이 묻는 것은 그것을 물은것이 아니라 1억 5,000만원을 들여가지고 한우 경쟁력 사업으로 9개소를했는데 이것은 축사 입식 예정 두수을 얼마보고 있느냐 그 얘기입니다.
축사를 현대화 시설을 했으니까5개 농가가 했다고 가정을 하면 1농가에 10두씩 하면 50농가 아닙니까.
본 위원이 묻는 것은 이것이 신규농가였을 경우를 문제가 있을 것이다고 물었는데 과장의 설명을 인격적으로 믿습니다.
마을안에서 하다가 문제가 되니까축사를 다른 곳으로 옮겨서 할려고하니까 입식에는 문제가 없다 하는식으로 설명을 하실려고 하니까 믿습니다.
다시 말씀을 드려서 축사 시설만을위주로 축산경영과에서는 지도를 하고 중점 관심을 가지는 사항인데 입식에는 마찬가지입니다.
제가 자료 요청 하나만 하겠습니다'96년도하고 '97년 해서 2년동안축사 시설을 한우나 젖소, 돼지, 닭기타 가축을 해가지고 시설은 자금집행도 하고 시설은 끝났지요?

○축산경영과장 김진휘       네.

○위원 장영권       거기에 사업장별로 입식 예정 두수는 얼마였는데 현재 입식 두수가 얼마였다고 하는 자료를 요청하겠습니다.
한우, 젖소, 돼지, 닭, 기타 가축입니다.

○축산경영과장 김진휘       네.
알겠습니다.

○위원 장영권       문제는 한우에 대해서는 어려움이있으리라고 생각을 합니다만 지금 이시설 자금을 받아가지고 시설해놓고이 축사가 어디로 갈지를 모르는 축사가 많습니다.
그래서 시민들이 볼때에는 상당한빈축을 받고 있는 것중에 하나입니다시설할때에는 축사 시설하고 현대화 장비를 갖다놓고 할때에는 옆의사람들이 모르는 사항을 자기가 하니까 허혼 장담을 하고 덴마크나 갖다오고 그 사람 수준에서 얘기한 것 같이 해놨는데 지금 축사가 비어있는상태이기 때문에 그 사람도 불신을받지 우리 시정도 좋은 소리를 못듣지 주민들에게는 어떤 심리를 키웠느냐면 정부 돈 쓴 사람이 주인이지 나같이 못갖다 쓴 사람은 아니다라고하는 안좋은 폐습까지도 있는 실정이나타나고 있는 사항입니다.
( 녹 음 불 가 )

○축산경영과장 김진휘       네.
알겠습니다.

○위원 장영권       이상입니다.

○간사 형병옥       더이상 질의하실 위원 안계십니까?
(위원석에서"없습니다"하는위원있음)
질의가 없으시면 제가 질의를 드리겠습니다.
4페이지 T.M.R 보급 사업에 대해서간단하게 질의를 드리겠습니다.
기계를 공급하는 과정에서 원료를공급할 수 있는 책임감도 있지요?

○축산경영과장 김진휘       네.

○간사 형병옥       아까 동료 위원께서 좋으신 질의를많이 하셨는데 특히 T.M.R 사업비는지금 고가인 사료값을 절약하기 위해서 공급된 기계라고 저는 보는데 아까 사료에다 저렴한 부산물을 혼합해서 사료값을 떨어뜨리기 위해서 공급을 시키는데 실지로 기계는 공급되고농가들이 기계를 갖다놓고 사용을 못하는 이유는 원료 구입난 때문에 그러는데 전문가이신 오위원님도 계시는데 앞으로 집행부에서 기계를 공급하는 과정에서 후속 조치로 해서 기계를 돌릴려면 원료가 있어야 할 것아닙니까.
그런 것도 염두해 두시고 특단의조치를 내리셔서 원료를 축산 농가들에게 공급할 수 있는 방안을 마련해야 할 것으로 보는데 앞으로 과장의견해는 어떻습니까?

○축산경영과장 김진휘       지금 T.M.R 사료를 가져간 농가들이 볏짚 암모니아 처리로 거의다 신청을 했습니다.
또 볏짚 암모니아 처리를 안하는농가도 짚을 충분히 확보를 해놓고있고 거기에 또 부족하다면 낙엽과연계를 해서라도 활용할 수 있도록조치를 하겠습니다.

○간사 형병옥       앞으로 관심을 가지시고 막대한 예산을 들여서 공급을 했으니까 기계가쉬지않고 활용이 될 수 있도록 관심을 가져주시기 바랍니다.

○축산경영과장 김진휘       알겠습니다.

○간사 형병옥       더이상 질의가 없으므로 축산경영과 소관 업무 보고 및 질의 답변을종결하겠습니다.
심도있는 심사를 위하여 5분간 정회를 선포합니다.

○간사 형병옥       의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
다음은 산림과 소관 업무 보고를시작하겠습니다.
산림과장은 발언대로 나오셔서 소관 업무에 대하여 상세히 보고하여주시기 바랍니다.

○산림과장 박태근       산림과장 박태근입니다.
금년도 업무 보고를 드리겠습니다.
저희 산림과는 3개 계에 19명이 산림 업무를 담당하고 있습니다.
산림 현황은 임야 면적이 48,650헥타로서 저희시 면적의 66%를 차지하고 있습니다.
그 가운데 국립공원 지역이 10,462헥타로 22%의 점유율을 보이고 있습니다.
금년도 업무 성과 및 반성을 해보면 '95년도 산불 피해지에 인공 조림이 가능한 지역에 전량 경제수를 143헥타에 382천본을 식재했습니다.
그리고 지역에 따라서 고로쇠라든주요 노선이라든지 군계, 도계에저희 시목인 배롱 나무를 비롯해서꽃나무 위주로 나무를 심었습니다.
그선은 바래봉에 철쭉과 연결될 수있는 그 시기에 개화가 될 수 있는이팝 나무를 심었습니다.
그 다음에 바래봉 철쭉 보육 사업으로 해서 우리 국민들이 관광을 왔을때 정말 명산이다 하는데에 치중을해서 했습니다.
그리고 산불이 금년 봄에는 피해가작년보다 굉장히 감소되어서 4.4헥타가 소실되었습니다.
반성으로는 지금 저희 관내에는 농업 농수로라든지 도로 개설으로 해서대면적의 산림 훼손이 있어서 경관이저해가 되고 있습니다.
앞으로 최소의 면적을 허가해서 철저한 복구가 이행되도록 하겠습니다.
주요 업무로서는 바래봉 철쭉 군락지 보육 사업, 환경, 경제수 조림 사업, 녹지 조경 사업, 육림 사업, 산불 방지 대책, 산림 보호 및 병해충방제, 임도 사업, 자연 휴양림 조성사업, 국립공원 지역 오수 정화 시설사업, 국립 공원내 과태료 부과등으로 보고를 드리겠습니다.
1페이지입니다.
바래봉 철쭉 군락지 보육 사업입니다.
여기에 바래봉 철쭉 분포지는 약100헥타의 면적을 가지고 있습니다.
그 거리는 축산 기술 연구소 남원지소에서 바래봉 - 부운치까지 약 8Km가 됩니다.
이 소유는 농촌 진흥청 소유와 산림청 국유림으로 되어 있습니다.
금년 봄에 저희들이 하는 사업은철쭉 보호로 철쭉을 피압시키는 것을제거하는 것을 56헥타 했고 그때 당시 초지 조성으로 해가지고 목도를내면서 황폐지가 있는 곳을 0.5헥타의 산 사태지를 사방 공법을 적용해서 그 환경에 맞는 공법을 사용 복구를 하면서 철쭉 700본을 그 장소에이식을 했습니다.
이 철쭉은 가축 연구소에서 초지내에 있는 가시되지 않는 밀생지에서이식을 했으며 저희들이 바래봉까지는 등산로가 굉장히 나빴습니다.
이것을 원통목이라든지 이런 것을해가지고 등산로를 정비했습니다.
이 사업비는 8,800만원이 들었는데도비가 50%, 시비는 50%를 투자했습니다.
추진 사항은 저희 시유림이 아니고개인 산이 아니기 때문에 유관 기관협의를 4월달에 해가지고 추진을 해서 4월 24일날 착공을 해서 6월 2일에 완료를 했습니다.
앞으로 문제점의 대책은 이것이 국유림이고 또 국립 공원의 공원 지역이고 축산 기술 연구소의 땅이 되다보니까 작업하는데 조금 제한을 받고있습니다.
왜냐 하면 큰 나무를 베었을때에는환경적인 측면이 있고 또 철쭉을 보육시킬려면 그것을 완전히 제거를 해야 하는데 제거를 할 산물을 어디에다 버릴 장소가 적당하지 않고 해서앞으로 이 관계를 지속적으로 하면서관계 기관과 협의를 해서 사업을 시행할 계획입니다.
그리고 앞으로는 진입로라든지 주차장 확보를 장기적인 계획에 의해서지역 개발 사업과 연계해서 추진을할 계획으로 있습니다.
다음 2페이지입니다.
환경, 경제수 조림 사업입니다.
저희가 금년도에 국고 보조 사업으로 한 사업이 154헥타를 실시했습니다.
그래서 경제수 조림은 주로 잣나무느티 나무를 심었는데 이것은 '95년도에 산불 피해지에 복구를 시켰습니다.
큰나무 조림은 자작이라든지 산벚,이팝 나무를 심었는데 이것은 주요도로변 주변에 미입목지를 위시해서관광객이 볼 수 있는 지역을 선택해서 심었습니다.
그리고 산내 해발 600에서 800정도의 위치에 미입목 지역에는 고로쇠나무 12헥타를 시행했습니다.
유실수 조림이 10헥타인데 밤, 감,호도, 대추를 심었는데 이것은 마을과 연접된 지역으로서 관리가 용이한지역에 심었습니다.
옻나무 식재를 저희들이 시험 식재2헥타를 했는데 이것은 왜 했느냐 하면 앞으로 남원시가 남원 목기를 세계적으로 알려야 되기 때문에 그 칠을 사용할 수 있고 또 앞으로 약용으로도 쓰기 때문에 시험적으로 실시를했습니다.
다만 저희들이 문제점을 말씀드린다면 산불 피해지는 사실은 한해가지나도 제거하는데 굉장히 어려움이있습니다.
그리고 부재 산주로 인해서 조림을기피하는 현상이 많아가지고 이것을복구하지 않으면 안되기 때문에 저희들이 산주나 부재 산주가 있는 곳은동의를 받아가지고 임업협동 조합에있는 작업반으로 하여금 대행하도록조치를 했습니다.
다음 3페이지입니다.
녹지 조경 사업입니다.
저희시는 광한루원이라든지 만복사지등 여러가지 유원지가 많이 있고많은 관광객이 찾고 있습니다.
그래서 저희들은 계절별로 꽃과 숲이 있는 것을 만들어야 하겠다 하는목표를 두고 거리별, 지역별로 특색있는 수종을 선택할 계획으로 있습니다.
저희 화단이 87개소에 85,90㎡이있습니다.
그 다음에 기타 꽃나무 동산으로해서 기념숲등 해서 13개소가 있습니다.
금년도의 실적은 저희들이 25,000본 식재를 했습니다.
내용별로 보면 여원치의 도로 확장구역과 함양 경계, 마천 경계와 저희가 순창군 경계에 철쭉은 저희 시화입니다.
또 배롱 나무는 시목이고 이팝 나무는 저희 황토수이고 해서 14,000본식재를 했습니다.
그 다음에 춘향로 조성은 전주선입니다.
향교동에서 덕과면 경계까지 9,000본을 식재했습니다.
또 배롱 나무는 도의 꽃나무이기때문에 배롱 나무를 중점으로 심었습니다.
그 다음에 강변로와 여원치 도로확장에는 철망에다 장미 꽃거리를 했고 광한루원 앞 승월교로 가는 옆에는 관광객이 와서 기념 촬영을 앞으로 할 수 있도록 터널 80m를 조성했기 때문에 약 2 - 3년만 가면 그 장미가 어우러져서 누구나 남원에 와서기념 촬영을 해서 영구히 남을 수 있는 장소를 마련할려고 합니다.
그 다음에 관광단지 조성은 '95년도에 산불 피해지를 우선 복구를 했습니다.
또 거리에는 저희 양묘장에서 직영생산하는 계절별 꽃을 62,000본을 심었는데 이것은 거년에도 위원님 여러분들께 말씀을 드렸습니다만 다년초가 숙근초를 심어서 예산 절감에 중점을 두고 있습니다.
저희들이 분석을 해보면 사서 심는것보다는 약 50% 정도의 예산을 절감할 수 있는 것으로 판단되고 있습니다.
이 재원은 2억 5,300만원이 들었습니다만 도비가 35%, 시비가 65%이 들어 있습니다.
금후 계획은 지금 이백 요천에서함양 군계까지 은수원 사시 나무가그전에 재배가 되어 있는데 이것이농작물의 큰 피해를 가지고 있고 또이것이 크다 보니까 도로에 굉장히지장이 있을 뿐만 아니라 전신주라든지 전압에 문제가 있고 또 태풍이 불었을때 도로를 점령할 우려가 있어서626본을 제거하고 그 장소에 일부 사업비를 투입해서 이팝나무 350본을11월 30일까지 완료할 계획입니다.
그 다음에 조경수를 강변로에 심어놓은 것은 있는데 시비 작업을 실시할 계획입니다.
4페이지입니다.
육림 사업입니다.
이것은 전액 국고 보조의 지시 사업으로 한 것입니다만 저희 관내에660헥타가 배정이 되어서 지금 현재실적은 615헥타로서 93%에 해당합니다.
육림 간벌이 200헥타 완료가 되었습니다.
그 다음에 천연림 보육이 110헥타완료 되었습니다.
어린 나무 가꾸기는 230헥타인데현재 80%의 진도를 보이고 있어서12월 18일까지는 완료할 계획입니다.
사업비는 4억 5,300만원인데 국비가 40%, 도비 12%, 시비 28%, 자부담이 20%입니다.
육림 간벌은 천연림 소나무에 밀생된 것을 제외하는 작업입니다.
이것은 주로 금년에 하는데는 주천면 용담을 하는데 여기가 관광지 주변이고 진입로 주변이고 해서 그 이외 3개소를 했고 천연림 보육은 인공조림이 아니고 천연림의 불량목을 제거하고 고사목을 제거하는 작업입니다.
이것은 수지면 수송제 주변을 중점적으로 하고 있습니다.
어린나무 가꾸기 사업은 조림후5년 이내까지는 풀베기 작업을 합니다만 5년 이후 부터는 가꾸기 사업을해서 이 작업을 해야만이 임목 생장에 지장이 없기 때문에 이것은 조림지를 위주로 해서 조림후 10년내의지역을 선정해가지고 한 것입니다.
넝쿨류는 칡등을 하는데 주로 주요도로변에 우선적으로 시행하겠습니다앞으로 금년에 해야 할 사업은 보완 작업을 11월 20일까지 완료할 것이고 어린나무 가꾸기는 12월 10일까지 완료할 계획으로 있어서 금년내에완전히 마무리 하겠습니다.
다음 5페이지입니다.
산불 방지 대책입니다.
엊그제 저희 관내에 불이 나서 위원님들께 심려를 끼쳐서 대단히 죄송스럽게 생각합니다.
저희 관내에는 취약지가 28개소가있습니다.
취약지에는 입산 통제를 하고 있고등산로가 40개소에 164Km가 있는데산불 기간은 전부 폐쇄를 시키고 다만 육모정에서 올라가는 길하고 뱀사골 올라가는 지역은 폐쇄를 안시켰습니다.
금년 봄에 발생한 산불 건수는 3건에 4.5헥타입니다.
봄철에 산불 감시원 배치를 65명했습니다.
산상에 35명이 있고 그 밑에 진화대를 30명 했습니다.
그 예산이 3개월을 쓰기 때문에1억 5,992만 1,000원이 소요 되었습니다.
저희 관내 공익 근무 요원이 36명있습니다.
이것이 4,588만 6,000원이 소요됩니다.
금년에 위원님들께서 염려해주신덕택으로 산불 진화차를 구입했고 무전기, 등짐 펌프등 5,700만원어치의장비를 구입했습니다.
또 봄철에 산불 기간 이전에 위험지 요인을 소각했습니다.
그것이 287헥타를 실시해서 우리시민이 불이익을 받지 않도록 이런것을 선도적으로 소각을 시켜서 주민이 똑같이 동참할 수 있는 분위기를조성하는데 목적을 두고 했습니다.
저희 산불 예방이 첫째는 예방을위주로 해서 마을 방송을 실시하는데중점을 두고 있고 봄철 산불 기간은3월 1일 부터 5월 10일까지입니다.
그래서 이런 예방 조치를 하면 초동 진화를 할 수 있도록 유관 기관과협조 유지를 하고 있습니다.
특히 각 마을에 있는 노약자라든지정신 박약자를 특별 관리하고 동행을순찰 한 분이 대상자로 파악한 것이약 600명정도 됩니다.
산불 위반으로 해서 저희들이 단속을 해서 과태료를 부과한 것은 9건에95만원을 부과했습니다.
금후 계획으로 추기 산불 기간이10월 21일 부터 12월 20일까지입니다예년에 없는 가뭄으로 인해서 산불이 가을에 대형으로 나기는 저도 임업 공직에서 약 30년 했습니다만 처음 있는 일로 생각이 됩니다.
이것이 금년에 끝나지 않고 내년도이면 더많은 산불이 날 것으로 굉장히 걱정을 하고 있어 그런 대비를 사전에 하겠습니다.
금년 가을에 산불 감시원은 26명을사역하고 있습니다.
그래서 예방 위주의 순찰을 하고위험지 소각을 290헥타를 할 계획으로 추진하고 있습니다.
다음 6페이지입니다.
산림 보호 및 병해충 방제입니다.
전국 산림 병해충 방제를 남원에와서 연찬을 했을때에도 말씀이 여러가지로 되었습니다.
저희 남원은 관광지이기 때문에 병해충이 있어서는 안되겠다고 하는데저희들이 병해충 발생 사항을 예찰해본 결과 지금 현재 1,153헥타가 산림병해충이 발생되어 있다고 하는데 그중에 특히 많은 것이 솔잎 혹파리입니다.
이것은 수간 주사로 하는 것인데전라남도에서 올라오는 경계 지점인대강이라든가 덕과, 사매쪽으로 많이번지고 있는데 이것은 주기적으로 소강 상태가 있을때도 있고 더 많이 발생될때가 있습니다.
그것이 98헥타이고 흰불 나방이라고 해서 도로 주변 조경수에 52헥타,기타 진딧물 예방한 것이 121헥타로예찰 결과 발생 사항을 보고 있습니다.
금년의 추진 실적을 보면 저희들이산림 보호로서 범법자 단속을 9건 했습니다.
그 9건은 산림 훼손이 4건, 무허가벌채가 2건, 산불이 3건을 입건했습니다.
산림 병해충 방제는 230헥타를 했는데 수간 주사는 솔잎 혹파리에 한것입니다.
그래서 수간 주사가 70헥타이고 또수간 주사로 되지 않는 피해목을 제거해야 하는 작업이 10헥타, 기타 해충을 150헥타 했습니다.
사업비는 8,800만원인데 국비가38%, 도비가 19%, 시비는 43%입니다.
앞으로 문제점은 솔잎 혹파리가 주로 자주 걸리는데 약이 독성입니다.
그래서 취급의 안전 사고에 문제가있습니다.
그래서 저희들이 작업전 철저한 교육을 시켜서 매일 지도원을 배치해가지고 사고를 미연에 방지하고 있습니다.
그래서 금년에 모든 병해충 방제는완료가 되었습니다.
다음 7페이지입니다.
임도 사업입니다.
임도 사업은 저희 산림청의 지시는산림 경영에 중점을 두고 있습니다.
그러나 지역적인 여건을 봐서 지역개발과 다목적으로 임도를 활용하게끔 시설을 할 목표를 가지고 하고 있습니다.
금년도 사업이 15Km이고 신규가 11Km, 보수가 4Km인데 신규 1Km당 약6,200만원정도 되고 보수가 Km당 약400만원정도 됩니다.
이 사업비는 주로 국비가 90%이고자부담이 10%입니다.
금년까지 저희들이 11헥타를 했습니다만 작년까지 저희 관내에 해놓은실적은 64Km를 했고 폭은 4m입니다.
금년도 신설이 11Km인데 저희들이용역을 2월달까지 완료해서 용역은임협 중앙회에서 해가지고 지금 현재11Km는 11월 13일까지 100% 완료가되었습니다.
그 다음에 보수는 지금 발주 의뢰를 해서 금년도 12월 20일까지 완료를 할 계획입니다.
이 보수는 하자 보수 기간이 완료된 후에 된 곳을 찾아서 시급한 곳을우선적으로 사리 부설이라든지 노면측구를 정리할 계획으로 있습니다.
그래서 금후 계획은 동절기 이전에완료를 해서 내년도 사업 예정지를선정해서 확정할 계획으로 있고 제가해마다 보고드립니다만 이 문제점의사실은 노선을 잡아놓고도 묘지라든지 이런 것 때문에 작업을 하는데 애로가 있고 또 제가 중앙으로 건의를해서 타 도는 군비등을 확보해가지고하는데가 있습니다만 저희들은 그것을 못해서 중앙으로 부터 자부담을예산에 반영토록 건의를 하고 있습니다.
다음 8페이지입니다.
자연 휴양림 조성 사업입니다.
위치는 동면 인월리이고 조성 면적은 100헥타입니다.
꼭 100헥타를 해야 하느냐 하면 우리 공유림내에 자연 휴양림하면 100헥타가 되지 않으면 산림청에서도 고시가 되지를 않고 사유림은 60헥타만가지면 개인이 할 수가 있습니다.
이것을 꼭 할려고 하는 목적은 다른 휴양림보다도 더 특색이 있을 것이다.
그리고 우리가 지리산 극권과 접근성이 용이하다 하는 것을 가지고 합니다.
거기에 잣나무 숲이 도유림에 있는데 약 5,000본이 있어서 아주 좋습니다.
그래서 관광객이 거기를 다녀오면굉장히 좋을 것 아니냐 해서 거기를지정한 것입니다.
조성 면적은 도유림이 40헥타, 우리 시유림이 60헥타가 있습니다.
그래서 여기 시설은 절대 훼손을해서 피해가 있는 것이 아니고 산림욕장으로서 숲의 냄새를 맡고 편익시설만 한 것입니다.
그래서 금년도 실적은 주차장을 사전에 확보를 해야겠다 해서 약 3,500㎡을 감정 의뢰를 해놨습니다.
이 사업비는 2,100만원이 소요됩니다.
금후 계획은 주차장 용지 매입을금년에 완료를 하고 용역 사업비가내년에 4,200만원이 올 것으로 보고있습니다.
그것이 오면 용역 설계를 주어서내년에 국비가 올 것으로 지금 현재전망을 하고 이월 사업을 하더라도그렇게 추진을 할 계획으로 있습니다다만 문제점이 있는 것은 통일 교회 재단에서 교량을 놓는다고 해서그 교량을 사용할려고 계획을 했는데그것이 안될 것 같으면 옥계댐에서간다 이렇게 임도 시설과 대체를 한다 하면 조금 사업비가 많이 들지 않겠느냐 하는 문제가 있고 또 인월 용계 마을이 간이 상수도 오염의 우려가 앞으로 있다고 하면 암반 관정으로 대체를 해서 물론 큰 오염은 없습니다만 그런 우려가 있다고 하면 암반 관정으로 시설을 할 계획입니다.
다음 9페이지입니다.
국립공원 지역 오수 정화 시설 사업입니다.
직제 개편에 의해서 저희계가 공원녹지계로 바껴서 이 사업에 금년에처음으로 한 것입니다.
이것은 남원시 산내면 반선 마을집단 시설지에 있는데 규모는 500㎥/일 정화하는 것으로 해서 '96년 부터'98년까지 3개년 계획으로 합니다.
'96년도의 실적은 토공과 구조물은414㎡했고 정화조를 1일 500㎥ 완료해서 사업비는 2억이고 시행처는 국립공원 북부 관리 사무소에서 한 것입니다.
금년에는 2억 8,300만원으로 거기에 기계 장비 및 배관 시설 착공을10월 14일날 했습니다.
그래서 이것은 불가피 사고 이월사업이 되지 않을까 하는 걱정이 됩니다만 금년내에 끝날 계획입니다.
추진 사항은 오수 정화 시설 설계완료가 '96년 9월 30일 했습니다만'97, '98년 정화 시설 총괄 계약 입찰이 10월 8일에 했기 때문에 사업이늦어진 것입니다.
그래서 총괄 사업비가 5억 2,700만원입니다만 도급으로 하는 것이 3억1,700만원, 관급 자재가 2억 1,000만원으로 한 것입니다.
그래서 이것을 저희과도 전문 분야가 없습니다.
그래서 분야별 감독관을 임명해서전기직이라든지 기계직, 토목직, 환경직을 해서 철저한 공사가 되도록지도를 하겠습니다.
다만 문제점은 '98년도 사업비가2억 5,000만원을 확보해야 합니다.
이것은 교부세로 내무부에 건의를해서 확보가 되도록 노력을 하겠습니다.
다음 10페이지입니다.
국립 공원내 과태료 부과입니다.
이것도 금년에 법이 바껴가지고 저희들이 합니다만 자연 공원법 제36조제60조에 의해서 위반자에 대한 과태료를 부과해가지고 가압류 이런 것은도로 교통법 제115조의 2 및 지방 세법 제28조에 의해서 체납자 압류 조치까지 합니다.
지금 공원내의 현황을 말씀드리면주차장이 5개소가 있고 야영장이 4개소, 탐방객이 년간 1,430천명이 온것으로 되어 있습니다.
차량은 약 367천대가 온 것으로 알고 있습니다.
오물 수거가 년중 1,814톤인데 행락철이라고 하면 약 2개월로 가을 15일, 여름 45일 해서 611톤을 주로 행락철에 오물 수거가 됩니다.
지금 현재 과태료 부과는 오물 폐기물 투기 행위라든지 부정상행위,불법 주차 행위, 기타해서 이것을 건당 100만원 이하의 과태료를 부과하도록 자연 공원법에 규정이 되어 있습니다.
( 녹 음 불 가 )
그런데 국립 공원내에는 자연 공원법을 적용하기 때문에 100만원 이하로 해서 최하 봐준다고 해도 10만원이상입니다.
이 절차는 국립공원 직원들이 적발을 해서 관할 시장, 군수에게 넘기게됩니다.
그래서 적발만 국립 공원에서 하고부과라든지 행정적 조치등 세입 부과징수 조치는 남원 시장이 하도록 되어 있습니다.
그 절차를 우리가 적발하는 것이아니고 그 사람들이 적발해서 합니다지금 현재 추진 실적은 적발 통보서가 접수된 것이 520건을 국립 공원에서 적발해가지고 넘어와 있습니다.
이것이 11월 3일인데 앞으로도 많이 넘어올 것으로 생각합니다.
지금 과태료 부과 징수를 438건중에서 105건을 해가지고 24%의 부과징수 실적이 있습니다.
이것이 왜 늘어나느냐 하면 국립공원에서 적발만 하면 저희들은 본인에게 또 의견을 들어야 합니다.
이런 문제가 있고 의견을 들어서적법하다.
또 처리를 해주어야 되겠다 이런것은 처리를 해주어야 됩니다.
그런데 처리라는 것은 내가 위반하지 않았다라고 하면 안되고 국립 공원에서 사진을 찍어서 넘어오기 때문에 급한 환자가 있어서 불가피하게위반을 하지 않으면 안되겠다 하는것이 입증되었을때는 부과 처리를 합니다.
그렇지 않는 이상은 청문을 해가지고 별 수 없이 받는다 이렇게 됩니다그러고 보니까 이런 문제가 경상도에서는 너희들이 국립 공원을 만들어놓고 지역 감정을 유발시키느냐 해가지고 저희 직원하고 싸우는데 여러가지 말을 할 수가 없습니다.
그래서 국립 공원에 있는 직원이남원 사람들이 아니다.
지금 북한산에서 근무하는 사람들도 있고 서울 사람들도 있고 한데 왜너희라고 해서 우리가 하느냐 그것은아니다 그렇게까지 오해를 받고 있습니다.
이것이 어느 정도 정착이 되면 몰라도 지금 현재는 굉장히 어려움이많습니다.
지리산 문제점은 내장산이나 다른데와 달라서 계곡이 굉장히 깁니다.
그런데다 진입로와 연계되어 있으니까 그 계곡이라든가 아무 곳에나차를 놓는다 이런 문제가 있어서 문제가 있습니다.
주차장에 갖다 놓으면 자기가 가고싶은대를 많이 걸어서 와야 된다 이런 불편한 점이 있어서 위반이 걱정되고 있다.
그래서 저희들이 공단에다 주차장을 좀 만들어 놓으라고 했는데 이것이 내무부에서 안되고 있습니다.
앞으로 저희가 산림 공익 근무 요원들과 지속적으로 계도를 해서 위반자가 발생되지 않도록 철저히 계도를하겠습니다.
이상 업무 보고를 마치겠습니다.

○간사 형병옥       산림과장 수고하셨습니다.
그러면 질의 답변에 들어가기 전에위원님 여러분께 양해를 구하겠습니다.
심도있는 심의는 다음 감사가 있으니까 간단하게 의문난 부분만 짚어주시기 바랍니다.
산림과장은 위원님들의 질의에 성실한 답변을 하여 주시기 바랍니다.
질의하실 위원은 질의하여 주시기바랍니다.

○위원 서양호       위원장!

○간사 형병옥       서양호위원 질의하여 주시기 바랍니다.

○위원 서양호       서양호 위원입니다.
지금 고로쇠, 옻나무 식재를 4헥타했는데 이것을 어디에다 심었습니까?

○산림과장 박태근       고로쇠는 이쪽 지대는 안됩니다.
그래서 산내과 아영쪽에 심었고 옻나무는 산내에다 실험 재배를 했습니다.

○위원 서양호       21,000본을 다 심었습니까?

○산림과장 박태근       네.
다 심었습니다.

○위원 서양호       그 묘목을 어디서 샀습니까?

○산림과장 박태근       고뢰쇠 나무는 여러가지가 있습니다.
고로쇠 나무는 많이 재배는 했습니다.
그래서 저희가 구례를 가서 진짜지리산 고로쇠를 알아가지고 왔습니다.
그래가지고 구례에서 일부 구입을했습니다.

○위원 서양호       고로쇠는 온도가 맞지 않으면 물이안나온다고 하는데 그것이 전문적인자문을 받아본 것이 있습니까?

○산림과장 박태근       네.
있습니다.
이것은 완주군 소양에 가면 고로쇠나무가 있는데 전혀 안나오는 것은아닙니다.
그러나 밑에 있으면 수지가 맞지를않습니다.
인건비가 나오지를 않습니다.
그래서 적어도 해발 400 - 500 넘는 지역이어야 됩니다.

○위원 서양호       그러면 21,000본은 '97년도에 다심은 것입니까?

○산림과장 박태근       금년에 심은 것은 18,000본을 심은것입니다.

○위원 서양호       작년에 3,000본을 심은 것입니까?

○산림과장 박태근       네.

○위원 서양호       그래서 산내하고 아영만 심었습니까?

○산림과장 박태근       네.

○위원 서양호       거기만 고로쇠 물이 나오는 적지라해서 거기에다 심은 것입니까?

○산림과장 박태근       그것이 왜냐 하면 아영쪽은 산불이'95년도에 난 자리입니다.
그래서 적지가 좋고 산내 지역은미입목지가 있어서 거기에다 심은 것입니다.

○위원 서양호       옻나무는 다른 곳도 되지 않습니까그런데 꼭 산내와 아영만 심었습니까?

○산림과장 박태근       저희들이 착안을 늦게 해가지고 심었는데 이것을 분산해버리면 사실은다른 면에는 희망자가 없었습니다.
저희들이 공문을 읍.면에다 보냈습니다.
그리고 시험을 할려고 하면 적어도집단화해야 관리가 되지 ......

○위원 서양호       그러니까 신청이 없어가지고 2군데만 들어갔다는 말씀이지요?

○산림과장 박태근       네.
그렇습니다.

○위원 서양호       다음 한가지만 간단하게 질의를 드리겠습니다.
바래봉 철쭉 보육 사업으로 세계적인 철쭉 명산 조성이라고 했는데 '97년도에 철쭉에 투자한 성과는 어떤것이 있습니까?

○산림과장 박태근       이것은 첫째 꽃을 제대로 볼 수 있도록 만들어놨습니다.

○위원 서양호       그러면 내년의 계획은 어떻게 되어있습니까?

○산림과장 박태근       내년에 보육 사업을 하고 등산로정비를 할 계획으로 지금 도하고 추진하고 있습니다.

○위원 서양호       지금 주차장하고 도로는 계획이 없습니까?

○산림과장 박태근       지금 현재 예산은 저희가 확보할려고 노력은 하고 있습니다만 주차장이라든지 도로는 타 사업과 연계해서추진을 할 계획으로 있습니다.

○위원 서양호       그러니까 내년에 계획이 있느냐,없느냐를 물어본 것입니다.

○산림과장 박태근       내년 당장에는 계획이 없습니다.

○위원 서양호       이상입니다.

○위원 김재덕       위원장!

○간사 형병옥       김재덕위원 질의하여 주시기 바랍니다.

○위원 김재덕       김재덕 위원입니다.
과태료 부과에 대해서 질의를 드리겠습니다.
국립 공원에 주로 과태료가 많이부과되는 곳이 산내 뱀사골 계곡인데지역적인 여건으로 봐서 아까 과장께서 말씀하신대로 주차장과 계곡의 거리가 멀어가지고 불법 주차가 다반사한 일이고 또 주차를 안할 수 없는그런 입장입니다.
이런 과정에서 지리산 탐방객들이구례나 기타 다른 지역으로도 많이뺏기고 있는 시점에서 지역적인 여건으로 봐서 과태료가 너무나 많다 보면 결국 찾는 숫자가 더 적지 않겠느냐.
여건을 갖춰놓고 그것을 이행한다고 하면 몰라도 여건이 불리한데 많다고 보면 우리 지역에 엄청난 관광객들의 불편이 오고 또 숫자가 줄어드는 것을 보았을때 사실상 아무 관계가 없고 불편하니까 자기들이 많이끊어버린다.
그래서 이런 점을 국립 공원과 밀접한 관계를 가지고 가급적이면 우리지역을 찾는 사람들의 불편이 없도록해주셔야 될 것으로 생각합니다.
요즈음 계곡에서 취사를 했다고검찰에서 얼마전에 단속을 해서 걸리면 50만원의 과태료를 부과합니다.
그래서 우리 지역을 찾는 관광객들에게 불편이 없도록 지도를 해주시기바랍니다.
그리고 오수 정화 시설 문제에 대해서 질의를 드리겠습니다.
이것이 금년에 산림과로 넘어왔네요?

○산림과장 박태근       그렇습니다.

○위원 김재덕       이것을 하다 보면 국립공원 관리사무소에서 사업을 감독하고 추진하다 보니까 상당히 민원이 들어옵니다이것을 좀더 적은 인원이지만 감독을 좀 철저히 해주시기를 부탁드립니다.

○산림과장 박태근       알겠습니다.

○위원 김재덕       이상입니다.

○위원 주경원       위원장!

○간사 형병옥       주경원위원 질의하여 주시기 바랍니다.

○위원 주경원       주경원 위원입니다.
한가지만 질의를 드리겠습니다.
본 위원의 생각으로는 산림과장이남원시 행정중에서 제일 좋은 일을많이 하신 것 같습니다.
특히 여기에다 무슨 나무를 심는다육림, 조림, 조경등을 어떻게 심는다그런 계획을 어디서 누가 합니까?

○산림과장 박태근       이것은 중앙 산림청하고 임업 환경연구소하고 입지 조사를 합니다.
입지를 조사를 항공 사진에 의해서전부 파가지고 토심은 얼마이고 습도는 얼마이고 하는 인자가 나오면 그인자에 의해서 이 나무를 심으면 좋고 이 나무는 안되고 이런 것이 나와서 한 것입니다.
그런데 그것을 지방 자치에서 보니까 꼭 안보인데가 좋은 나무가 들어가면 되겠느냐.
그러니까 그것을 밑으로 내려오는경우가 있습니다.
그래서 그런 계획하에 의해서 저희들이 합니다.

○위원 주경원       금년 조림 사업비로 4억 2,500만원이 투입되었는데 4억 2,500만원어치를 하라고 하는 사전의 내시가 있는것입니까?

○산림과장 박태근       네.
그렇습니다.

○위원 주경원       미리 신청을 해가지고 거기에 확정을 지어서 내려온 것이지요?

○산림과장 박태근       저희들이 신청한 것이 아니고 이것이 산지 이용 계획이라고 해서 연차별 계획이 있습니다.
그것을 10년 단위로 보는데 여건이변동되지 않습니까.
그 계획에 의해서 우리가 필요한양을 더 받을려고 노력을 하는 것입니다.
말하자면 경계수를 위에다 심는 것보다는 우리 남원이 관광지이니까 관광지 옆에 지금은 당장 꽃이 피지 않더라도 2 - 3년 가면 꽃이 필 수 있는 나무를 심어주어라 해서 옻나무라든가 이런 것은 사실 전혀 지시가 없는 것인데 국고 보조를 좀 돌려서 우리가 한번 해볼 필요가 있지 않느냐해서 돌린 것입니다.

○위원 주경원       잘하시겠습니다만 무엇을 중시하는그런 조림이 이루어져야 되지 않겠느냐 하는 생각입니다.
제가 언젠가 그런 말씀을 드렸습니다만 우리 대한민국에서는 앞으로 수십년 가더라도 자연을 아름답게 가꾸는 것이 최대한 상품이 되지 않겠느냐라고 생각을 합니다.
세계 여러 나라를 가보아도 인간의힘으로 만든 것으로는 유럽쪽에 가서우리 나라가 그것을 모방할 수가 없습니다.
3000년이 흘러가도 불가능합니다.
부터 하나씩 하나씩 했으면 하는 물론 그렇게 하시겠습니다만 그런 생각이 많이 듭니다.
그런 문제를 계시는 동안 총 동원을 해가지고 잘좀 부탁드리겠습니다.

○산림과장 박태근       잘알겠습니다.

○위원 주경원       이상입니다.

○위원 안병만       위원장!

○간사 형병옥       안병만위원 질의하여 주시기 바랍니다.

○위원 안병만       안병만 위원입니다.
지금 함양선에 은사시를 제거하고가로수를 심는다고 말씀하셨지요?

○산림과장 박태근       금년에 조금 심고 예산이 없으니까내년까지 할 계획입니다.

○위원 안병만       이팝 나무라는 것이 무엇입니까?

○산림과장 박태근       이팝 나무는 저희 향토수인데 바래봉 철쭉이 5월달에 핍니다.
이것이 5월, 6월달에 피는 꽃인데말하자면 한창 꽃이 피면 구름이 덮은 것 같은 그런 꽃입니다.

○위원 안병만       이팝 나무가 산벚 같이 그렇게 큰나무입니까?

○산림과장 박태근       네.

○위원 안병만       이미 나무를 제거했으니까 이팝나무하고 산벚 나무를 서로 비교해가지고 산벚이 좋은가, 이팝 나무가 좋은가를 해서 이왕이면 한번 심어놓은데는 못캐는 것 아닙니까.
그러니까 비교를 잘하셔서 심어주시라는 것을 부탁드리겠습니다.

○산림과장 박태근       지금 광한루원에 벚나무가 심어져있습니다.
광한루원로 해서 앞으로 주천 4차선에 관광객이 그 꽃길을 따라서 주천을 넘어갈 계획입니다.
그러면 요천에서 연재 장교리까지는 벚나무가 됩니다.

○위원 안병만       요천 땅이 아주 좋습니다.

○산림과장 박태근       거기는 벚나무로 들어갈 계획입니다.
그리고 운봉 연재에서 저쪽으로만이팝 나무를 해야 하는데 왜 이팝 나무를 택했느냐.
사실 이팝 나무를 심어놓은데가 별로 없습니다.
지금 묘목은 많이 해놨는데 큰 것이 없습니다.
아마 분위기가 조금 날 것입니다만저희가 해놓으면 특색이 있지 않겠느냐 해서 왜 거기에다 했느냐.
바래봉하고 연결시키는 꽃이 있어야 되겠다해서 그런 계획으로 있습니다.

○위원 안병만       알겠습니다.
이상입니다.

○간사 형병옥       더이상 질의하실 위원 안계십니까?
(위원석에서"없습니다"하는위원있음)
그러면 제가 몇 가지만 질의를 드리겠습니다.
7페이지 임도 사업입니다.
교룡 산성 임도가 몇 Km나 됩니까?

○산림과장 박태근       12Km입니다.

○간사 형병옥       제가 현장에서도 언급을 했는데 교룡 산성 12Km하고 만인의 총에서 부터 시작하면 약 15Km이상 되겠네요?

○산림과장 박태근       네.

○간사 형병옥       보수 시설 보완에 들어가 있는데임도 차원을 떠나서 예를 들어서 등산로나 산책길로 해서 보완했을때 꽃길 조성을 제가 현장에서 언급을 했는데 그 계획은 없습니까?

○산림과장 박태근       그렇지 않아도 저희시에서 교룡산 지역경제과 소관.
성을 여러가지 역사 공원도 만들고해서 저희가 북한산 스카이라운지 같이는 우리 임도 사업으로 할 수가 없습니다.
그래서 등산로를 문화 관광과에서하면 저희들이 같이 조경이 따라 갈수 있도록 할 계획입니다.

○간사 형병옥       저도 임도를 한번 돌아보았는데 기반도 다 다져있고 문화 관광과하고협조를 해서 제가 보기에는 그것을해놓으면 남원에서는 산책로나 등산로는 최적지로 봅니다.
그래서 관심을 가지시고 추진해 주시기 바랍니다.

○산림과장 박태근       잘알겠습니다.

○간사 형병옥       더이상 질의가 없으므로 산림과 소관 업무 보고 및 질의 답변을 종결하겠습니다.
다음은 지역경제과 소관 업무 보고를 시작하겠습니다.
지역경제과장은 발언대로 나오셔서소관 업무에 대하여 상세히 보고하여주시기 바랍니다.

○지역경제과장 이홍열       지역경제과장 이홍열입니다.
1페이지가 되겠습니다.
보고드릴 순서는 유인물로 갈음하겠습니다.
2페이지가 되겠습니다.
먼저 '97년도 주요 업무 성과 분석과 금후 검토 및 반성해야 할 점에대해서 보고 드리겠습니다.
금년도 주요 추진 성과를 말씀드리면 '97년도 10월말 현재 남원 지역소비자 물가 3.6%, 개인 서비스 요금4.0%로 금년도 년내의 물가 관리 목표인 5% 이내의 안정적 관리에 최선을 다했다고 봅니다.
또한 경제상의 어려움과 유통 시장의 개방에 따른 대형점 진입으로 관내 기존 상권의 영향을 최소화하기위해 시민 의식의 대전환과 지역 경제 활력화를 위한 캠페인 전개와 더불어 재래 시장의 활성화를 위하여2,600만원의 시설비를 투자 환경 개선등에 주력을 하였고 아울러 중소기업의 열악한 경영 여건 개선 및 대외 경쟁력 강화를 위하여 기금 5억4,100만원을 조성 45개 업체 21억4,000만원의 운영 자금을 지원 중소기업의 어려움을 해소하는데 역점을두었을뿐만 아니라 특히 관내 기업체의 취업 기회 확대 보장을 위해서 근로자에 대한 애향 장려금을 1인당30만원씩 29명에게 870만원을 지급함으로써 관내 근로자들에 대해서 고향에 대한 사명감과 애향심 그리고 근로 의욕을 고취시킨 바 있습니다.
그리고 금년과 같은 경기 침체 분위기 속에서도 기 조성된 4개 농공단지에서 부도 업체가 단 한건도 발생되지 않았으며 전국에서 비교적 운영이 잘되고 있는 농공 단지로 평가를 받은 바 있습니다.
참고로 지난 9월 4일 통상 산업부를 비롯한 부처간 사무관급이상 14명과 11월 2일 농림부 주관 중소 기업인 80여명등 2회에 걸쳐 우수 농공단지로 지정 광치 농공 단지와 동면농공 단지 영우 식품등을 방문해서실태 조사 및 견학등을 실시한 바 있음을 참고로 말씀드립니다.
3페이지가 되겠습니다.
더우기 남원 지역의 특산품인 목공예품 개발 육성과 생산 기반 확충을위한 전통 목기 축제 행사 실시는 물론 건강한 고장 만들기 사업 일환으로 조산 목공예 단지 집단화를 위한특별 교부세 3억 5,000만원의 사업비를 확보함과 비롯하여 견실한 사업추진등은 괄목할만한 성과라고 사료됩니다.
앞으로 검토되어야 할 사항으로서지속적인 경기 불안 속에서 각종 공공 요금 인상 요인 발생등 물가 관리여건의 어려움이 도사리고 있는 실정으로서 물가 관리의 어려움이 내재되고 있으며 금후 발전적인 사항으로서고용 효과 확충을 위한 남원 지역 신규 농공 단지 조성이 국내 경기 침체영향과 투자자들의 불안 심리등 주변여건의 불확실성등으로 추진 사항이미흡한 실정임을 보고 드립니다.
다음은 참고로 한국은행 전주 지점이 발표한 바 있는 우리 지역의 경제동향을 말씀드리면 지난해 9월말 저저축율 5,804억원보다 '97년 9월말현재 저축율은 6억 1,700만원이 늘어난 6,417억원으로서 작년 동기 대비10.5%가 증가된 추세이며 또한 어음부도율은 도내 최하위로서 다른 지역보다도 비교적 안정적 추세에 있음을말씀드립니다.
앞으로 경기 전반은 4/4분기 최저점을 지나서 '98년도 1/4분기정도 회복의 조짐으로 경제 전문가들은 충심으로 기대하고 있을 뿐입니다.
특히 경제 협력 개발 기금 OECD도금융 시장의 불안등에도 불구하고 오히려 내년 경제 성장율을 낙관적으로내다보고 있는 실정임을 보고드립니다.
다음 4페이지가 되겠습니다.
지방 물가 안정 관리입니다.
추진 계획으로는 소비자 물가 509개 품목과 개인 서비스 품목 54개 품목등 '97년도 물가 목표내의 안정적관리와 물가 관리 운영 내실화에 중점을 두고 추진했습니다.
지금까지 추진 상황으로서 민간 단체 활용 건전 소비 생활 시민 운동전개 5회, 유관 기관 합동 지도 단속10회, 좋은 업소 인센티브제 실시,물가 감시 협의회 활동 강화를 비롯하여 소비자 불만 사항 접수 및 처리물가 감지 기능 확충, 시민 대상 물가 안정 교육 실시 7회 806명을 실시한 바 있으며 서두에 보고드렸습니다만 지금까지 물가 관리 실적은 소비자 물가 3.6%, 개인 서비스 물가 4.0%로서 년간 목표 계획은 무난할 것으로 사료되며 앞으로 지속적인 지도단속 실시와 더불어 5%이상 가격 파괴 업소 발굴 및 건전 소비 생활의정착제에도 최선의 노력을 다하겠습니다.
다음 5페이지가 되겠습니다.
공설 시장 활력화 기반 조성입니다위원님들께서 잘아시고 계신 바와같이 저희 관내에 공설 시장이 3개소로서 노후화된 재래 시장의 재정비개선에 중점을 두고 추진했습니다.
먼저 시장 환경 개선 사업으로 남원 공설 시장 차양막 개설 및 바닥포장 공사를 2,535만 4,000원의 사업비를 투자해서 8월 23일 기 완공을했습니다.
그리고 내고장 상품 이용하기등 지역 경제 활력화를 위한 캠페인을 전개 작은 실천 사항을 담은 전단10,000매 배부를 비롯한 시민 의식전환을 위한 비닐 봉투 70,000매를제작 배부한 바 있으며 앞으로 운봉공설 시장 하수구 정비 200m와 바닥포장 공사 18a로서 추경에 확보된6,000만원의 사업을 들여서 11월말까지는 기필코 완료하겠습니다.
다음 6페이지가 되겠습니다.
중소 기업 경쟁력 강화입니다.
업체수는 농공 단지 39개 업체에1,013명, 일반 지역 149개 업체에2,369명등 총 188개 업체에 약 3,400여명의 고용 인력과 수출 업체는 화림 공업, 태전 방적, 인월 요업, 유풍 산업, 지리산 특산 제지등 5개 업체를 비롯해서 중소 기업 경영 타개일환책으로 기금 확보 5억 4,100만원의 기금을 확보하였습니다.
중소 기업 육성 자금 운영 조례 제10조에 의해서 '97년도 중소 기업 자금 지원은 45개 업체에 21억 4,000만원을 기 지원한 바 있습니다.
지금까지 추진 실적을 말씀드리면금년도 수출액은 1,950만불이 되겠으며 남원시 애향 장려금 지급 조례 제2조에 의거 애향 장려금 29명에 870만원을 지급한 바 있습니다.
아울러 창업 지원 상담 창구 운영활성화 및 애로 사항 45건을 수렴해서 해결했으며 노사 한가족 운동 전개로 간담회를 비롯한 근로자 해외연수등을 추진하였습니다.
아울러 각종 축제 판촉시 풍남제를비롯한 진해 벚꽃제, 무주 리조트등3회 5개 업체가 참여한 바 있습니다.
앞으로 다가오는 '98년도에도 중소기업 육성 자금 확보에 총력을 기울이겠습니다.
2억원정도 내년 당초 예산 기금 확대에 위원님들께서 각별히 의결해 주시면 감사하겠습니다.
다음 7페이지가 되겠습니다.
고용 촉진 훈련이 되겠습니다.
계획 인원은 254명으로 국비 1억6,568만 1,000원과 시비 1,124만3,000원등 1억 7,692만 4,000원의 예산으로 훈련 대상은 만 14세이상인자로 생활보호 대상자, 영세 농어민,실업자, 무직 청소년, 모자 세대, 갱생 보호자등이 되겠으며 훈련 기관은남원 자동차 정비 학원외 11개소로자동차 정비, 간호사 , 산업 디자인,미용사, 사무 자동화, 용접, 정밀 기계등 7종으로 6개월내지 1년 과정의훈련 코스가 되겠습니다.
그동안 추진 실적은 위탁 교육이상반기 140명, 하반기에 60명등 206명을 실시하여 수료자중 49명의 자격취득과 57명에 대한 취업을 한 바 있습니다.
금후 지속적으로 훈련생 취업 알선및 자격 취득자 관리를 지속적으로실시하도록 하겠습니다.
다음 8페이지입니다.
'97년도 건강한 고장 가꾸기 일환으로 조산 목공예 집단화 단지 조성입니다.
위치는 남원시 조산동으로서 규모는 부지 2,782평, 연건평 9동에 543평이 되겠습니다.
사업비는 도비 3억 5,000만원, 시비 1억, 자담 15억 5,000만원등 20억이 되겠으며 내년 4월달 준공 목표로추진하고 있고 참여 업체는 목기 제조 5개 업체, 칠가공 2개 업체는 7개업체가 되겠습니다.
지금까지 추진 실적으로는 협의회구성을 비롯한 단지 성토 및 기반 조성 공사는 8월 10일 완료하여 현재7개 전 참여 업체가 공장을 기 착공추진중에 있습니다.
아울러 유물 전시 및 판매장 건립은 현재 설계중에 있음을 참고로 말씀드립니다.
앞으로 '98년도 4월말까지 공장이완료될 수 있도록 전 행정적, 재정적지원에 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음 9페이지가 되겠습니다.
남원 전통 목기 대축제입니다.
행사 기간은 '97년 5월 1일 부터5월 17일까지 17일간으로 남원 목공예 협의회 주관으로 추진토록 하였습니다.
추진 실적은 공예품 경진 대회는'97년 5월 1일 부터 5월 14일까지 37개 업체가 참여하여 실시한 바 있으며 목기 축제는 '97년 5월 13일 부터17일까지 승사교옆 공터에서 목공예생산 재현, 현장 출품 판매를 비롯판매장 운영, 무형 문화재 기능인 발표 기회 부여등을 내용으로 실시하였으며 연 인원은 5,200여명이 관람한바 있으고 당시 약 800여만원의 매출액을 올린 바 있습니다.
다음 10페이지입니다.
농공 단지 활력화입니다.
단지 조성은 저희 관내에 총 4개소에 126,000평으로 40여개 업체에 약1,100여명의 종사원이 종사하고 있습니다.
지금 추진 상황으로는 광치 1, 2단지 분양은 32개 업체에 61,033평으로1단지는 15개 브럭이 완전히 분양 완료되었으며 현재 100% 가동중에 있고2단지는 19개 브럭중 분양이 17개 브럭, 분양중이 2개 브럭으로 공장 가동 8개 브럭, 건축중 5개 브럭, 설계중 4개 브럭, 나머지 2개는 현재 분양 교섭중에 있습니다.
고용 인력은 약 760여명이 종사하고 있으며 앞으로 광치 2단지 미계약2개 브럭에 대해서는 조속한 시일내에 계약을 완료토록 하겠습니다.
11페이지가 되겠습니다.
신규 농공 단지 조성입니다.
약 45,000평의 규모로 국비 13억5,000만원, 지방비 2억 2,500만원,융자 9억, 지방채 42억 7,500만원등67억 5,000원의 사업비를 투자해서무공혜 최첨단 공장을 유치토록 하겠습니다.
그동안 추진 실적은 농공 단지 조성 타당성 분석과 농공 단지 후보지에 대한 3개소정도 선정중에 있으며현재 현지 실사 및 개별법 검토중에있습니다.
다만 추진중에 돌출된 문제점으로신규 농공 단지 조성시 지속적인 경기 침체로 인하여 조기 분양이 어려운 실정이며 수도권 공장 규제 완화조치법 제정으로 지방 공단 입주 계약이 해지 속출을 비롯해서 입주 대상 업체 50%이상 사전 확보의 곤란과공장 가동에 따른 충분한 공업 용수확보등의 문제점이 뒤따르고 있습니다.
이에 따른 대책으로서 교통 요충지로서 공장 입주 조건이 시장성, 접근성, 경제성등 최적지임을 집중 홍보하여 투자자들을 유도할뿐만 아니라재정 구조가 탄탄한 농업 단지 입주대상 기업체의 사전 확보에 만전을기할 수 있도록 노력하겠습니다.
참고로 저희 전라북도내에 10개 국가 공단내지 산업 공단이 있습니다만현재 공동화 현상이 초래되고 있습니다.
약 63개 업체중 23개 업체가 휴.폐업 상태이며 유인물에는 없습니다만34개 업체가 공장을 미루고 있는 실정있습니다.
그래서 정읍 공단은 10개 업체가휴.폐업을 한 상태에 있고 익산이9개, 군산은 2개 업체, 전주는 2개업체등 현재 23개 업체가 휴.폐업을속출하고 있습니다.
또한 부지 분양을 받은 바 있는 공장 건설이 현재 미착수 업체가 34개업체로서 익산이 12개 업체, 군산 10개 업체, 정읍 6개 업체, 전주 4개업체 또 전주 산업 공단 2개 업체등현재 경기 불황으로 인해서 이렇게많은 국가 공단내지 산업 공단이 어려움에 직면하고 있음을 참고로 말씀드립니다.
다음 12페이지가 되겠습니다.
가스 및 전기 시설 안전 점검 철저입니다.
장소 2개소, 판매소 30개소등 총 45
개소이며 전기 시설물은 178개소가되겠습니다.
지금 추진 계획 및 방향으로서 자율에 의한 안전 점검 체제 구축을 홍보 실시와 가스 및 전기 관계자의 부단한 교육 실시, 대형 업소 및 안전사각 지대 수시 점검 실시에 중점을두어 추진했습니다.
그간의 추진 실적은 가스 및 전기관계자, 요식업소, 학생등에 대한 안전 교육을 5회에 1,271명을 실시한바 있으며 가스의 안전 사용으로 위한 홍보물은 4종에 79,000부를 배부한 바 있고 소식지 및 신문 게재 4회유선 방송에 자막 방송을 실시한 바있습니다.
그리고 가스 공급 업소, 콘도, 호텔, 터미널, 시장, 휴게소, 대형 유흥 음식점등 가스 공급 업소 및 사각지대의 점검을 4회에 139개소를 점검하여 5개소에 대한 경고 및 개선 명령을 하였으며 가스 배달 차량의 고압 가스 운반 기준 준수 여부를 3회에 92개소를 점검 6개소에 대한 시정을 조치한 바 있음을 참고로 말씀드립니다.
이상으로 지역경제과 소관 업무 보고를 마치겠습니다.

○간사 형병옥       지역경제과장 수고하셨습니다.
그러면 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다.
지역경제과장은 위원님들의 질의에성실한 답변을 하여 주시기 바랍니다질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

○위원 주경원       위원장!

○간사 형병옥       주경원위원 질의하여 주시기 바랍니다.

○위원 주경원       주경원 위원입니다.
6페이지 중소 기업 육성 기금 2억을 내년 본예산에 확보해보겠다고 하셨는데 그것은 어디에다 쓰실 예산입니까?

○지역경제과장 이홍열       저희들이 기금을 현재 5억 4,100만원을 확보했습니다.
그래서 조례상에 보면 2000년도까지 20억을 목표로 해서 그해에 기금을 항상 조성해놨다가 은행에 예치를해놨습니다.
그래서 그것의 4배를 융자해줄 수있도록 계약이 체결되어 있어가지고현재 5억 4,100만원에 대한 약 17억정도를 항상 어려운 중소 기업의 운영 자금을 빌려주고 있습니다.
대출을 빌려주는데 12.5%입니다만저희들이 이자 보전금으로 해서 3%를보전해주고 8.5%는 영세 중소 기업체에서 자부담이 되겠습니다.
말하자면 정책 자금이 되겠습니다.

○위원 주경원       거기에 보증 서류등 모두 갖추어야됩니까?

○지역경제과장 이홍열       그것이 5,000만원까지는 신용 보증이고 1억원까지 대출이 됩니다만 그것은 재정 부담을 해야 됩니다.

○위원 주경원       우리 남원의 공단은 부도난 곳이하나도 없고 다 잘되고 있다고 하셨는데 ......

○지역경제과장 이홍열       일반 단지가 아니고 농공 단지에한해서 입니다.

○위원 주경원       그 이유가 무엇입니까?

○지역경제과장 이홍열       현재 남원에는 국가 공단이나 또는도에서 만든 산업 공단이 없고 규모가 소규모인데다 주로 자동차 부품이라든지 경운기 부품등의 위주로 되어있습니다.
그래서 현재 그렇게 큰 타격을 받지 않고 스스로 해나가고 있는 실정입니다.

○위원 주경원       저희가 시에서 특별히 다른데보다조건을 좋게 해주었다거나 그런 것은하나도 없는 것 아닙니까?

○지역경제과장 이홍열       그렇습니다.
저희들이 조건을 운영 자금은 저희도내에서 남원이 특수 시책으로 해가지고 수범 사례로 도에다 보고를 하고 있습니다.
그래서 그 사례가 아마 적중을 해서 조금 도움이 되지 않았는가 이렇게 생각이 되고 다만 남원시내에 근접하고 있고 멀리 떨어져있지 않기때문에 시장성, 접근성, 경제성이 적중을 했다.
또한 분양가가 그렇게 높지 않았다고 내다보고 있습니다.

○위원 주경원       분양가가 다른 곳보다 좀 쌉니까?

○지역경제과장 이홍열       그렇습니다.
지금 현재 13만 4,670원인데 광치동 서남대 입구 같은데는 물론 특수지역입니다만 형질 변경이 되지 않는상태에서 약 100만원정도 하는데 저희들은 택지 개발을 해서 분양가가13만 4,000원이니까 그렇게 많은 돈이 아니지 않느냐 그렇게 내다보고있습니다.
그래서 주로 경상도에서도 많이 와서 투자를 했습니다.

○위원 주경원       그 쪽에 대해서 알고 싶은 점이 많이 있습니다만 그냥 생략하고 유관기관 합동 지도 단속을 10회 했다고하셨는데 어떤 지도와 단속을 하는것입니까?

○지역경제과장 이홍열       이것은 예를 들어서 인.허가 업소같은 것은 사회복지과에서 가서 물가단속과 바가지 요금등을 저희들이 공원 단지를 비롯해서 유흥 업소, 여관등을 월 1회 정도는 하고 있습니다.

○위원 주경원       여기에서 한 말씀만 드리고 넘어가겠습니다만 가뜩이나 공설 시장 같은영세 업자들이 조금씩 팔고 앉아 있는데 합동 단속이라고 와서 원산지표시가 안되어 있다.
또 원산지 표시가 엉뚱한 곳에 놓여 있다고 해가지고 불법이다 해서과태료를 부과하고 해서 그 사람들이죽을려고 합니다.
거기에 하루내 있어봐야 얼마 팔지도 못하는 사람들에게 몇 십만원씩과태료 고지서를 내보내고 있어서 불만이 많습니다.
그렇지 않아도 이마트 때문에 못살고 죽겠는데 이런 것이 있다고 항의를 하는 사람들도 있습니다.

○지역경제과장 이홍열       저희들은 원산지 표시는 목기가 해당이 되고 나머지는 농특산물은 농업진흥과나 산업과에 해당이 되겠습니다.
그래서 합동으로 했습니다만 저희과에서는 현재 과태료를 부과한 바는없습니다.
단속 지도 유지로 실시를 많이 하고 있습니다.

○위원 주경원       그것이 산업과에서 처리를 합니까?

○지역경제과장 이홍열       농특산물에 한해서는 그렇습니다.

○사회산업국장 양현식       모든 농산품도 생산자 표시를 해서판매하도록 되어 있습니다.

○위원 주경원       표시판은 만들어놨는데 바쁘다 보니까 홍합에 가 있을 것이 미역에 가서 있기도 하고 새우에 가서 있기도합니다.
조금 지도해도 될 것을 갖다가 이것이 홍합이냐 하면서 과태료를 몇십만원을 부과한다는 얘기입니다.

○지역경제과장 이홍열       지역경제과는 주로 지도 위주가 되겠습니다.
그래서 그렇지 않도록 계도하는데목적을 많이 두고 추진하겠습니다.

○위원 주경원       영세민에 대한 문제는 잘 고려를해주셔야 할 것으로 생각합니다.

○지역경제과장 이홍열       주위원님께서 좋으신 말씀을 해주셨는데 앞으로 검토하겠습니다.

○위원 주경원       이마트 설치 이후에 남원시내의 영세 상인들의 변동 사항으로 문을 닫고 있는 곳이 몇 군데가 있는지를 파악해보신 것이 있습니까?

○지역경제과장 이홍열       그것을 통계적으로는 아직 안나와있는데 전라북도내의 슈퍼 마켓이 약200개소 정도가 휴.폐업을 했다고 보도된 것으로 알고 있는데 남원에는현재 주류 같은 것은 박스 단위로 사는 것은 이마트가 싸지만 한 두병 먹는 것은 슈퍼 마켓에 가서 주로 저희들도 많이 먹습니다.
그래서 문을 닫는 상태까지 속출은되지 않는다고 저는 내다보고 있습니다.

○위원 주경원       슈퍼 마켓 23군데가 문을 닫았다고 하고 전자 업종이 전부 문닫아가고 있는 중이고 기타 나머지도 문을닫아야 할 곳이 많이 있는데 ......

○지역경제과장 이홍열       전자 업체에도 저희 직원이 삼성카메라를 하나 샀는데 말하자면 시내에서 34만원짜리를 거기에 가면 25만원에 살 수가 있답니다.
그런데 다시 우리 대리점에 와가지고 아프터 서비스를 받기 위해서는여기서 사야되지 않느냐 해서 29만원에 산 사례가 있습니다.
그래서 우리 시민들이 현재 가격은비교해서 아프터 서비스가 있느냐,없느냐 하는 것을 따지기 때문에 일반 재래 상가도 잘 운영이 되는 것으로 판단이 됩니다.

○위원 주경원       그런 문제는 관심을 가지고 측정을해나가야 될 필요가 있는 부분이라고생각합니다.
지금 제일은행 사거리에 있던 삼성종합 대리점도 문을 닫아버리고 저희집옆의 금성 중앙 대리점도 문을 닫고 또 옆에 보면 금성사라고 하는 곳이 있는데 거기도 곧 문닫을 계획이고 그 옆의 동아 소리사도 지금 문닫기 직전이고 그 밑에 내려가면 태양소리사도 문을 닫을까 말까 그런 중이고 전부 전자 업체가 완전히 철폐를 해야 할 형편입니다.
그런 동향을 어떻게 대처를 한다는것이 지금 부터 생각하기에는 문제가있겠지만 동향은 지역경제과에서는파악을 해나가야 되지 않겠느냐.
그래서 그 상황에 미쳐서 어떤 대안을 세워본다든지 염려를 같이 하는그런 입장이 되어주셔야 할 필요가있는 것 아니겠습니까?

○지역경제과장 이홍열       그런데 공산품 가격은 확실히 이마트가 좀 저렴하고 싸기 때문에 .....

○위원 주경원       그런데 물론 그것을 없앤다, 하지말라 그럴 수는 없지만 남원에 미치는 영향 문제등은 관심있게 주시를해야할 부분이 아니냐 하는 생각이듭니다.
그 다음에 8페이지 조산 목공예 집단화 단지 조성에 대해서 질의를 드리겠습니다.
전시 물품을 진열할 수 있는 시설을 하기로 되어 있는 것이지요?

○지역경제과장 이홍열       네.

○위원 주경원       금년에 착공이 되어야 합니까?

○지역경제과장 이홍열       이것도 역시 내년 4월달까지 완료가 되어야 하기 때문에 ......

○위원 주경원       내년 4월 완공은 어려워요.
그것을 동절기에 할 수는 없고 착공이 될려면 설계도 나와야 되고 건축 허가도 나와야 하는 순서가 있는데 말하자면 보조비의 집행 방법이금년 12월내에 집행이 되지 않아도예산이 없어지거나 그런 사례는 없지요?

○지역경제과장 이홍열       이것은 공사가 진행중인 상태이기때문에 사고 이월이 되니까 그것은염려가 없습니다.

○위원 주경원       한가지만 더 질의를 드리겠습니다.
목공예 업자들간에 대해서 일본 관광 계획을 이번 추경에 세운 것이 있는데 ......

○지역경제과장 이홍열       그것은 농업진흥과에서 세운 것 같습니다.

○위원 주경원       목공예 업자를 상대로 하니까 지역경제과 소관이 아닙니까?

○지역경제과장 이홍열       왜냐 하면 농림부의 예산이 있습니다.
그래서 농특산물은 거기서 하고 다만 저희들은 공장 차원에서 집단 시설 지구는 공장이 되어 있기 때문에저희들이 관리를 합니다.

○위원 주경원       알겠습니다.
이상입니다.

○위원 안병만       위원장!

○간사 형병옥       안병만위원 질의하여 주시기 바랍니다.

○위원 안병만       안병만 위원입니다.
농공 단지를 과장께서는 운영이 잘되고 있다고 하시는데 지금 분양이2군데가 안되었다고 하셨지요?

○지역경제과장 이홍열       2개 브럭입니다.

○위원 안병만       그런 다른 곳에는 다 되었습니까?

○지역경제과장 이홍열       다 되고 2개 브럭도 호남 석유 계열인 롯데에서 계약하기로 ......

○위원 안병만       그러니까 예를 들어서 1브럭이 한부락이 하나씩 들어옵니까?

○지역경제과장 이홍열       1개 브럭짜리가 3,600평짜리도 있고 2,000평짜리도 있고 1,000평짜리도 있어서 다양합니다.

○위원 안병만       그런데 분양된 분들이 지금 공장을짓고 있습니까?

○지역경제과장 이홍열       현재 1단지는 잘되고 있고 2단지는가동이 8개 업체가 하고 있고 건축중이 5개 업체이고 설계가 4개 업체,분양 교섭중인 것이 2개소입니다.

○위원 안병만       지금 거기가 타목적으로 이용한다든가 편법적으로 분양 받은 사람은없습니까?

○지역경제과장 이홍열       위원님 말씀대로 한다면 어떤 투기의 목적을 노리고 한 것이 아니냐 하시는데 그런 것은 일체 없습니다.
왜냐 하면 저희들이 수시로 가서조사를 하고 또 목적에 계약이 위배된 사항 같으면 저희들이 처리를 해야 하기 때문에 ......

○위원 안병만       당초의 계약 목적하고 틀렸을 경우그런 것은 앞으로 어떻게 할 것입니까?

○지역경제과장 이홍열       그것은 분양 해제 조건이 됩니다.
그런데 지금까지는 계약을 위반해서 말하자면 공장을 방치한다거나 또투기 목적으로 이용하는 사람은 현재없습니다.

○위원 안병만       솔직히 과장께서 가보셨습니까?

○지역경제과장 이홍열       저희들이 수시로 나가고 있습니다.

○위원 안병만       알겠습니다.
이상입니다.

○위원 이병용       위원장!

○간사 형병옥       이병용위원 질의하여 주시기 바랍니다.

○위원 이병용       이병용 위원입니다.
6페이지 추진 계획에 보면 창업 지원 상담 창구 운영 활성화 및 애로사항 적극 수렴해서 45건이 있는데45건이 무엇 무엇입니까?

○지역경제과장 이홍열       그것은 저희들에게 와서 레미콘 공장을 건설해야겠는데 어떻게 해야 하겠느냐.
그러니까 창업에 대한 자문 역할을하는 건수가 되겠습니다.
그리고 중소 기업 자금을 받을려면어떻게 해야 되느냐 해서 주로 질문하는 자문 역할을 해주는 건수가 되겠습니다.

○위원 이병용       제가 알기로는 오수 농공 단지 10개 업체중에 현재 7개 업체가 작업을중단하고 있다는 얘기를 들었는데 남원은 조금전 과장의 보고를 들으니까다행이라고 하는 생각을 하면서 질의를 마치겠습니다.

○위원 하광식       위원장!

○간사 형병옥       하광식위원 질의하여 주시기 바랍니다.

○위원 하광식       하광식 위원입니다.
7페이지 고용 촉진 훈련이 있는데206명이 실적인데 그중에서 57명이취업을 했습니까?

○지역경제과장 이홍열       그렇습니다.

○위원 하광식       그러면 나머지 전부 과정을 마친사람들은 지금 어떻게 하고 있습니까?

○지역경제과장 이홍열       현재 경기의 어려움등으로 해서 아직 취업을 못한 상태인데 저희들이지속적으로 관리를 해서 취업할 수있도록 노력을 하겠습니다.

○위원 하광식       막대한 예산을 들여가지고 이 사람들이 나왔을때는 그래도 배웠으면 그사람들이 취업을 어떻게든지 해서 그인력을 활용할 수 있는 방안을 만들어 주셔야지요?

○지역경제과장 이홍열       그래서 오늘 신문 보도를 보니까약 200만명의 남자 실업 인력이 남아돌아갔다고 되어 있는데 그런 어려움과 막물려 있습니다만 내년 3월 부터는 아마 경기가 풀릴 전망으로 내다보기 때문에 잘되지 않겠느냐 이렇게전망하고 있습니다.

○위원 하광식       이것을 '96년, '95년도에 한 일이없습니까?

○지역경제과장 이홍열       저희들이 계속하고 있고 예산액은국비가 80% 되고 지방비가 20%정도되겠습니다.

○위원 하광식       그러니까 '96년도나 '95년도에 고용 촉진 훈령을 받은 사람이 매년 나오지요?

○지역경제과장 이홍열       네.
매년 나옵니다.

○위원 하광식       그러면 인력이 자꾸 쌓일 것 아닙니까?

○지역경제과장 이홍열       그렇다고 보겠습니다.

○위원 하광식       실질적으로 사람들이 이런 것을 배워놓고 오히려 실업자만 되고 있습니다.
차라리 안배웠다면 시골에서 농사를 짓는다든지 그렇지 않으면 상업방면으로 나간다든지 무엇을 할텐데못한 사람들이 있습니다.

○지역경제과장 이홍열       자격이 좋고 자격증 시대이다 해서자격을 많이 따놓고 있는 실정입니다운전을 안하더라도 운전 면허증을따놓는 효과와 마찬가지로 그렇게 봐주시면 되겠습니다.

○위원 하광식       될 수 있으면 고용이 될 수 있도록해주시기 바랍니다.
그 다음에 11페이지 신규 농공 단지 조성이 있는데 지금 현재 농공 단지가 덜되고 했는데 타당성이 있습니까?

○지역경제과장 이홍열       그래서 저희들이 각별하게 신경을쓰는 사항이고 또 이런 문제가 대두되고 있습니다.
만약에 이것은 도에서 승인 사항이기 때문에 50%이상 입주 대상자를 사전에 확보되지 않으면 도에서 승인을안해줍니다.
그래서 이것은 50%이상 확보가 되어야만이 승인 조건이기 때문에 다만경제가 어려울때 미리 유비 무환이라고 대비를 해놓은 것이 오히려 좋지않겠느냐.
또 10만평이나 20만평의 국가 공단같은 것을 만든다면 어려움이 있겠지만 5만평 규모이내기이 때문에 그렇게 큰 무리는 없는 것으로 판단해서지금 추진중에 있습니다.

○위원 하광식       후보지는 사매에 2개소, 광치에1개소인데 ......

○지역경제과장 이홍열       지금 저희들이 물색을 하고 있습니다만 아까 말씀드린 바와 같이 시장성이 좋아야 하고 또 교통 여건이 좋아야 하고 또 가격이 저렴해서 3가지조건이 충족되는 지역으로 선정할 계획입니다.

○위원 하광식       알겠습니다.
이상입니다.

○위원 김재덕       위원장!

○간사 형병옥       김재덕위원 질의하여 주시시 바랍니다.

○위원 김재덕       김재덕 위원입니다.
과장께서 명쾌한 설명도 해주시고답변을 해주셔서 고맙습니다.
제가 한가지만 질의를 드리겠습니다.
외국 인력이 우리 지역에서도 가능한 것입니까?

○지역경제과장 이홍열       그것은 국가적인 차원에서 인력을수입해서 쓰는데 우리 지방 자치 단체에서는 제가 어려움이 있는 것으로알고 중소 기업 진흥청에다 인력을요청해서 이렇게 배분 받은 것으로제가 알고 있습니다.
그래서 직접 다이렉트로 자치 단체에서 인력을 수입해놓은 것은 안되는것으로 알고 있습니다.

○위원 김재덕       지금 보면 농공 단지 조성이랄지목기 단지 조성에 보면 국비등이 많이 지원되고 있습니다.
그리고 석재 단지가 자체적으로 집단화 시설로 하고 있는데 시에서 시책 사업으로 하는 것에는 지원이 많이 들어와 있고 자체적으로 하는 사업에는 지원이 없다는 것을 보면서좀 관심을 가져주시기 바랍니다.
그리고 석재 단지가 약 35,000평정도됩니다.
아까 말씀하신 농공 단지가 45,000평이라면 약 15억 정도의 국비, 도비지원이 되고 있는데 이런 것을 봤을때 전혀 그런 것이 없다고 하면 오히려 자체적으로 할때 힘을 더 심어줄수 있는 그런 것이 된다고 하면 여기에 관심을 가져 주십사하는 얘기입니다.

○지역경제과장 이홍열       알겠습니다.

○위원 김재덕       이상입니다.

○사회산업국장 양현식       양해 말씀드리겠습니다.
신규 농공 단지 부분이 불쑥 이렇게 튀어나온 것인가 그렇게 위원님들께서 조금 의아심을 가질 것으로 예상이 되는데 현재 경기의 여건으로봐서는 농단을 설치해서는 조금 곤란한 입장이고 그러나 장래성으로 봐서는 공단은 하나더 조성은 해야 되지않겠느냐 하는 것이 시의 고민입니다그래서 당초에 추진을 연내에 말하자면 승인이 나올 수 있도록 추진을할려다 조금 늦추고 있는데 시장님이나 시의 방침은 그래도 내년에는 하나 정도는 조성을 해야 되지 않겠느냐 해서 저희가 실무적으로 그 위치나 이런 것을 대충 현지 조사를 해서현황에 나와 있는대로 약 3개소를 지금 예정을 하고 있는데 여건 자체는전부 괜찮다라고 파악을 하고 다만방향 자체는 일단 전주, 군산 서해로물동량이 빠져나가는 방향에서 전주,군산과 접근이 가능한 지역으로 해야되지 않겠느냐 이런 쪽으로 저희들이검토를 하고 있고 또 하나는 지금 광치 1단지가 있고 2단지가 있는데 거기에다 제3 공단을 또 설치하면 되지않느냐 그런 의견도 있는데 농공 단지 자체를 집중적으로 하는데에는 문제가 조금 있다 이런 쪽에서 저희들이 검토를 하고 있습니다.
그래서 위원님들께서 양해를 해준신다면 일단 '97년도에는 기초적인자료 조사 정도로 하고 '98년도 상반기에 구체화시킬 계획으로 진행을 하고 있으니까 그런 쪽에서 양해를 해주시기 바랍니다.

○위원 하광식       지난번에 중장기 계획이나 팜프렛을 보면 신규 농공 단지가 처음 대두되는 것이고 저쪽에다 했다가 그것은폐쇄되었고 또 금지쪽에다 한다고 이것, 저것 들쑤셔만 놓고 하지도 못할것을 또 계획이 취소되면 취소되었다고 얘기라도 해주셔야지 그것도 아니고 전부 ......

○지역경제과장 이홍열       장곡리는 도에서 개발한 산업 단지공단이 되겠고 ......

○위원 하광식       거기는 끝났고 그 뒤에 금지에다공단을 한다는 얘기도 나오고 중장기계획에도 나오고 팜프렛도 그렇게 해서 유인물도 보내고 해놓고 ......

○지역경제과장 이홍열       금지의 버섯 공장은 지금 수원에있는 유창식씨가 약 5만평정도 소유하고 있는데 거기는 사업을 할려고하면 지가를 3만원에서 5만원이상 달라고 하기 때문에 항상 자기 땅이 되고 있습니다.
그래서 많은 투자가 소요되기 때문에 어려움이 있고 또 모레 욕심이 나가지고 모레를 파먹어보겠다 해가지고 사업을 하겠다고 해서 일부가 오고 있는데 다만 유창식씨 소유자가일체 자기가 고집하는 가격이상 안받고는 안팔겠다 하기 때문에 그런 어려움이 대두되고 있는 실정입니다.
그리고 장곡리에는 아마 지역계획과에서 도시 계획상 해제된 것으로제가 알고 있습니다.

○사회산업국장 양현식       장기 발전 계획에 보면 농공 단지신규 관계는 위원님들께서 가지고 계시는 자료에는 신규 농공 단지는 덕과쪽으로 되어 있습니다.
그런데 기본적인 문제가 그 계획을청하는 분이 어떤 생각을 하고 했는가는 모르겠지만 간판 하나 거는 것도 말하자면 광고에 해당이 되는데국도나 접근이 용이하고 가시적이어야지 지방 도로나 시도로 들어가서공단을 설치한다는 것은 문제가 있다저희 실무선은 이렇게 검토를 하고있습니다.
그래서 앞으로 저희들이 구체화 되지만 그런 부분에 있어서는 일단 교통이 용이하고 또 가시적인 다시 말씀드리면 땅값이 조금 비싸더라도 그런 쪽에서 검토가 되어야 분양이 용이하지 않겠느냐 그런 쪽으로 검토를하고 있습니다.
( 녹 음 불 가 )

○위원 주경원       저는 거기에 대해서 전적으로 반대의견을 제기하고 싶습니다.
왜냐 하면 내년에 45,000평짜리라도 하나 해보겠다.
지금 경기도 없고 하니까 해봐야빨리 팔리지 않겠느냐 하는 소극적자세는 이정규 시장 취임 이후 지금까지 계속되어 오고 있습니다.
근본적으로는 남원이 살기좋은 고장을 만든다고 말은 해놓고 살기 좋은 고장이 어디서 발생하는가 그 기본적인 위치를 지금 깊이 인식하지못한데에서 나온 발상이다라고 말씀을 드리고 싶습니다.
엊그제 저희가 강원도 강릉을 가고경주도 가보고 대한민국의 관광지라고 하면 경주, 강릉 이런 곳이 오히려 남원보다도 더 관광지일 것입니다그런데 거기도 2차 산업에 종사하는 인구가 25%입니다.
세계적으로 어느 나라를 가보더라도 2차 산업에 종전하는 인구가 가족4명이면 그중 하나는 생산 라인에서근무를 해야 합니다.
그렇지 않는 지역은 계속 문제가발생합니다.
이주 현상이 나옵니다.
근본적으로 우리 남원 같이 2차 산업이 아주 취약한 상태를 가지고 남원이 잘사는 동네로 만든다고 하는것은 이정규 시장께서 큰 착오를 범하고 있다고 저는 보고 있습니다.
국장께서도 그런 생각을 가지시면정말 섭섭하다고 말씀을 드리고 싶습니다.
그래서 애당초 여기에 60만평을 만든다 이런 얘기도 있었습니다.
처음에 어디 어디 한다 이렇게 장미빛 같은 약속을 해놓고 실천은 하나도 안하고 넘어가고 하는데 내년에45,000평도 지금 검토중이다라고 소극적 자세를 취한다는 것은 납득하기가 힘들다는 하는 것과 전주권하고가까운 지역에 선택하는 것이 좋다라고 하는 생각을 하면 헛일입니다.
왜냐 하면 광치 농공 단지가 부도난 곳이 없다는 것도 있겠습니다만굉장히 큰 문제점을 야기할 가능성이있습니다.
지금 오.폐수 처리가 앞으로 계속두고 두고 남원을 말썽의 소굴로 만들 것입니다.
또 광치 농공 단지라고 하는데에주요 책임자들은 남원에서 거주를 안합니다.
남원 경제의 50% 밖에 영향을 안미칠 확률이 있습니다.
정확한 데이타는 제가 연구를 안해봤습니다만 전주 가서 삽니다.
더군다나 덕과 쪽에다 해가지고 우선 싣고가기 편리하니까 거기에다 공장을 지을 것이다라고 하는데 제가생각은 그렇지 않습니다.
왜냐 하면 남원이라고 하면 수지가되든지 송동, 금지가 되었든지간에전주로 빠지는 도로에 외곽 도로가나면 불과 3분내지 5분 차이도 안됩니다.
그렇기 때문에 위치가 어디어야 된다 그런 생각에서 벗어나야 하고 또사람을 구해야 되는데 광치 농공 단지는 용정동이 남원시에서 인구가 제일 빈약한 곳입니다.
사람 지원이 제대로 안되고 있습니다.
지금 수지면이나 금지면에 해야 한다고 봅시다.
구례, 곡성등에서 인력 자원을 통근 버스로 얼마든지 실어올 수 있는여건이 가능하기도 하고 또 공장이사실은 여기 저기에 있어야 그 지역에 있는 사람들이 장사를 하고 먹고살게 하자는데에 우리가 공장 세우는목적이 있지 무엇 때문에 공장을 세우는 것입니까?
그래서 착상을 거기서 부터 시작해주셔야 할 것으로 생각합니다.
이것을 만들어놓으면 장사하는데에는 아무 지장이 없습니다.
( 녹 음 청 취 불 가 )
맑은 공기까지 이용하는 첨단 산업이 오면 더 경쟁력을 가지게 됩니다.
그래서 2차 산업 생산 분야, 첨단산업 이런 것을 남원에서는 어렵다,안된다 그런 생각에서 벗어나야 됩니다.

○사회산업국 양현식       그런데 보고를 드리지 않을려다가참고을 하시는 것이 좋을 것 같아서보고를 드렸는데 그런 부분에 대해서는 기본적인 계획을 나중에 가시화되면 그때 좋은 말씀을 해주시도록 하고 오늘은 참고만 하시라고 말씀을드렸습니다.
그러니까 그런 쪽에서 업무 파악을해주시고 보고를 받으시기 바랍니다.
그리고 주위원님께서 말씀하신 것도 일리는 있습니다.
그런 부분에 대해서 구체적인 검토가 된 다음에 결정이 되는 것이기 때문에 그 부분은 이해를 해주십시요.
그리고 공단 만든다고 하면 아무라도 수지 골짜기에 공단을 만드면 될것 같지만 그것은 그렇게 안되는 것입니다.
그리고 참고적인 말씀을 드리겠는데 예를 들어서 금지 양수리 공장앞의 45,000평은 잘압니다.
제가 유창식씨라고 하는 분도 잘알고 하는데 예를 들어서 금지와 사매,산동과의 거리 관계에 경제 활동하는사람은 굉장히 민감합니다.
그래서 그런 부분은 저희들이 검토를 해가지고 가시화될때 그때 구체적으로 위원님들께 양해도 드리고 보고를 드리겠습니다.
또 금지 공단 옆에 있는데 괜히 농단을 만들고 팽이 버섯을 만든다고해가지고 사기 사건을 취해서 모레파다 먹을려고 하다가 시청에서 붙잡혀가는 사기 사건도 발생했습니다.
그러니까 신규 농공 단지는 참고만해주십사 하는 말씀을 드립니다.

○간사 형병옥       더이상 질의하실 위원 안계십니까?
(위원석에서"없습니다"하는위원있음)
그러시면 제가 몇 가지 질의를 드리겠습니다.
농공 단지 활성화 부분에 2개 브럭이 아직 분양이 안되었다고 하셨는데아까도 과장께서 언급을 하셨는데 실지로 평당 13만원대이면 그 인근 토지 가격에 비하면 저렴한 가격입니다아까 동료 위원께서도 염려를 하셨는데 혹시라도 기 계약 체결했을때목적을 벗어나서 중도에 타목적으로이용했을때 그것이 어떻게 보면 계약파괴이지요?

○지역경제과장 이홍열       네.

○간사 형병옥       이것을 다시 환수할 수 있는 어떤조치가 되어 있습니까?

○지역경제과장 이홍열       이번에 수석 프라스틱 공장 3,600평을 계약해서 7,000만원의 계약금을냈는데 사업 착수를 안해서 우리가철회를 해가지고 7,000만원의 이득을봤습니다.

○간사 형병옥       그리고 기 가동하다가 예를 들어서부도가 났다든가 투기 개념의 목적을가지고 했을때 계약하고는 반대 아닙니까.
그랬을때 환수할 수 있는 대책이서있습니까?

○지역경제과장 이홍열       그것은 농공 단지 조성법에 나와있고 법에 저촉되는 사항이기 때문에그것은 조치하겠습니다.

○간사 형병옥       더이상 질의가 없으므로 지역경제과 소관 업무 보고 및 질의 답변을종결하겠습니다.
중식을 위하여 14시까지 정회를 선포합니다.

○간사 형병옥       의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

---

2. 보건소소관업무보고청취의건

맨위로

다음은 의사 일정 제2항 보건소 소관 업무 보고 청취의 건을 상정합니다.
보건소장은 나오셔서 보건소 소관에 대하여 총괄적인 사항만 간단하게보고하여 주시기 바랍니다.

○보건소장 김갑수       보건소장 김갑수입니다.
존경하는 정준식 위원장님과 산업건설 위원회 위원님 여러분을 모시고'97년도 보건 사업 추진 상황을 보고드리게 됨을 뜻깊게 생각합니다.
올해는 늦봄 이상 고온 현상으로모기가 유난히도 많아서 시민들에게불편을 드렸고 어제 단비가 내려 다행스럽게 여깁니다만 그동안 가을 가뭄과 심한 일교차 때문에 감기로 고생하는 시민이 많은 것으로 알고 있습니다.
금년도 보건 사업 추진 상황을 돌이켜보면 가정 방문 보건 사업을 통하여 불우 소외 계층에 대한 건강 영양 돌보기 사업과 경노당 순회 방문보건 사업, 저소득 암 검진 사업, 여성 건강 검진 사업 그리고 의료 취업자에 대한 순회 진료로 의료 서비스를 제공하였고 내실있는 방역 사업을추진하여 전염병없는 한해를 보내게되었습니다.
그러나 솔직히 말씀드려서 미흡한부분도 없지 않았습니다.
보건소 이전 신축 공사가 보건복지부의 설계 심의를 마치고 입찰 과정을 통하여 연내에 착공될 전망이나사고 이월이 불가피한 실정으로 완공시기가 지연된 점과 일선 보건 기관인 보건 지소, 진료소 시설 확충 미흡 그리고 치매 환자 발견 검진 사업미진등은 반성해야 할 부분이라고 생각합니다.
저를 비롯한 보건소 전 직원은 더더욱 분발하여 11만 시민의 건강 증진을 위하여 노력할 것을 약속드리며위원님 여러분의 애정어린 질책과 성원이 있으시기를 기대합니다.
대단히 감사합니다.

○간사 형병옥       보건소장 수고하셨습니다.
그러면 보건소 소관 업무 보고를시작하겠습니다.
주무과장이신 보건사업과장은 발언대로 나오셔서 보건소 소관 업무에대하여 상세히 보고하여 주시기 바랍니다.

○보건사업과장 김종곤       보건사업과장 김종곤입니다.
보고드릴 순서는 성과와 반성 그리고 업무 보고순으로 보고를 드리겠습니다.
1페이지입니다.
성과로는 금년도 예산 39억 5,700만원중 80%에 달하는 경상적 경비31억 5,900만원을 제외한 순 사업비79억 7,000만원을 들여 예방 접종,진료 사업, 방문 사업등 당초 계획에따라 추진하고 연내 목표 달성이 예상됩니다.
주요 성과로는 가정 방문을 통한노인성 질환자와 만성 성인병 환자6,407명을 등록 건강 관리와 독감 예방 접종 및 영양제등을 무료로 공급하였습니다.
또한 소외 계층인 독거 노인, 불우소년.소녀 가장 196가구에 건강 관리를 위한 한달에 한번씩 방문과 김치등 부식 찬거리를 구입 제공하였습니다.
경노당 순회 방문은 143회에 4,205명의 노인에 대하여 건강 관리로 만성 퇴행성 질환 예방에 기여하였습니다.
보건지소 물리 치료실은 금년도에2개소를 신설한 것을 포함해서 8개지소에서 물리 치료 11,260명에 대해서 치료와 예방을 실시하였습니다.
저소득층 주민 350명을 선정하여위암등 9개 항목의 검사 실시로 암의조기 발견 치료 조치를 하였습니다.
그 이외에 이동 검진, 수질 검사,방역 소독, 보건 교육등 착실한 활동으로 금년에도 한건의 전염병이 발생되지 않았습니다.
2페이지입니다.
반성으로는 방금 소장님께서 보고드린 바와 같이 보건소 신축이 지연되었습니다.
그러나 금년 12월달에는 착공을 하겠습니다.
방역 사업도 무더운 여름에 모기가다소 만연이 되었습니다만 추가로2,400만원의 예산을 배정하여 방역사업을 배가하였습니다.
방문 보건 사업으로는 치매 환자당초 목표가 124명중에 29명 밖에 발견을 못했습니다.
연내에 최선을 다해서 노력을 하겠습니다.
3페이지입니다.
보건소 진료 사업입니다.
진료 인력은 일반 의사와 치과 의사를 포함해서 15명이 진료를 실시하고 있습니다.
예산액은 1억 3,480만원입니다.
추진 실적으로는 환자 진료가29,415명으로 하루 평균 117명정도진료를 하고 있습니다.
각종 증명서도 3,875건을 발급하였고 10월말 현재 수입은 1억 7,970만원입니다.
계속해서 친절하고 성실하게 진료에 임하겠습니다.
4페이지입니다.
보건 지소 운영 관리입니다.
16개 지소에 77명이 근무하고 있습니다.
추진 실적으로는 진료 약품을 3억6,260만 8,000원어치를 구입해서 하루 평균 19명으로 75,000명에 대해서환자 진료를 실시하였습니다.
수입은 4억 4,800만원입니다.
물리 치료실은 산동, 동면에 2개소를 실시했고 복무 자세 확립을 위한지도 점검을 현재까지 12회를 실시했습니다.
보건 지소 활성화를 위해 지속적인지도 감독으로 불편 사항이 없도록노력을 하겠습니다.
다음 5페이지입니다.
보건 지소, 진료소 환경 개선입니다.
보건 지소 16개소, 진료소 23개소로 예산액은 1,263만원입니다.
금년에도 지소 3개소와 진료소 3개소에 대해서 환경 개선을 실시하였고내년에도 연차적으로 계속해서 환경개선을 해나갈 계획입니다.
다음 6페이지입니다.
보건소 이전 신축입니다.
10월말에 설계가 끝나가지고 보건복지부의 기본 실시 설계를 마치고현재 입찰 기간중입니다.
입찰 기간이 끝나면 12월에 착공을하겠습니다.
다음 7페이지입니다.
국민 건강 증진 사업입니다.
국민 건강 증진 대상 시설 812개소에 대해서 분기별로 1회 지도 점검을실시하였고 흡.금연 스티커 부착, 금연 교육, 캠페인 전개, 홍보 활동등의 전개를 하였습니다.
이달에는 고등학생에 대해서 설문조사를 할 계획입니다.
다음 8페이지입니다.
의약 업무입니다.
의료 및 의약품 판매 업소는 176개소가 있고 대마 재배 농가는 대강,덕과로 2개면에 58농가가 재배를 하였습니다.
상반기 추진 실적으로는 각 의약단체별로 자율 지도 점검을 실시하였고 보건소와 경찰 합동 단속을 실시하였습니다.
또 불법 앵속, 대마를 검찰과 합동으로 단속을 실시한 바 있고 이달에는 보건소와 각 의약 단체와 합동으로 점검을 실시하고 있습니다.
다음 9페이지입니다.
방역 사업입니다.
금년에도 5월 부터 9월까지 비상방역 근무를 실시하였고 소독, 보균자 찾기 사업등을 착실히 추진을 해서 법정 전염병이 한건도 발생하지않았습니다.
다음 10페이지입니다.
나정착촌 지원 사업입니다.
나환자 등록 관리자는 216명입니다예산액은 1억 5,900만원입니다.
나환자 이동 진료를 10회에 걸쳐서실시하였고 생계비 지원 75명에 대해서 7,846만원과 시설 운영비 2개소에3,482만 8,000원을 국.도비로 지원을하였고 나정착촌 환경 개선 사업은10월 17일날 착공을 해서 이달중에4,000만원을 들여서 착공할 예정입니다.
11페이지입니다.
결핵 환자 관리입니다.
관내 결핵 환자는 111명을 등록 관리하고 있습니다.
신규 환자 등록, X - 선 검진, 객담 검사, BCG 접종등을 실시하였고계속해서 계획대로 추진을 하겠습니다.
12페이지입니다.
성병 및 에이즈 관리입니다.
성병 관리 대상은 1,560명입니다.
그동안 6,316명에 대해서 검사를실시하였고 그중 성병 감염자 103명을 발견 치료하였습니다.
계속해서 계획대로 사업을 추진하겠습니다.
13페이지입니다.
임산부 및 영유아 건강 관리입니다임산부는 1,380명이고 예산액은1,318만 4,000원입니다.
추진 실적으로는 임산부 및 영유아등록 관리를 1,055명 관리하고 있고신생아에 대한 선청성 대사 이상 검사, 임부 및 영유아에 대한 건강 진단사업, 유아 심장병 검사, 예방 접종등을 목표대로 추진을 하겠습니다.
다음 14페이지입니다.
여성 건강 검진입니다.
여성 건강 검진은 3,080만원을 들여 부인암 검진 550명, 골다공증 검진 550명, 모성 건강 진단 550명을실시하였고 검진 결과 유증상자에 대해서는 수술이나 치료토록 안내와 유도를 하였습니다.
아직 수술을 받지 않고 있는 4명에대해서는 계속해서 관찰해가지고 치료를 받도록 유도를 하겠습니다.
15페이지 예방 접종입니다.
간염, 뇌염, 장티푸스등 38,095명에 대해서 예방 접종을 완료하였습니다.
계속해서 계획대로 예방 접종을 실시하겠습니다.
16페이지입니다.
가족 계획입니다.
가족 계획에 대해서는 저소득층에대한 피임을 지원하고 있습니다.
55명에 대해서 지원을 했고 의료보험에 대한 피임 보급 180명, 약제보급 465명등에 대한 가족 계획 사업을 실시하였습니다.
계속해서 인공 임신 중절 예방에중점 계도를 하겠습니다.
다음 17페이지입니다.
보건 교육입니다.
예산액은 225만 2,000원입니다.
농민 교육, 학교 보건 교육, 유치원 교육, 대중 매체 활용, 홍보 자료모유 수유 캠페인등 전개를 하였고계속해서 계획대로 보건 교육을 추진하겠습니다.
다음 18페이지 가정 방문 보건 사업입니다.
등록 관리자는 거동 불편자, 독거노인등 6,407명을 등록 관리하고 있습니다.
예산액은 2,380만원입니다.
등록 관리자들을 중심으로 해서 연80,065회로 한달에 한 두번씩 직접방문 간호를 실시하였고 무료 진료증은 72건으로 706명에 대해서 발급을하였습니다.
성인병 및 독거 노인들에게 영양제와 무료 독감 접종을 실시하였습니다계속해서 사업을 실시하겠습니다.
다음 19페이지 저소득층 암 검진입니다.
350명을 대상으로 암 검진을 실시하였습니다.
유소견자 15명에 대해서는 치료토록 조치를 하였습니다.
다음 20페이지입니다.
간질 환자는 현재 102명을 등록 관리하고 있습니다.
금년에 25명을 신규로 발견해서 등록을 하였고 기초 검진, 정밀, 특수검사, 치료 의약품 지원등을 실시하였고 계속해서 교육과 치료에 임하겠습니다.
다음 21페이지입니다.
저소득층 영양 돌보기로는 3,700만원의 예산으로 독거 노인과 소년.소녀 가장, 부자 세대 장애등 197명에대해서 매월 한번씩 저희들이 직접방문해가지고 건강 관리와 김치등 부식 찬거리를 제공하였습니다.
내년에도 이 사업을 계속해서 실시하겠습니다.
다음 22페이지입니다.
보건 진료소 운영입니다.
23개 보건 진료소에서 자체 수입금으로 환원 사업을 전개하였습니다.
무료 구충 사업으로 1,427가구로4,000명에 대해서 구충약을 공급했고무료 독감 예방 접종 1,727명과 가정상비약은 119가구에 구입해서 제공을하였습니다.
환자 진료는 30,400명으로 하루 평균 6명 정도를 진료하고 있습니다.
건강 증진실로 찜질실을 운영하고있는 곳이 3개소가 있습니다.
보절 사촌 진료소와 사매 대율, 동면 건지 진료소에서 찜질실을 운영하고 있습니다.
점차적으로 저희들이 찜질기등을구입해가지고 진료소에 제공해서 확대해 나가겠습니다.
다음 23페이지입니다.
경노당 방문 건강 관리입니다.
경노당수가 총 333개소에 7,270명이 등록되어 있습니다.
그래서 5월 부터 9월까지 저희 요원들이 경노당을 방문해서 각종 혈당혈압등의 건강 측정을 해드렸고 또한물리 치료기구를 직접 가지고 나가서찜질이나 맛사지등을 제공하였습니다아주 호응이 좋았습니다.
내년에도 계속해서 사업을 실시하겠습니다.
다음 24페이지입니다.
노인 치매 환자 관리입니다.
예산액은 1,420만원입니다.
검진은 치매 환자를 발견하기 위해서 123명을 모셔다가 검진을 한 결과치매로 확정된 분들이 29명입니다.
그래서 29명을 등록해서 저희들이관리하고 있고 앞으로도 계속해서 65세이상 노인들을 대상으로 치매 증상이 있는 분들을 찾아다니면서 그 분들을 모시고 검진을 실시해서 치매환자를 계속해서 관리를 하겠습니다.
다음 25페이지입니다.
이동 순회 진료입니다.
취약 지역 주민의 건강 관리를 위해서 47회 5,825명에 대해서 순회 진료를 실시하였습니다.
다음 26페이지입니다.
유아 건강 사업입니다.
유아나 어린이를 대상으로 불소 도포, 양치 지도, 치아 홈메우기등을실시해서 체계적인 치아 관리를 통해서 충치 예방을 하기 위한 구강 건강사업입니다.
대상은 유치원, 초등학교 73개교에8,142명을 대상으로 정기적으로 순회를 하면서 구강 건강 사업 전개를 하고 있습니다.
계속해서 계획대로 추진을 하겠습니다.
다음 27페이지입니다.
간이 상수도 213개소, 공동 우물31개소, 학교 급수 시설 43개소에 대해서 분기별로 검사를 실시해가지고좋은물 공급이 되도록 노력을 하겠습니다.
다음 28페이지입니다.
시민 혈액형 바로 알기 운동입니다특수 사업으로 시행한 사업입니다.
82회 순회를 해서 2,421명에 대해서 혈액형을 검사해서 본인들에게 알려 드렸고 이 사업도 계속해서 추진을 하겠습니다.
이상 보건소 소관 보고를 마치겠습니다.

○간사 형병옥       보건사업과장 수고하셨습니다.
다음은 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다.
보건사업과장은 위원님들의 질의에성실한 답변을 하여 주시기 바랍니다질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

○위원 이병용       위원장!

○간사 형병옥       이병용위원 질의하여 주시기 바랍니다.

○위원 이병용       이병용 위원입니다.
유인물에는 없습니다만 지난번 보건소 업무 보고시 이마트 유통 식품에 대해서 한번 조사를 해보도록 제가 소장께 부탁을 드린 바 있습니다.
조사 해보셨습니까?

○보건소장 김갑수       그 식품 관계는 저희 보건소 소관이 아닙니다.

○위원 이병용       지난번에 부탁을 드리니까 해보신다고 답변을 하셨습니다.

○보건소장 김갑수       그때 무엇을 지적해주셨는지 기억이 잘나지를 않는데 다시 한번 말씀해 주셨으면 감사하겠습니다.

○위원 이병용       미국산 쇠고기를 우리 대강면에 송백회라는 나이드신 분들 계가 있습니다.
그래서 제가 값이 싸서 거기에서사가지고 약 30근정도 샀을 것입니다그런데 전부 먹어보고 맛이 독하다그래서 혹시 독성 방부제 처리가안되었는지 조사를 해보시라고 주문을 했었습니다.

○보건소장 김갑수       지금 혼돈이 있으신 것 같으신데......

○위원 이병용       보건사업과장께서는 그때 당시 기억이 안나십니까?

○보건사업과장 김종곤       저도 ......

○위원 이병용       그래서 제가 아가 사회복지과에질의를 드릴려다가 그 소관인지도 알면서 제가 주문을 보건소에다 했기때문에 ......

○보건소장 김갑수       무슨말씀이신지 알겠는데 식품을수거할려면 식품 위생 감시원증이 있어야 합니다.
그것을 제시하고 고기를 수거해야됩니다.
그런데 사회복지과 위생계에서 감시원증을 가지고 있습니다.
그러니까 저희 보건소는 그 권한이없고 그때 연초 같으면 식품 위생에관한 업무가 지금 지역 보건법에 의하면 보건소 소관으로 되어 있습니다그래서 금년도에는 넘어온다는 것을 전제하에 제가 그렇게 답변을 한것으로 기억이 나는데 지금 그 업무를 그대로 거기서 추진하고 있기 때문에 저희들이 할 수가 없는 입장에있습니다.

○위원 이병용       그러면 그때 그렇게 답변을 하셨습니까?

○보건소장 김갑수       그때 당시만 해도 지역 보건법에의해서 식품 위생 관계가 보건소로넘어올 것으로 전제를 하고 그런 답변을 드린 것 같은데 그 업무가 넘어오지를 않았습니다.

○위원 이병용       그러면 행정 체제가 이루어져야지요.
이런 질문을 받았는데 너희들이 좀해봐라 그런 얘기는 되어야 되지 않겠습니까.
거기에 대해서 어떻게 생각을 하십니까?

○보건소장 김갑수       지금이라도 챙겨가지고 한번 하겠습니다.

○위원 이병용       그것을 제가 몇 점 먹어보니까 독한 것 같애요.
그래서 저는 그날 고기를 안먹었는데 그것이 미국에서 넘어올때라든가또는 유통 과정에서 방부제 처리가되었지 않느냐 해서 제가 주문을 한바 있습니다.
이것을 사회복지과에서 취급하신다고 하셨지요?

○보건소장 김갑수       네.
오늘 업무 보고가 끝나면 사회복지과에 바로 연락을 해가지고 이위원님의 뜻도 전달을 하고 검사할 수 있는방법을 한번 강구하도록 하겠습니다.

○위원 이병용       8페이지 의약 업무에 대해서 한가지만 질의를 드리겠습니다.
지금 다른 읍.면은 모릅니다만 대강면의 경우는 대마초를 경작하고 있는 마을이 곡촌, 수촌, 옥전, 평촌,방동, 가덕이 대마초를 경작하고 있습니다.
다른 마을은 모르겠지만 옥택, 평촌, 위안 3개 마을은 언제고 밤이면대마초를 훔쳐갑니다.
올해도 훔쳐갔습니다.
저는 이제까지 대마초 하면 약이찬 것을 뜯어가는줄로 알았는데 송잎을 뜯어갑니다.
그래서 제가 3년전에 지서에다 제보를 해가지고 잡았습니다.
매년 인천에서 그때되면 여기에서체류하다가 밤이면 훔쳐갔는데 그때만 해도 도로변에 있는 것을 훔쳐갔는데 이제는 그 사람들이 대마초 경작지를 확인해가지고 골짜기에서 뜯어갑니다.
올해도 뜯어갔습니다.
그러니까 보건소에서 여기에 대해서 관심을 가져주시라는 뜻에서 제가한가지 말씀을 드립니다.
그때 당시 제가 제보를 해가지고밤에 지소의 인원가지고 안되어서 형사가 동원되어가지고 잡았는데 그때는 인천패가 온 것으로 알고 잡았는데 부산패가 잡혔었습니다.
그래서 보건소에서 관심을 가져주십사 하는 부탁을 드립니다.
그리고 22페이지 무료 구충, 무료독감 예방 접종 내력을 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.

○보건사업과장 김종곤       알겠습니다.

○위원 이병용       그리고 26페이지 질의를 드리겠습니다.
지금 치과 의사가 어디 어디 배치되어 있습니까?

○보건사업과장 김종곤       치과 의사는 운봉읍, 송동면, 금지사매, 산동, 아영면으로 6군데에 배치되어 있습니다.

○위원 이병용       지금 의사가 부족한 상태이지요?

○보건사업과장 김종곤       네.

○위원 이병용       과거에 대강은 치과 의사가 배치되었다가 요즈음은 안되어서 참고로 여쭈어 보았습니다.
그 다음에 27페이지 수질 검사에대해서 질의를 드리겠습니다.
지금 보건소에서 몇 개 항목까지조사할 수 있습니까?

○보건사업과장 김종곤       지금 저희들이 8개 항목을 하고 있습니다.

○위원 이병용       그러면 나머지는 어디에다 의뢰를합니까?

○보건사업과장 김종곤       지금 상수도 사업소에서는 매년 원수 검사를 1년에 한번씩 하고 있고1년에 하는 것은 33개 항목에 대해서전주에 있는 보건 환경 연구원에 검사 의뢰를 실시하고 있고 저희들은간이 검사로서 8개 항목을 1년에 4번실시를 하고 있습니다.
거기에 대해서는 주로 일반 세균이나 대장균 그런 것으로 인해서 전염병 차원에서 저희들은 검사를 하고있습니다.

○위원 이병용       우리 시민들 아무라도 물을 채취해가면 8개 항목까지는 보건소에서 조사할 수 있지요?

○보건사업과장 김종곤       네.
그렇습니다.

○위원 이병용       이상입니다.

○위원 서양호       위원장!

○간사 형병옥       서양호위원 질의하여 주시기 바랍니다.

○위원 서양호       서양호 위원입니다.
지금 보건 진료소가 읍.면.동에 23개소가 있는데 의사들 출근 시간이몇 시입니까?

○보건사업과장 김종곤       9시입니다.

○위원 서양호       늦게 출근하는 의사들을 파악해보셨습니까?

○보건사업과장 김종곤       저희 공무원법에 준하도록 되어 있기 때문에 그 규정에 의해서 경고등을 취할 수가 있습니다.

○위원 서양호       감독 기관은 어디입니까?

○보건사업과장 김종곤       저희 보건소입니다.

○위원 서양호       읍.면.동으로 나누어져 있기 때문에 30분, 40분 늦게 출근하는 것은알 수가 없지요?

○보건사업과장 김종곤       그래서 저희들이 한달에 한번씩 현지 지도를 해서 출.퇴근 시간을 엄수하도록 하고 또 교육도 시키고 있습니다만 또 한두군데 그런 곳이 가끔문제가 되는 것 같은데 앞으로는 그런 일이 없도록 지도 감독을 철저히해나가겠습니다.

○위원 서양호       감독을 하고 교육을 시켜야 됩니다환자는 와서 기다리고 있는데 의사가 출근을 하지 않아가지고 기다리고있는 것이 자주 눈에 띄입니다.

○보건사업과장 김종곤       저희 보건소만 해도 여름에는 8시부터 환자들이 오기 시작하는데 실지의사는 9시에 출근하기 때문에 저희들이 미리 조금 일찍 출근해가지고그분들에 대해서 접수는 저희 보건소에서 하고 있는데 공무원 근무 시간이 9시이다 보니까 겨울철에는 9시부터이면 되는데 여름철에는 농촌에서 한참 일할 시간입니다.

○위원 서양호       제 얘기는 9시가 늦는다는 것이 아니고 9시 부터 시작하면 9시 부터 시작을 해야 되는데 의사들이 보통 40분은 늦게 출근한다는 얘기입니다.
그래서 그런 전화를 받아보신 일이있습니까?

○보건사업과장 김종곤       제가 한번정도 받아봤습니다.

○위원 서양호       누가 전화를 했습니까?

○보건사업과장 김종곤       신분을 밝히지 않아서 제가 잘모르겠습니다.

○위원 서양호       저도 그런 전화를 몇 번 했습니다.
그래서 제시간에 출근할 수 있도록하는 방법이 없느냐 하는 것을 여쭈어보고 싶어서 그런 것입니다.
앞으로는 그런 일이 없어야 됩니다

○보건사업과장 김종곤       조치를 할 수가 있습니다.
저희들도 몇 번 지도도 하고 교육도 시키고 합니다만 그 방법이 안될때에는 물리적인 힘을 가할 수밖에는없습니다.

○위원 서양호       치료를 받고자 하는 사람이 일찍나오는 것은 바빠서 그런 것 아닙니까.
그래서 무엇인가는 조치를 해주셔야 되지 않겠느냐 하는 것이 제 생각입니다.
그래서 앞으로 어떻게 하실 계획입니까?

○보건사업과장 김종곤       지도 교육을 통해서 9시 부터 진료를 하도록 조치를 하겠습니다.

○위원 서양호       그래서 확인해가지고 그래도 늦게나오는 사람은 조치를 어떻게 하시겠습니까?

○보건사업과장 김종곤       저희 근무 규정에 의해서 처벌을해야 합니다.

○위원 서양호       그리고 물리 치료사를 보니까 굉장히 애를 많이 쓰고 있습니다.
혼자서 한 사람이 오면 1시간 이상물리 치료를 하는데 그 사람들 보수는 어떤 기준에 의해서 보수가 나갑니까?

○보건사업과장 김종곤       그 사람들이 일용 인부임이기 때문에 정부의 노임 단가가 있습니다.
거기에 의해서 하루에 정확히 계약을 약 3만원정도 되는 것으로 알고있습니다.
그래서 월 90만정도 되는 것으로압니다.

○위원 서양호       일요일 5일을 빼면 얼마입니까?

○보건사업과장 김종곤       일부 수당까지 해서 입니다.

○위원 서양호       수당도 없는 것 같은데요.

○보건사업과장 김종곤       90만원 가까이 지급이 되는 것으로저는 알고 있습니다.

○보건소장 김갑수       84만원정도 될 것입니다.

○위원 서양호       농촌에서는 물리 치료사가 필요합니다.

○보건소장 김갑수       제가 말씀드리겠습니다.
그분들이 보건소에서 물리 치료사를 모집할때 당초에 전부 일반 병원에서 근무했던 사람들입니다.
그렇지만 저희 보건소를 선호하는이유는 물론 봉급면에서는 아까 서양호 위원님께서 지적하신 바와 마찬가지로 좀 차이점이 있습니다.
그래서 약 10만원에서 20만원의 봉급 차이가 있는데 일반 의원에 있으면 무한대 봉사입니다.
토요일, 일요일 쉬는 것이 없습니다.
그렇지만 공무원 생활이기 때문에여기는 토요일, 일요일날 쉬고 근무시간 동안에 와서 근무하기 때문에말하자면 자기들의 생활 시간 여유를가지기 위해서 봉급은 좀 적더라도그런 희생을 무릎쓰고 본인들이 각오를 하고 들어와서 일을 하고 있는 것입니다.
물론 서위원님께서 물리 치료사에대해서 애정을 가지시고 도와 줄 수있는 방법을 연구하신 것도 좋고 저희들고 그런 방법으로 이끌어갈려고애를 쓰고 있습니다만 현재 당시는저희가 내무부에다 보건소 정원 티오를 전부 확보하기 전까지는 현재 봉급대로 갈 수밖에 없다.
앞으로는 어떤 보장책이 마련되는대로 그분들을 위해서 저희도 같이노력해야 될 부분이다라고 생각이 됩니다.

○위원 서양호       제가 이 질의를 왜 드리느냐 하면이번 시정 질문에서 보건소를 10분연구를 하고 있습니다.
그래서 답변을 잘해주시라 그 말씀입니다.
그 다음 물리 치료실 건물에 대해서 질의를 드리겠습니다.
운봉에 있는 물리 치료실을 겨울철이면 노인분들이 2층을 못올라갑니다지금 소장이나 과장께서 시에다 요구를 한 것으로 알고 있습니다.
이것이 내년에는 반영이 되도록 힘을 좀 써주시고 우리 위원들도 노력을 해가지고 되도록 하겠으니까 내년에는 꼭 되도록 해주십사 하는 부탁을 드립니다.

○보건사업과장 김종곤       알겠습니다.

○위원 서양호       이상입니다.

○간사 형병옥       더이상 질의하실 위원 안계십니까?
(위원석에서"없습니다"하는위원있음)
더이상 질의가 없으므로 보건소 소관 업무 보고 및 질의 답변을 종결하겠습니다.
심도있는 심사를 위하여 5분간 정회를 선포합니다.

○간사 형병옥       의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

---

3. 농촌지도소소관업무보고청취의건

맨위로

다음은 의사일정 제3항 농촌지도소소관 업무 보고 청취의 건을 상정합니다.
농촌지도소장은 나오셔서 소관 사항에 대하여 총괄적인 사항만 간단하게 보고하여 주시기 바랍니다.

○농촌지도소장 서정래       농촌지도소장 서정래입니다.
금년도 저희들 업무 추진 사항 보고에 앞서서 간략하게 말씀을 드리겠습니다.
먼저 저희들이 역점을 두는 사항하고 미흡한 사항을 말씀드리겠습니다.
저희들이 금년에 쌀 농사에 있어서는 우량 품종 보급에 힘을 썼습니다.
그래서 13개 품종을 보급했는데 특히 그중에서 일미, 삼천, 다산벼 3개품종은 금년에 처음 보급한 품종인데품종에 대한 평가가 잘나왔습니다.
그리고 농민들이 희망하는 품종을100%는 못했지만 약 90%정도는 보급을 한 사실이 있습니다.
아울러서 으뜸 농산물인 감자, 딸기, 절화는 면적을 약간 확대하면서기존 시설을 개선해서 품질 향상에노력을 했고 특히 꽃과 배는 수출을금년에도 계속 했습니다.
또한 저희 지도소에서 각종 작목별시범 사업이 있습니다.
그 시범 사업장과 저희 지도소내에설치되어 있는 지역 농업 개발 센터를 통해서 우리 농민들이 새기술 보급장으로 활용을 했습니다.
금년 연초에 실시한 새해 영농 설계 교육과 연중 실시하는 품목별 농민 교육을 통해서 우리 농업인들의기술 수준 향상에 노력을 했습니다.
또한 농기계 수리반을 강화해서 우리 농업인들이 영농상 고충 사항을조금이라도 해결하는데 노력을 했다고 생각이 됩니다.
아울러서 우리 농촌 여성들의 다양한 취미 과제와 주거 환경 개선, 생활 과학 기술 보급을 통해서 다소나마 삶의 질을 향상시키는데 일익을했다고 생각을 하겠습니다.
저희들이 금년을 지나고 보니까 아쉬운 사항이 많이 있습니다.
위원님들께서도 잘아시는 바와 같이 금년에 저희 남원에 벼멸구 피해가 상당히 많이 나왔습니다.
당초에 벼멸구가 진흥청 위성 조사에 의해서 초기에는 벼멸구가 많이나오지 않아서 조금 방심을 했습니다만 나중에 멸구가 많이 나왔습니다.
특히 우리 남원 지방인 산간부 지방으로 임실, 순창, 남원 쪽에 벼멸구가 많이 나왔습니다.
그러나 저희들이 초기에 방제할 수있도록 노력을 했습니다만 여러가지문제가 잘안되어서 적기에 방제하지못한 농가에 대해서 많은 피해를 입어서 수량도 작년에 못미치는 그런수량을 올렸다는 것은 저희들 지도소입장에서 퍽 농민들에게 송구스럽게생각하고 아울러서 위원님들께서 송구스럽게 생각을 합니다.
자세한 사항은 해당 과장으로 부터보고를 드리도록 하겠습니다.

○간사 형병옥       농촌지도소장 수고하셨습니다.
다음은 사회지도과 소관 업무 보고를 시작하겠습니다.

○간사 형병옥       사회지도과장은 발언대로 나오셔서소관 업무에 대하여 상세히 보고하여주시기 바랍니다.

○사회지도과장 장홍주       사회지도과장 장홍주입니다.
사회지도과 소관은 농업인 교육등9개 항목으로 보고를 드리겠습니다.
4페이지 농업인 교육입니다.
계획 및 실적을 보면 새해 영농 설계 교육을 1월 - 2월중에 실시해서7,650명의 교육을 실시했고 품목별농업인 상설 교육을 402명, 여름철현장 실천 교육을 209명 실시했습니다.
추진 내용으로 새해 영농 설계 교육은 지난 1월 - 2월중에 작목 기술반과 생활 개선반으로 나누어서 실시특히 시험장 연구소의 전문 강사를9회 초빙해서 교육을 실시했습니다.
품목별 농업인 상설 교육은 배, 딸기, 감자, 복숭아, 흑돼지해서 5가지작목 품목에 대해서 집합 교육, 현장실기 교육 또 선진 농장 비교 견학도2회에 걸쳐서 실시했고 여름철 현장실천 교육은 7월 - 8월중에 영농 현장을 방문해서 기술 교육을 실시했습니다.
다음 5페이지입니다.
농업 기계 교육과 순회 수리입니다저희시 관내에 농기계는 4만대가넘어섰습니다.
그래서 농가당 평균 2.92대를 보유하고 있는 현황입니다.
순회 수리조는 농기계 교관 1명,수리 기사 1명, 보조 요원 2명해서2개조를 운영했습니다.
추진 내용으로는 농업 기계 교육을3개반으로 나누어서 실시했고 안전사용과 도로 교통 법규 교육은 1,141명을 실시했습니다.
순회 수리 봉사는 후반기 부터 2개조로 확대를 해서 346개 마을에 실시를 한 결과 수리 811대, 점검 602대해서 '96년 대비 127%의 수리 실적을올렸습니다.
특히 그동안에 방치해두었던 미스트기 165대를 긴급 수리해서 벼멸구적기 방제에 도움이 되었습니다.
또한 지도소를 내방해서 수리해주는 기계도 142대를 했습니다.
밑에 문제점이 있는데 농기계 전문인력이 2명씩 해서 4명이 있어야 하는데 현재 2명 밖에 확보를 못하고있는 것이 문제점이 되겠습니다.
노력을 하겠습니다.
다음 6페이지 농촌 학습 단체 육성입니다.
4 - H회가 771명, 농업인 후계자회가 892명, 농촌 지도자회 450명으로조직이 되어 있습니다.
4 - H회는 과제 및 진로 지도 교육을 35회 실시하고 청소년의 달 행사를 5월중에 실시했습니다.
그리고 7월달에 2박 3일로 4 - H회원 수련 대회를 개최했고 해외 연수도 국비, 도비, 기금등 합해서 7명을 일본과 유럽 연수를 시켰습니다.
우수 회원에 대한 장학금 26명을수여했고 특히 시 연합회에서 2월달에 전통 음식 차와의 만남의 장을 운영해서 거기서 나온 이익금 70만원을장학금으로 지급한 바 있습니다.
후계자와 농촌 지도자회는 작목별전문 교육을 8회 실시했고 후계자 전업농에 대한 해외 연수를 완전한 국비 지원으로 4명을 실시했습니다.
농촌 지도자 품목별 연구 모임을296명 가입 육성했고 농촌 지도자 하계 수련회를 7월중에 개최한 바 있습니다.
다음 7페이지입니다.
농가 주거 환경 개선입니다.
주거 환경 개선 사업은 300농가를목표로 280농가가 완료되었는데 11월중으로 완료토록 하겠습니다.
거품 세척식 위생 화장실은 102기를 완료했습니다.
추진 내용으로는 농가 주거 환경개선은 부엌 개량하고 목욕실을 설치하거나 또는 태양열 온수 급탕기를설치하는 것입니다.
300농가중에서 태양열 온수 급탕기를 희망해서 하신 분이 17농가가 되겠습니다.
4월중에 교육을 실시하고 농가 여건에 맞도록 자율적으로 사업을 추진했습니다.
농가당 350만원을 농특 회계에서융자해주는 사업이 되겠습니다.
거품 세척식 위생 화장실은 4월중에 농가 견학과 환경 오염 방지 교육을 실시했고 농가 여건에 맞는 사업을 추진해서 완료를 했습니다.
사업비는 도비 포함하여 4,080만원이 되겠습니다.
특히 이것은 농촌형 화장실이라고이름을 붙일 수가 있습니다.
우선 수세식의 경우는 한달에 약6,000ℓ 이상의 물이 필요한데 이것이 하루에 1대밖에 안들어갑니다.
거품이 밑을 막고 있기 때문에 냄새가 안나고 해충이 없고 농촌의 하수도가 미비하기 때문에 환경 오염에좋은 사업이라고 생각이 됩니다.
내년도 도비 보조를 받아서 지금상당히 예산에 계상을 해두었습니다.
다음 8페이지입니다.
농촌 생활 과학 기술 보급입니다.
생활 개선 회원이나 또는 일반 부녀자등을 대상으로 연중 교육을 실시했는데 11개 과정에서 4,414명을 대상으로 추진한 결과 생활 개선 회원과 후계자 가족 교육을 40회 실시했고 과제부, 컴퓨터, 홈패션등 4개의과제부를 52회 운영을 했습니다.
그리고 시범 마을 및 일반 마을 순회 교육을 50회 실시했고 시내 아파트의 부녀자 교육을 4회에 걸쳐 실시했습니다.
( 녹 음 불 가 )
여기에 필요한 강사는 완전히 우리생활 지도사들을 전문 기술을 습득시켜서 자체로 활용을 했습니다.
외부 강사 일부만 초청을 했지 거의 자체 강사로 했다는 것을 말씀드리겠습니다.
다음 9페이지입니다.
생활 개선회 육성입니다.
생활 개선회가 읍.면 직할로 해서17개회에 500명으로 조직되어 있습니다.
추진 내용으로는 우수 선진지 견학을 5회 실시했고 전통 음식 사랑방을계속 4년째 운영을 하고 있습니다.
80농가에 대해서 가계부를 제작해서 배부했고 또 기록 지도를 실시하고 있습니다.
저공해 비누도 6,000개를 제작 활용했고 7월중에 생활 개선 활성화를위한 수련회도 개최한 바 있습니다.
생활 개선 실적 발표회는 내일 입니다.
내일 11시 20분 부터 개회식을 갖도록 되어 있습니다.
그래서 개회식이 약 30분정도 끝나고 바로 중식을 드실 수 있도록 시간을 마련했으니까 위원님들께서 참여를 하셔서 회원들 격려도 해주시고중식도 드셨으면 대단히 감사하겠습니다.
다음 10페이지입니다.
농업 기술 홍보 사업으로는 농업전시관에 농자재 1,700점을 전시해서내방 농업인들에 대하여 실증 포장과연계해서 교육을 38회 실시했고 또TV, 신문, 라디오등에 농촌 지도소사업 홍보를 195회 실시했습니다.
각종 교재 13종을 제작해서 보급했고 읍.면 농민 상담소에는 VTR 교재은행을 운영하고 있으며 VTR 교재도제작해서 활용하고 있습니다.
다음 11페이지가 되겠습니다.
농민 상담소 운영 내실화입니다.
17개 상담소중에 독립 건물이 8개소, 면 청사내에 별도 건물이 4개소,시청과 면사무소 부속 건물이 4개소,복지 회관이 1개소 되어 있습니다.
내용으로는 학습 조직체 및 품목별농업인 연찬회로 상담소장 평균 18회를 개최했습니다.
상담소장은 오전에는 전화 상담이나 내방 농민과의 상담을 주로 하고오후에는 호출기를 휴대하고 영농 현장과 농가 방문을 하는 식으로 근무를 하고 있습니다.
그래서 상담소당 평균 상담 인원은21명이 되겠습니다.
또 벼, 감자, 맥류등 각종 우량 종자를 보급하고 교환을 추진한 결과310톤을 교환 추진했습니다.
농민 상담소 환경 정비를 위해서주천 상담소를 신축했고 산내하고 금지는 청사 보수 공사중에 있습니다.
또 7개소에 청사 도색이 실시중에있습니다.
또 2명의 공익 근무 요원을 배치해서 상담소장을 보좌하도록 했는데 연차적으로 확대를 해서 상담소당 1명씩 배치되도록 노력을 하겠습니다.
내년도에는 병무청으로 부터 5명이추가로 배정이 되었습니다.
다음 12페이지가 되겠습니다.
전문 지도 능력 향상과 현장 지도강화를 위해서 20명이 중앙 및 도 단위에서 전문 기술 교육을 받고 왔고각종 세미나 연찬회에 88명으로 55회에 걸쳐 참여를 했습니다.
또 각종 전문 분야별 자격증 취득을 기술사, 가축 인공 수정사, 축산,원예 종묘, 식물 보호기사 또는 워드프로세서 자격증등 17명이 금년에 신규로 자격증을 취득했습니다.
연구, 공부하는 분위기 조성을 위해서 대학원에 3명, 통신 대학 4명,학회 가입에 15명이 가입을 해서 활동을 하고 있습니다.
또 직원 해외 연수도 국비, 시비,기타해서 8명이 해외 연수를 다녀온바 있습니다.
또 중앙 단위 전문 지도 연구회에도 13명이 가입해서 활발한 활동을전개하고 있습니다.
현장 지도 강화를 위해서 전 지도사를 지역 담당제로 실시하고 있고매주 2회는 현장 지도의 날로 설정을해서 일제 출장을 실시하고 있습니다또 그동안 주요 영농 시기별 또 기상 이변이 닥쳤을때 새벽 앰프 방송도 10회에 걸쳐서 실시한 바 있습니다.
전 지도사는 품목별 연구 모임에가입을 해서 활동하고 있습니다.
이상으로 사회지도과 소관 보고를마치겠습니다.

○간사 형병옥       사회지도과장 수고하셨습니다.
그러면 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다.
사회지도과장은 위원님들의 질의에성실한 답변을 하여 주시기 바랍니다질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
(위원석에서"없습니다"하는위원있음)
질의가 없으므로 사회지도과 소관업무 보고 및 질의 답변을 종결하겠습니다.
다음은 기술보급과 소관 업무 보고를 시작하겠습니다.
기술보급과장은 발언대로 나오셔서소관 업무에 대하여 상세히 보고하여주시기 바랍니다.

○기술보급과장 노광수       기술보급과장 노광수입니다.
기술보급과 소관 업무 보고를 드리겠습니다.
보고드릴 순서는 주곡의 안정 생산부터 17개 항목에 대해서 보고를 드리겠습니다.
14페이지 주곡의 안정 생산입니다.
금년에 쌀 재배 면적은 13,103헥타입니다.
반당 500Kg을 목표로 했는데 금년에 일기가 다행히 좋았고 좋은 다수확 품종을 많이 종자 보급을 해준 덕으로 목표를 1% 초과한 503Kg을 달성했습니다.
일소했고 양질 다수성 품종을 전 면적의 52%를 공급했습니다.
500Kg 이상이 되는 품종입니다.
그 다음에 보급종을 작년대비 31%를 증가한 면적으로 121.3톤을 공급했습니다.
그 다음에 지대별 적정 주수 확보로서 작년에는 75.4주를 심었는데금년에는 77.2주로 대비 2.3주를 증가해서 더 심었습니다.
걸쳐서 425명에게 교육을 시켰고 그다음에 교육시킨 이앙기에는 전 이앙기에 스티커를 부착했습니다.
그 다음에 초다수성 다산벼는 74헥타를 해서 반당 680Kg이상의 수량을올렸습니다.
그 다음에 깨끗한 들판 조성을 위해서 17개소로 850헥타에 취약 농가관리 353농가가 리후렛이 1,000부가들어가 있습니다.
주요 성과로는 금년도 서두에 말씀드린대로 계획의 1% 증가로서 총 생산량으로는 403톤이 증가했습니다.
그 다음에 알뜰 영농으로서 풍년농사를 계속 달성을 한 성과가 있다고 보겠습니다.
다음 15페이지입니다.
농작물 병해충 종합 방제입니다.
13.103헥타에 계획은 5회에 걸쳐서세웠고 주요 해충으로는 이 지역에많이 발생하는 벼물바구니, 잎도열병이삭도열병 그리고 돌발 해충으로 되어 있는 벼멸구등이 되겠습니다.
그 다음 이 지역에 화훼 재배와 원예 작물에 주로 많이 발생하는 외래해충이 10월 부터 다음해 5월까지 계속 발생을 하고 있습니다.
그 다음에 안전 농산물 생산을 위한 농약 안전 사용 계획을 35회에 걸쳐서 계획을 세웠습니다.
추진 내용으로는 농약 안전 사용교육을 약 8,500명했고 병해충 지원방제는 이삭도열병 방제와 입도열병방제를 두차례에 걸쳐서 지원 방제를해서 작년에 비해서 주로 산간부에고질적으로 발생하는 목도열병 발생을 거의 일소를 하다시피 했습니다.
그 다음에 외래 해충으로서 꽃노랑총채 벌례가 계속 화훼 단지에서 발생하고 있는데 이것은 주기적으로 그리고 정기적으로 계속 방제를 하고있고 예찰을 하고 있습니다.
다음 성과로는 다소 미흡했습니다만 벼멸구 방제는 전라북도에서 가장많이 발생했는데 방제는 거의 완벽하다시피 해서 68.5헥타의 피해 면적이나왔고 필지로는 약 306필지가 되겠습니다.
문제점으로는 벼멸구 피해 의식을농민이 어느 정도 결여가 되어서 이런 피해가 나온 것으로 반성을 합니다.
앞으로는 철저히 점검함으로써 이런 일이 없도록 하겠습니다.
다음 16페이지입니다.
환경 보전형 토양 관리입니다.
이것은 쌀 생산비도 절감하고 비료도 절감하는 방법인데 계획은 완효성복비로 비료를 한번만 주는 비료. 그 다음에 인산질이 없는 비료를작년까지 20%를 했는데 금년에는 배로 늘려서 40%까지 계획을 세웠습니다.
그 다음에 적정 시비를 위한 토양검정이 400점, 작물 선택을 위한 밭토양 검정이 1,210점.
1,210점은 도 진흥원하고 합동 협력 사업입니다.
추진 내용으로는 토양 환경 개선시범포가 보절에 1개소가 있었고 완효성 복합 비료 시범포가 2군데 설치를 했습니다.
그리고 시비 처방서에 의한 감자재배가 1개소 있었고 그 다음에 중요한 것이 들녘별 석회, 규산 개량제시용량 통보는 903개 들이 되겠습니다.
규산은 전 논 면적을 여섯으로 나누어서 6년 1기로 매년 한군데씩 정부의 지원으로 무상으로 지원하고 있습니다.
그 다음에 농민들이 선호하는 석회는 밭에만 공급을 하는데 농가의 희망량에 의해서 저희가 토양 검정을한 결과에 의해서 전량 무상으로 공급하고 있습니다.
주요 성과로는 합리적인 토양 시비로 환경 오염이 어느 정도 경감된 것으로 평가가 나오고 있고 완효성 복비를 시용함으로써 비료 시용하는 노력이 절감되고 있습니다.
그 다음에 연작지에 계속 작물을한 자리에 심으면 연작 피해가 나오는 것을 토양 검정을 함으로써 조절할 수 있는 성과를 거두었다고 보고를 드릴 수 있습니다.
그 다음 17페이지가 되겠습니다.
밭작물 성력 재배 확대입니다.
이것은 맥류 기계화 확대한 것이'98년도에는 시행으로 금년 가을에공급이 됩니다.
또 줄뿌림 파종기를 활용해서 콩을기계로 파종하는 것을 전체 면적의9%로 확대를 했습니다.
추진 내용으로는 밭작물 생산 교육을 했고 우량 종자는 24톤을 교환해주었습니다.
그 다음에 파종별 연시 교육도 실시를 했습니다.
그 다음에 파종 붐을 조성하기 위해서 저희들이 현수막, 리후렛을 공급했고 앰프 방송을 끝냈습니다.
그리고 줄뿌림 파종기를 이용한 단지 조성이 6개소에 설치를 했습니다.
그 다음에 소비자 기호도가 높은찹쌀 보리를 재배해서 가공 판매를했습니다.
가공은 1Kg씩 1톤을 했는데 성과로는 정부 수매가에 44%를 증가하는 농가 소득을 올린 것으로 보고를 드릴수 있습니다.
다음 18페이지입니다.
우리 남원에서 가장 중점적으로 추진하고 있는 남원의 으뜸 농산물 육성입니다.
사업 계획으로는 감자 조직 배양은전국에 162개 지도소에서 전부 실시를 하고 있습니다만 수령화한데에는남원을 위시해서 몇 군데 안되는데저희 지도소는 씨감자 생산만은 확실히 다른 어느 지도소보다도 앞서 있다는 것을 말씀드립니다.
그 다음에 병이 없는 딸기묘를 안정적으로 공급을 함으로써 품질 좋은딸기를 생산하자는 것입니다.
그 다음에 꽃 재배를 8년전에 한시설을 현대화 함으로써 좋은 꽃을생산하자는 계획을 세웠습니다.
추진 내용으로는 감자 부터 보고를드리면 502헥타 재배를 했는데 촉성재배가 70헥타 노지 재배가 432헥타입니다.
우량 씨감자 자체 생산 공급이 조직 배양 씨감자를 생산한 것이 약40,000개 계획인데 12월까지 생산을하면 40,000개가 훨씬 넘는 씨감자는계획 초과 달성할 수 있습니다.
품종으로는 그동안 대지라는 단일품종으로 부터 조풍, 수미, 남서등의품질을 다양화 했습니다.
씨감자 공급을 하는데 일반 농가재배 65헥타 대지 품종이 견 면적에약 70이 되겠습니다.
거의 재배의 60%가 충식이 되겠습니다.
그리고 씨감자를 보관하는데에는저온 저장고가 있는데 농가에서 시설이 어려워서 저희 지도소에서 2개소에 40평이 만들어졌습니다.
그것은 동면과 금지가 되겠습니다.
그 다음 겨울에 재배하는 촉성 감자의 하우스 개폐 시설을 해줌으로써상품성도 높고 수량도 높은 시범 사업을 금지에 실시를 하겠습니다.
그 다음에 딸기는 총 재배 면적은187헥타인데 우량 딸기묘 생산을 저희가 1.4헥타를 했고 품종은 여봉이되겠습니다.
그 다음에 병이 없는 딸기 모주 보급을 16,800주를 했습니다.
본포에 심을 수 있는 딸기묘를 230만주, 하우스 시설 및 환경 개선 장비 지원은 성형기와 정형기를 저희지도소에서 지원을 해주고 있습니다.
그러기 위해서 교육도 하고 평가도했는데 딸기묘에 대한 평가는 이달하순경에 할 계획으로 있습니다.
그 다음에 수출 백합 생산입니다.
하우스 시설은 800평이고 수출 백합 앞작물로서 스타치스라든가 안개꽃 재배를 함으로써 하우스 시설에사용을 훨씬 많이 할 수 있는 시범사업이 되겠습니다.
그 다음에 백합 종구는 저희가 카사블랑카하고 엘리트를 8월 22일과24일 양일간에 전부 정식을 끝냈습니다.
그리고 재배하고 있는 60,000본은농산물 유통 공사와 이미 계약을 했습니다.
가격은 12월 12일에서 15일 사이에일본에서 형성되는 가격으로 거래를하기로 되어 있습니다.
주요 성과로 감자는 우선 품종을대지로서 부터 남서, 조풍, 수미등다양화한 것입니다.
그 다음에 저장고를 60평 확보해서120톤까지 저장을 할 수 있는 시설을해주었고 우리가 종자를 공급해줌으로써 종자대가 농민에게 환원되는 것이 약 65헥타에서 4억 1,000만원으로추정이 됩니다.
그 다음에 좋은 씨감자를 생산함으로써 생산성 향상이 약 2억 4,000만원 정도로 추정이 됩니다.
그것은 지금 여기에서 생산되는 최소 가격이고 생산량도 반당 약 20%만증가한다 이렇게 추정한 것입니다.
그 다음에 딸기로 비가림 딸기묘생산이 '96년에서 '97년에 70%로 향상이 되었고 어느 정도 기술 정착이되었습니다.
또 우량묘 생산은 년간 230만주로전체에는 약 12%밖에 안됩니다만 이것도 상당히 많은 양을 자체 생산 공급을 할 수가 있고 이것을 공급함으로써 딸기묘를 외지로 부터 사올 수있는 양이 약 2억원 절감되고 좋은딸기묘를 공급함으로써 생산량이 9억원어치가 증산을 하는 것으로 관계담당자의 분석입니다.
절화는 약 1개월쯤 더있으면 확실히 압니다만 저희 자체로 백합 종구를 생산해서 금년에 처음으로 수출을목표로 지금 식재가 되었습니다.
그런데 지금 현재로는 아주 생약이좋은 것으로 나오는데 12월 10일경에과연 이 종구가 수출만 된다면 남원운봉 지역에서는 화훼 종구 생산이가장 소득이 높고 또 안정적인 작목으로 부각되지 않겠느냐라고 저희 지도소에는 큰 기대를 가지고 추진을하고 있습니다.
다음 20페이지입니다.
입동 딸기 생산 시범인데 입동해놓고 초촉성이라고 기재를 해놨는데 이것은 어원만 제가 간단히 소개를 드리겠습니다.
입동이 금년 11월 7일입니다.
그런데 저희 남원에서 지금까지11월 딸기 생산 30년 역사에 11월달에 딸기를 생산한 일이 한번도 없습니다.
제가 계획을 수립하고 추진을 하기위해서 전국 딸기 단지에 처음 출하되는 날짜를 전부 기록을 했습니다.
그래서 빨간 표시를 한 곳은 우리남원보다 하루라도 늦든가 같고 노란표시를 한 곳에는 단 1개월이라도 남원보다 빠른 곳입니다.
그런데 왜 입동이라고 했느냐 하면입동이 11월 7일인데 11월 초순경에난다는 말이 마땅하지 않아서 이것을공모하다시피 했는데 옆에 계시는 소장님께서 그렇게 입동이라고 하자.
그래서 입동 딸기가 성공만 하면좋겠는데 미리 말씀을 드립니다만 금년에 늦더위가 늦게까지 계속되어서딸기는 저온성 약물인데 늦게까지 더위가 계속해서 11월 7일날 꼭 딸려고했는데 약 10일정도 지연된 것으로생각이 되고 있습니다.
그래서 4농가에 0.8헥타를 시범적으로 실시하는데 주요 내용은 야냉육묘라고 하는데 야냉 육묘라는 것은여름철을 겨울철로 바꾸는 어려운 작업입니다.
여름철에는 딸기 육묘가 묘 생산이안됩니다.
그래서 그것을 겨울로 바꾸는 작업입니다.
그래서 온도를 말씀드리면 저녁 온도는 13도이하로 가능하면 10도 이하로 내려야 하고 늦여름철에 해가 진뒤 해를 짧게 해야 되는데 하루에8시간 이하로 짧게 하는 작업입니다.
이 작업을 함으로써 딸기가 싹이나오는 것입니다.
추진 내용으로는 교육을 3번했고냉각 시설을 전부 농가에 설치를 해주었고 조기 정식을 9월 3일에서 4일까지 했는데 이것이 아까 말씀드린대로 9월 한달이 너무 고온이 지속되어서 딸기묘가 10일정도 늦게 되어가지고 생산량 시기가 10일정도 늦을 것생각합니다.
성과를 말씀드리면 딸기는 일찍 나올 수록 값이 높은 것인데 다른 지역보다 11월달에 나오는 지역은 한군데로 충남 논산에 있습니다.
그 이외에는 11월달에 나오는 지역이 한군데도 없는데 우리가 다행히11월 중순경에 나오면 논산과 함께딸기 주산 단지로서 성과를 올릴 수있지 않겠는가 생각을 합니다.
이것은 평가할때 산업 건설 위원회위원님들을 모시고 하겠습니다.
다음 21페이지 양액 재배 질증 시범입니다.
이것은 흙에다 재배하는 것이 아니고 양액을 이용해서 재배하는 것인데시범 사업은 저희 지도소에 시범포가있습니다만 최초로 남원시 금지면에900평을 완전히 자동화로 설치를 하고 현재 미니 토마토가 생육중에 있습니다.
지금 현재까지는 아주 성공한 것으로 되어 있습니다.
주요 성과로는 영작 장해 예방, 일손 절약, 연중 생산 자체가 보급된바 있는데 주민 생산으로 철이 없이어느때든지 생산을 할 수 있다는 것입니다.
다음 자동 점적 관수 채소 재배는남원시 고죽동에 있는 오이 재배 단지.
왜 오이 재배 단지에다 했느냐 하면 오이가 토양을 가장 많이 가리는작물입니다.
그리고 농사 기술을 가장 많이 요구하는 작물이기 때문에 여기에다 자동으로 물방울로 비료를 주는 시설을해서 현재 추진이 다되어 있습니다.
다음 22페이지입니다.
트랙터 부착 작업기 이용 과수 재배인데 규모는 2헥타 밖에 안됩니다만 내용으로는 제일 중요한 것이 일단 과수는 한번 심어놓으면 캐낼때까지 그대로 놔두는 것이 있는데 그러면 뿌리의 발육이라든가 뿌리의 기능이 쇠퇴해져서 뿌리 속을 파주는 작업입니다.
유인물에 심토 파쇄기라고 있는데심토 파쇄기를 대형 트랙터가 채워가지고 과수원에다 넣고 끌고 가면 지면으로 부터 50CM 이하가 완전히 경운기로 갈아놓은 것 같이 갈아지는기계입니다.
그래서 뿌리가 충분히 발육을 할수 있도록 하는 작업이 되겠습니다.
추진 내용으로서는 기계를 사주었고 또 어떻게 생산로를 처리할 것인가 해서 저온 저장고도 저희가 시범적으로 지어주었습니다.
성과로는 저온 저장고를 지어줌으로써 신선도 유지하는 과수를 생산할수가 있었습니다.
또 판매하는 것을 대충 따져보니까약 28%내지 30%가 높은 가격으로 파는 것으로 조사가 되어 있습니다.
다음 23페이지입니다.
포도 출하기 조절 비가림 하우스입니다.
이것은 포도에 비를 가릴 수 있는시설을 1.4헥타 했는데 유통 지원 사업이라는 것은 우리가 빨리 구분하기좋게 사갓씩으로 뾰족하게 했고 저희시범 사업으로는 아치형으로 동그랗게 했습니다.
그래서 빨리 구분이 되는데 아치형으로 하면 우선 그 안에 관리하기가쉽고 또 고온에 대한 장애를 덜 받는것으로 되어 있습니다.
그래서 아치형으로 했습니다.
추진 내용으로는 포도 하우스 시설을 했고 농가 교육도 끝냈습니다.
다음 주요 성과로 제일 중요한 것이 병충해 방제를 8회할 것을 4회로줄인다는 것입나다.
8회에서 4회라는 간단한 개념보다는 포도는 껍질까지 한꺼번에 먹는유일하게 생식 과일입니다.
농가에 대한 문제가 상당히 심한과일인데 8회에서 4회로 50%를 줄였다는 것은 상당히 큰 의미가 있는 것입니다.
그 다음에 비닐 하우스를 아치형으로 만들어줌으로써 보통 포도의 당도가 12도에서 13도인데 이것을 설치함으로써 14도에서 16도까지 올라갈 수있다는 성과가 있습니다.
그리고 이것을 함으로써 약 1주일내지 2주간 수확기가 앞당겨집니다.
그래서 포도 가격을 금년에 계산을해보니까 보통 재배한 농가에 비해서약 33%가 더 받았다는 성과가 있습니다.
다음 24페이지입니다.
수출 배 단지 확대 조성입니다.
이것은 저온 저장고 2동을 설치해주는 것과 과원을 다시 말씀드리면저희가 권장하는 Y자식 과원을 조성해주는 것입니다.
교육은 2헥타가 되어 있는데 충식으로 1.4헥타는 이미 끝났고 생육이좋은 것으로 되어 있습니다.
추식이 0.7헥타로 이것은 이달중으로 끝내겠습니다.
주요 성과로는 0.7헥타에 평균 재배 면적을 약 1헥타내지 2헥타로 높여줌으로써 전업농을 육성할 수가 있다는 것과 저온 저장고를 주산지에만들어줌으로써 출하 조절의 효과가있다는 것을 말씀드립니다.
한가지 문제점은 위원님 몇 분은아시겠습니다만 이번 수출을 하는데의회가 하나다 해서 그 나라에서 검역에 응해가 발견되어가지고 조금 애로 사항이 있는데 그동안은 이런 것이 없고 의회 가지고는 문제가 없었는데 O - 157이 캐나다 고기가 우리나라 수입육이 O - 157이 채취가 되어 있습니다.
그래서 거기에 대한 보복이 아닌가하는 생각이 들어서 하고 있습니다.
다음 25페이지입니다.
고품질 배 품질 향상 시범입니다.
이것이 2헥타가 되겠습니다.
여기도 심토 파쇄기를 저희가 공급을 해주었고 방조망을 공급한 내용입니다.
그 다음에 심토 파쇄기로 파쇄를해주었고 51CM 밑에 비료를 위에다주면 씻겨 나가는 것이 많고 밑에까지 안내려 갑니다.
그래서 그 밑에까지 줄 수 있는 용액 토양 주입기라는 것이 있습니다.
비료를 물로 타서 토양 속 51CM 밑에다 줄 수 있는 기계를 저희가 구입을 해주는 것입니다.
주요 성과로는 저희가 토양 관리를합리적으로 하니까 생산성이 농가에서 자체 생산한 것을 저희와 조사한결과 27%정도 배가 더 나옵니다.
그 다음에 20%내지 30%가 까지 피해를 받았는데 방조망을 설치해주니까 전혀 피해가 없는 것으로 나와 있습니다.
그 다음에 토양의 물리성을 개량해주니까 그것은 내년에 보아야 알겠지만 해거리가 없을 것이다라고 저희는그렇게 판단을 하고 있고 농가에서는내년에 한번 보자고 하니까 이것은내년에 한번 봐야 알겠습니다.
문제점으로는 방조망을 매년 바꿔씌우기는 것이 문제가 되겠고 반 연구 시설이 있었으면 좋겠다 하는 말씀입니다.
그 다음 26페이지입니다.
고냉지 백합 종구 증식 사업입니다규모는 600평으로 2개소가 되어 있는데 우량 무병 종구 구입을 저희가네덜란드로 부터 72,000개를 사서 심어놨습니다.
추진 내용으로는 2농가를 선정했고4월 25일에서 30일 사이에 75,000주를 전부 심었는데 저희가 사올때에는한주에 1,800원씩 사왔는데 생산을할 경우 400원내지 500원으로 아주싼 값에 생산이 가능합니다.
백합은 전체 생산비의 68%가 종구값입니다.
종구값에서 어떻게든지 생산비를절약하는 것이 수출 전략으로서는 가장 중요한 부분이 되겠습니다.
주요 성과로는 저희가 12월 중순경에 평가를 해야 확실히 압니다만 지금까지로는 아주 성적이 좋은 것으로해서 12월 중순경에 저희들이 생산을해서 저희들만 평가를 하면 혹시 일방적인 평가가 될까 해서 화훼 시험장이라든가 여러 재배 농가라든가 권위가 있는 분들과 함께 평가를 함으로써 객관성을 확립하고 그 결과는내년 연초에 업무 보고시에 이 자리에서 제가 꼭 보고 말씀드리겠습니다다음 27페이지 꽃 재배 시설 환경입니다.
이것은 우리 행정 지원을 해준 것이 약 8년내지 10년전에 이 시설을해준 것입니다.
도저히 기계로는 할 수가 없는 시설입니다.
이것을 농가에서 하기에는 너무나시설비가 많이 들고 해서 하는 방법도 아직 몰라서 저희들이 먼저 시범으로 하자 해가지고 1헥타를 해서 천장이나 측장 개폐 시설도 해주고 부직포도 2중으로 해주었습니다.
또 중방 시설은 중간에 부직포를하다든가 여러가지 개폐 시설을 할때하중에 의해서 가라 앉으니까 가라앉지 못하게 지주를 세워주는 시설을말하는 것입니다.
그리고 점적 관수 시설도 해주었고이것을 전부 자동으로 할 수 있는 콘트롤 박스도 시설을 해주었습니다.
추진 내용으로는 대강면에 2농가,금지에 1농가를 했습니다.
성과로는 우선 노력이 절약되고 농가 소득으로 분석을 해보니까 약 36%가 더 증가한다고 평가가 되었습니다그 다음에 이 지역에서 많이 생산되는 산채를 건조, 포장을 하는 사업을 한번 농가에서 건의가 들어와서한번 해보자 해가지고 산내 입석리와장황리 2군데에 장마가 지면 못말리니까 건조기, 비가림 건조장,저울 또포장을 할 수 있는 포장지등을 저희가 지원을 해주었습니다.
성과로는 토속 특산물을 만들 수가있다.
판매로는 그동안 약 170만원정도밖에 소득이 안되었는데 이렇게 만들어서 파니까 약 300만원으로 훨씬 소득이 올라갑니다.
다음은 수출용 대형 육계입니다.
공동 육계사를 약 1,400평을 짓는데 축사 규모입니다.
부지까지 하면 약 3,000평이상 되는 면적입니다.
위치는 남원시 운봉읍 행정리 산40 -2번지를 지나가다 보면 큰 공장을 4동 짓는 사업인데 이것은 다행이도 국비, 융자, 자부담이 있어서 손쉽게 합니다.
추진 내용으로는 5농가를 대표로해서 영농 조합 법인이 조직되어 있고 부지 확보가 되었습니다.
그 다음 육계사 설비를 7월 23일시공을 해가지고 이달 20일경에 완료가 됩니다.
성과로는 생산비 절감을 약 20%정도 계획하고 있습니다.
그래서 자동화로 모든 것이 되어있기 때문에 노동력이 약 65%정도 절감이 될 것으로 추정을 하고 있고 그렇게 되면 소득 향상도 약 30%이상이되지 않겠는가 하는 생각이 듭니다.
이것은 지금 완전히 끝난 사업이아니라 확실한 성과를 못드려서 죄송합니다.
다음 마지막으로 저희 지역 농업개발 센터 운영에 대해서 보고 드리겠습니다.
이것은 저희 지도소안에 있는 시설입니다.
새기술 시범 시험포장이 유리 온실을 9개소에 4,500평이 있고 과학 영농 기능실이 7개소에 245평, 양액 재배 시설에 6동이 있습니다.
추진 내용으로는 유리 온실이 양액재배 시설 이용 인공 씨감자 생산이약 40,000개로 지금 현재 재배된 것을 수확하면 40,000개가 조금 넘게나옵니다.
그 다음에 PC 온실 1동에는 이 지역 유망 작목으로서 풋고추, 호박,메론등을 번갈아서 재배하고 있고 지금 현재는 풋고추를 심기 위해서 육묘를 하고 있습니다.
자동화 하우스 7동이 있습니다.
그래서 품종별로 풋고추라든가 포도등을 자동 하우스가 재배하는 것이되겠습니다.
그 다음에 유망 과수, 약초, 산채전시포가 20종 있습니다.
무궁화, 장미와 지리산 주변에서나오는 자생화 전시포가 약 91종이있습니다.
과학 기능실로는 조직 배양실에서인공 씨감자 생산을 위한 증식 기술은 수미, 조풍, 남서, 대지해서 4가지 품종을 하고 있습니다.
종합 검정실은 토양 검정 및 분석결과 시비 처방서 357점이 농가에서의뢰가 되어서 나가 있습니다.
가축 질병 진단실은 가축 질병의진단과 방역 지도가 약 1,890두, 첨단 기자재 및 실증 포장 농업 기계구입은 굴삭기외 3종으로 지금은 과수원 사이를 경운기나 트랙터로 갈아주는 것이 아니고 깊게 뿌리까지 갈아주기 위해서 굴삭기를 이용하는데저희가 소형 굴삭기를 확보했습니다.
그리고 실증포 현대화 시설은 양액재배 유리 온실이 100평으로 지금 기소가 끝나고 본체가 시작이 되고 있습니다.
개량 축사도 기소가 끝나고 본체가시공이 되고 있습니다.
실증 시범포 기반 시설 집수정 1개소가 있는데 왜 집수정을 만들었느냐하면 저희가 지하수를 개발했는데 그온도를 재보니까 16도 밖에 안나옵니다.
16도는 모든 농작물에 불리합니다.
특히 못자리에 16도 물을 그대로하면 모도열병까지 옵니다.
그래서 그대로 두어서는 안되겠다해가지고 집수정을 만들어서 집수정에다 일단 뿜어서 저장을 해놨다가농장으로 뿜어 쓰는 식으로 했습니다또 암반 관정 1공을 만들었고 야외교육장 1식으로 농민 교육을 많이 오길래 야외 교육장을 한개 만들었고농기계 보관 창고도 40평을 지었습니다.
또 옹벽 설치과 포장등에 8개소를금년에 했습니다.
이것은 국비 지원으로 대부분 했습니다.
주요 성과로는 세외 수입이 지금현재까지 약 1,000만원 이상이 되어있습니다.
그리고 현장 교육장으로 중점 활용을 약 10회이상 라디오가 나왔고 TV홍보 3회를 했는데 또 오늘 아침에TV에 또 한번 나왔습니다.
첨단 기술 도입에 의한 유망 소득작목을 기술 농가에 보급하는데 이용을 하고 있습니다.
이상으로 기술보급과 소관 보고를마치겠습니다.

○간사 형병옥       기술보급과장 수고하셨습니다.
그러면 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다.
기술보급과장은 위원님들의 질의에성실한 답변을 하여 주시기 바랍니다질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

○위원 하광식       위원장!

○간사 형병옥       하광식위원 질의하여 주시기 바랍니다.

○위원 하광식       하광식 위원입니다.
인공 씨감자 40,000개를 배양하면그것으로 나중에 어떻게 하는 것입니까?

○기술보급과장 노광수       인공 씨감자가 유리컵 속에서 나오면 그것을 일단 저희 유리 온실에다순화를 한번 해야 합니다.
바로 농가 포장에다 놓으면 안맞습니다.

○위원 하광식       그것이 농가 포장으로 들어가가지고 순화시켜서 ......

○기술보급과장 노광수       거기에서 나오게 되면 원원동이라고 해서 바로 농가에 들어가는 것이아니고 그것을 저희 하우스 안에다완전히 진딧물도 못들어가고 병충해가 걸리지 않는 저희 하우스 안에다한번 증식을 합니다.

○위원 하광식       그러니까 농가에서 직접 생산을 하게끔 들어갈려면 어느 정도로 어떻게거쳐서 들어가느냐 하는 얘기입니다.

○기술보급과장 노광수       2단계를 더 거쳐야 합니다.

○위원 하광식       40,000개의 씨감자를 생산해가지고2단계 더 거쳐서 농가에 보급시켜줄수 있는 양은 얼마나 됩니까?

○기술보급과장 노광수       농가에 2단계만 거치면 또 하우스가 쉬운 우리 증식포에 65헥타를 심을 수 있습니다.
65헥타에서 생산되는 양을 10배를증가하니까 650헥타를 심을 수가 있으니까 우리 남원시가 500헥타입니다그러니까 충분히 됩니다.

○위원 하광식       이것이 앞으로 2 - 3년 뒤에나 농가에서는 얼마나 걸립니까?

○기술보급과장 노광수       약 2 - 3년 걸립니다.

○위원 하광식       앞으로 3년되면 지금 하던 것이 들어갈 수 있다?

○기술보급과장 노광수       지금 현재 금년의 40,000개는 3년후 나타납니다.

○위원 하광식       이것이 처음 시도한 것입니까?

○기술보급과장 노광수       지금 실용화 되어서 작년 부터 나갔습니다.

○위원 하광식       작년에 들어간 것은 내년쯤이면 농가로 들어갈 수 있겠네요?

○기술보급과장 노광수       작년 부터 나가고 있습니다.

○농촌지도소장 서정래       아까 그 말씀이 감자를 전국적으로지도소에서 조직 배양을 해가지고 농가 포장까지 실용화 시킨 곳이 전국적으로 그렇게 없습니다.
저희들이 앞으로 감자 농가들하고상의를 해보았는데 100% 지도소에서그것을 감당하기는 힘듭니다.

○위원 하광식       씨감자가 원예를 하는데 지금 하우스 감자가 전부 대관령 근방에서 가져옵니다..
그런데 여기서 할 수 있으면 하루속히 해가지고 보급이 되어야지 굉장히 씨감자 값이 높습니다.
알았습니다.
이상입니다.

○간사 형병옥       29페이지 수출용 대형 육계 생산시범 영농 법인 5농가가 있는데 이것을 서면으로 제출해 주시기 바랍니다

○기술보급과장 노광수       네.
알겠습니다.

○간사 형병옥       다음 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
(위원석에서"없습니다"하는위원있음)
더이상 질의가 없으므로 기술보급과 소관 업무 보고 및 질의 답변을종결하겠습니다.

---

4. 환경사업소소관업무보고청취의건

맨위로

다음은 의사일정 제4항 환경사업소소관 업무 보고 청취의 건을 상정합니다.
환경사업소장은 발언대로 나오셔서소관 업무에 대하여 상세히 보고하여주시기 바랍니다.

○환경사업소장 임종필       환경사업소장 임종필입니다.
'97년도 환경사업소 업무 추진 사항 보고를 드리겠습니다.
보고 순서는 주요 성과 및 반성과하수 및 분뇨 처리 시설 운영 관리,주요 사업 추진 실적으로 보고를 드리겠습니다.
주요 성과 및 반성으로는 그간 저희들이 쌓아온 경험과 기술을 바탕으로 시설물의 안전 관리와 사전 사고예방으로 재해없는 사업장을 만드는데 총력을 다했고 재해가 그동안 없었음을 말씀드립니다.
꾸준히 증가하는 생활 하수를 법정기준치 이하로 정화 처리하여 섬진강상류 수질 보전에 기여하였다고 생각됩니다.
또한 환경사업소를 방문하는 일반시민 및 학생들에게 하수 처리 현장교육 실시와 환경 오염 방지 홍보 자료를 배포하여 환경 보존에 자발적인동참 분위기를 조성하였고 BY PASS방류구 연장 설치와 폐자가 선로 철거 공사를 추진하여 주변 농경지 피해를 최소화하는데 최선을 다했다고사료됩니다.
다음 하수 및 분뇨 처리 시설 운영관리에 있어서 하수, 슬러지 분뇨 처리 실적으로는 하수처리는 9,638,088㎥를 처리하였고 오니케익은 2,003㎥침출수를 3,064㎥, 분뇨는 6,978㎘를처리한 바 있습니다.
하수 처리 수질 개선 현황으로는생물 화학적 산소 요구량 법정 기준치 20인데 연 평균 8PPM으로 방류했고 COD는 40에 8, 부유 물질은 저희들이 20에 5.6, 질소는 60에 8.56,인은 8에 1.12으로 방류를 하였습니다.
자체 수질 분석으로는 저희들이 매일 분석을 실시하고 있고 검사는 저희들이 유입수, 폭기조, 방류수를 검사하고 있고 요천수는 수시로 저희들이 지정된 장소를 채수하여 검사하고있으며 검사 항목으로는 생물 화학적산소 요구량, 화학적 산소 요구량,부유 물질, 질소, 인, 용정 산소, 온도, 미생물 상태등을 저희들이 검사실시하여 수질 분석을 하고 있습니다도 보건 환경 연구원에 검사는 저희들이 2개월에 한번씩 검사를 실시하고 있습니다.
전 직원 전문 교육 및 기술 요원화에 있어서 분야별 자체 전문 교육을실시하는데 매월 1회씩 실시하여10회에 215명 교육을 실시한 바 있고주요 교육 대상으로는 기계, 전기,실험, 보일러 가동등 각 분야를 고루교육을 실시하여 전 직원이 전문화될수 있도록 저희들이 지식을 쌓아가고있습니다.
타 하수 처리장 견학 시설을 실시했고 전문 기관에 위탁 교육을 실시한 바 있습니다.
안전 사고 예방 및 시설물의 효율적 운영에 있어서는 기계 및 전기 시설을 1일 점검 실시를 하고 있고 시설물 안전 진단은 매주 금요일날 실시하고 있습니다.
직원 안전 교육 실시는 월 1회 실시하고 있습니다.
그 다음에 수질 오염 예방 운동 전개로서는 환경 사업소 홍보 인쇄물을통한 홍보를 실시하였고 유관 기관,학교, 단체등에 현장 견학 안내문 발송등 견학자에 대한 현장 교육을 실시한 바 있습니다.
소공원화 추진에 있어서는 저희들이 감나무외 33종으로 1,759주를 식재하였고 양어는 저희들이 잉어등 4종에 35수를 지금 양어를 실시하고있습니다.
주요 사업 추진 실적으로는 폐자가선로를 저희들이 9개소를 농경지에원래 분뇨 처리장에 설치되어 있는폐자가 전주를 저희들이 630만원의예산으로 3월 27일날 준공하였으며또한 분뇨 이송 라인 유량계 설치는저희들이 585만원으로 8월 9일날 준공한 바 있고 농축조 슬러지 인발 차단 밸브 설치는 저희들이 2개로서197만 2,000원으로 6월 27일날 준공하였습니다.
BY PASS 방류구 연장 설치는 아까성과에서 말씀을 드렸습니다만 농업용수에 유입이 되기 때문에 그 하단으로 44m를 연장해서 저희들이 2,800만원으로서 9월 16일날 준공한 바 있습니다.
분뇨 처리장 침사지 청소는 저희들이 64만 6,000원으로 10월 29일날 청소를 실시한 바 있습니다.
이상으로 환경 사업소 소관 업무보고를 마치겠습니다.

○간사 형병옥       환경사업소장 수고하셨습니다.
그러면 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다.
환경사업소장은 위원님들의 질의에성실한 답변을 하여 주시기 바랍니다질의하실 위원은 질의하여 주시기바랍니다.

○위원 서양호       위원장!

○간사 형병옥       서양호위원 질의하여 주시기 바랍니다.

○위원 서양호       서양호 위원입니다.
비 예산으로 감나무외 33종으로1,759주를 심었는데 어디를 소공원이라고 합니까?

○환경사업소장 임종필       저희들 부지내입니다.

○위원 서양호       그러니까 쓰레기 매립장 ......

○환경사업소장 임종필       쓰레기 매립장이 아니고 저희들 하수 처리장, 분뇨 처리장 연내에다 식재했습니다.

○위원 서양호       그 면적이 많습니까?

○환경사업소장 임종필       면적이 약 50,000평됩니다.

○위원 서양호       쓰레기 매립장 빼놓고도 그렇게 됩니까?

○환경사업소장 임종필       네.
그렇습니다.

○위원 서양호       그래서 감나무가 잘 큽니까?

○환경사업소장 임종필       단감 나무로 약 30주를 이제 식재를 했고 대형은 2m, 3m 된 것은 약3년이 지나야 발근이 되고 잘클 것입니다.

○위원 서양호       그리고 잉어외 4종이 있는데 3개는무엇을 갖다 넣었습니까?

○환경사업소장 임종필       비단 잉어, 이스라엘 잉어, 붕어그런 종류입니다.

○위원 서양호       메기 같은 것은 안갖다 넣었습니까?

○환경사업소장 임종필       그것이 약 5평 정도로 적습니다.
저희들이 비예산으로 양수장을 파가지고 종말수로 그것을 펌핑을 해가지고 방류수로 지금 키우고 있습니다

○위원 서양호       비예산이라는 것이 무엇입니까?

○환경사업소장 임종필       예산없이 저희들이 도로 포장하는곳에서 옥향 2나무를 갖다 심고 담배인삼 공사를 뜯었는데 금강에서 보상을 했다고 해서 거기에서 서리향 나무하고 옥향 2나무를 갖다 심은 바있는데 감나무는 저희들이 서방 공사할때 단감 나무 30주를 심었고 저희직원들이 갖다 많이 심었습니다.

○위원 서양호       이것을 비예산으로 했다는 것은 무슨 문제가 있네요.
1,759주로 공짜로 갖다가 심었다면거지 밖에 안되는 것 아닙니까?

○환경사업소장 임종필       그것은 거짓말이 하나도 제대로 말씀드리면 저희들이 조경 공사를 금년에 하자 보수가 3년인데 금년에 죽은나무를 철쭉에서 약 600주 심었습니다.
또 저희들이 심은 것해서 그 정도됩니다.

○위원 서양호       남원시는 11만 인구가 살고 있는데예산을 세워가지고 좋은 나무를 심어야지 또 감나무 30개 이외에는 이상한 나무라고 생각을 합니다.
그렇게 생각하시지 않습니까?

○환경사업소장 임종필       오셔서 보시면 압니다.
좋은 나무만 골라서 심었습니다.
제가 자랑을 하는 것이 아니라 나무에는 전문 지식이 조금 있습니다.
제가 나무 연구를 약 5년 연구를했습니다.

○위원 서양호       예산을 세워가지고 좋은 나무를 갖다 심어야 되지 안됩니다.

○환경사업소장 임종필       감사합니다.
조경 공사를 해놔가지고 예산을 잘세워주고 하지 않아서 예산을 저희도생각을 하지 않았습니다.

○위원 서양호       이상입니다.

○위원 허무신       위원장!

○간사 형병옥       허무신위원 질의하여 주시기 바랍니다.

○위원 허무신       허무신 위원입니다.
분뇨 처리 실적을 보면 우리 남원시에 시설 용량이 1일 130㎘을 처리할 수 있는 시설이 되어 있다는 얘기이지요?

○환경사업소장 임종필       예.

○위원 허무신       그 밑에 총 처리량을 보면 1일 평균 28㎘를 처리하고 있다는 얘기이지요?

○환경사업소장 임종필       그렇습니다.

○위원 허무신       그러면 그 시설 여유가 무려 100㎘이상이 여유가 있는 시설로 봐야 합니까?

○환경사업소장 임종필       그렇지요.

○위원 허무신       당초 시설 용량을 판단할때에는 우리 지역에서 수거할 수 있는 양이 어느 정도 될 것이다.
거기에 조금 여유있는 이런 시설이되었을 것으로 보고 있는데 130㎘를처리할 수 있는 시설을 해놓고 하루28㎘를 처리한다고 보면 이것이 어떻게 보면 분뇨 수거가 제대로 안되고있다고 해석을 해도 될까요?

○환경사업소장 임종필       금년의 예로 보면 금년에 쓰레기매립장의 농성 관계로 70여일이 분뇨가 안들어왔습니다.
그런 영향도 있고 또한 용량 관계는 저희들이 남원시.군으로 나누어져있을때 남원시가 80㎘였습니다.
그런데 군에 분뇨 처리장을 설치하라고 국비가 15억이 왔습니다.
그래서 그것을 별도 설치를 안하고거기에다 같이 합동으로 처리하는 것으로 만들면서 130㎘를 만들었는데지금 현재 도시화가 수세식을 많이하다 보니까 계속 수거식 화장실이줄어드는 형편입니다.
물론 수세식도 푸기는 풉니다만1년에 1회 이상으로 되어 있으니까1회만 퍼도 됩니다.
그래서 분뇨 수거량은 앞으로 가면갈수록 양이 많아지지 않고 아마 감소될 것으로 추정이 됩니다.
그래서 그런 현상이 나오고 있습니다.
그리고 저희들 시.군에서 부터 사업할때 처리량, 용량등을 따지기 이전에 전액 국비를 주면 대부분 지방자치에서 공사를 한 것으로 생각이됩니다.

○위원 허무신       그러면 결국 수세식 화장실이 늘어나서 분뇨 처리량이 줄어든다고 보면......

○환경사업소장 임종필       앞으로 감소가 될 전망입니다.

○위원 허무신       결과적으로는 수세식을 통해서 하수 처리장으로 들어가겠네요?

○환경사업소장 임종필       하수 처리장으로 다 들어옵니다.
그런데 예를 들면 선진국의 하수,오수 분리관이 있는 곳은 화장실 청소를 하지 않습니다.
생분이 막 들어옵니다.
그런데 우리나라 같이 하수 누수합류관이 되다 보니까 그런 현상이나오고 있습니다.

○위원 허무신       그러니까 오수, 우수 분리가 안되고 같이 나가다 보니까 시내에 들어오면 또 저희들 같이 면 단위에 살고있다가 아침에 시내에 들어오면 거리에서 분뇨 냄새가 납니다.

○환경사업소장 임종필       그래서 수세식 화장실이 증가하다보니까 그렇고 또한 하수, 우수를 분리하면 하수는 밑으로 설치를 하기때문에 하단으로 하고 우수는 위로올라가기 때문에 냄새가 안납니다.

○위원 허무신       이해가 갑니다.
이상입니다.

○간사 형병옥       더이상 질의하실 위원 안계십니까?

○위원 하광식       위원장!

○간사 형병옥       하광식위원 질의하여 주시기 바랍니다.

○위원 하광식       하광식 위원입니다.
BY PASS 방류구 연장 설치하고 그뒤에는 민원은 안나옵니까?

○환경사업소장 임종필       네.
그때도 한번 와서 건의를 해서 예산을 반영해가지고 설치를 했습니다.

○위원 하광식       그때는 민원이 있었는데 이제는 완전히 밑으로 ......

○환경사업소장 임종필       농업 용수는 안들어갑니다.

○위원 하광식       이상입니다.

○간사 형병옥       질의하실 위원 안계십니까?
(위원석에서"없습니다"하는위원있음)
더이상 질의가 없으므로 환경사업소 소관 업무 보고 및 질의 답변을종결하겠습니다.
이상으로 제29회 남원시의회 임시회 제2차 산업 건설 위원회 회의를모두 마치고 제3차 회의는 내일 10시에 개의하겠습니다.
의사 진행에 협조하여 주신 위원여러분께 감사드립니다.
산회를 선포합니다.

---

   ○출석의원 (12인)
서양호     정준식     하광식     이병용     형병옥
허무신     장영권     안병만     김재덕     공기현
오대철     주경원

---

   ○출석공무원 (11인)
사회산업국장 양현식
보건소장 김갑수
농촌지도소장 서정래
축산경영과장 김진휘
산림과장 박태근
지역경제과장 이홍열
보건사업과장 김종곤
의무과장 엄기춘
사회지도과장 장홍주
기술보급과장 노광수
환경사업소장 임종필