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(제27회-본회의-제2차)
제27회 남원시의회(임시회)
본 회 의 회 의 록
제2호
남원시의회사무국
일 시 : 1997년 09월 09일 (화) 11시
장 소 : 본회의장
의사일정(제2차본회의)
1.남원시제증명등수수료징수조례중개정조례안
2.총무위원회주요사업장현지답사활동결과보고서채택의건
3.산업건설위원회주요사업장현지답사활동결과보고서채택의건
부의된안건
1.남원시제증명등수수료징수조례중개정조례안
2.총무위원회주요사업장현지답사활동결과보고서채택의건
3.산업건설위원회주요사업장현지답사활동결과보고서채택의건
(11시00분 개의)
○의장 백종기
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제27회 남원시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
○의장 백종기
먼저 의사계장으로 부터 보고가 있겠습니다.
○의사계장 박노덕
의사계장 박노덕입니다.
보고 드리겠습니다.
총무위원회에 회부한 남원시 제증명등 수수료 징수 조례중 개정 조례안에 대하여 총무 위원회에서는 '97년 9월 5일 심사한 결과 원안대로 가결하여 본회의에 부의 하였으며 본회의 휴회중 상임위원회에서는 주요사업장 현지 답사 활동을 실시하고 '97년 9월 8일 그 결과 보고서를 본회의에 제출하였습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
| 1.남원시제증명등수수료징수조례중개정조례안 맨위로 |
○의장 백종기
의사일정 제1항 남원시 제증명등수수료 징수 조례중 개정 조례안을 상정합니다.
○의장 백종기
강석환 총무위원회 위원장은 나오셔서 심사 결과를 설명하여 주시기바랍니다.
○총무위원회위원장 강석환
총무위원회 위원장 강석환 의원입니다.
존경하는 의장! 그리고 동료의원 여러분!
지금으로 부터 본위원회로 회부되어온 남원시 제증명등 수수료 징수조례중 개정 조례안에 대하여 본위원회에서 심사한 결과를 보고 드리겠습니다.
남원시 제증명등 수수료 징수 조례개정 조례안은 '97년 8월 28일 남원시장이 제출하고 '97년 8월 29일 의장으로 부터 본위원회에 회부되어 '97년 9월 5일 제27회 남원시의회 임시회 총무위원회 제1차 회의에 상정하여 총무국장의 제안 설명과 전문위원의 검토 보고를 들은 뒤 질의 답변을 거쳐 심사하였습니다.
제안 설명 요지, 전문위원 검토 보고 요지는 미리 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
심사한 결과를 말씀드리겠습니다.
이번에 개정하고자 하는 남원시 제증명등 수수료 징수 조례중 개정 조례안은 제증명등 수수료에 관한 규정을 신설하고자 하는 것으로 이는 공중위생법 시행규칙 제52조의 개정'96년 8월 20일 보건복지부령 제32호로 공중위생업 허가 및 신고 수수료가 조례로 정하도록 위임됨에 따라 그동안 보건복지부령으로 정하였던 허가 및 신고 수수료를 조례로 정하려는 것으로 내용상 특별한 문제점이 없어 원안대로 가결하였습니다.
본 위원회에서 심사 보고한대로 의결하여 주시기 바랍니다.
감사합니다.
○의장 백종기
수고 하셨습니다.
다음은 조례안 심사 결과에 대하여질의 답변 순서로 들어가겠습니다.
질의하실 의원은 질의하여 주시기바랍니다.
( 의석에서"없습니다"하는의원있음 )
○의장 백종기
질의하실 의원이 안계시므로 다음은 토론 순서입니다만 본건에 대하여 총무위원회에서 충분한 심사가 있었다고 생각되어 토론을 생략하고 의결절차를 밟도록 하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
( 의석에서"없습니다"하는의원있음 )
○의장 백종기
이의가 없으므로 토론을 생략하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 남원시 제증명등수수료 징수 조례중 개정 조례안에 대하여 총무위원회에서 심사 보고한 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없으십니까?
( 의석에서"없습니다"하는의원있음 )
○의장 백종기
이의가 없으므로 의사일정 제1항은가결 되었음을 선포합니다.
| 2.총무위원회주요사업장현지답사활동결과보고서채택의건 맨위로 |
○의장 백종기
의사일정 제2항 총무 위원회 주요사업장 현지 답사 활동 결과 보고서 채택의 건을 상정합니다.
○의장 백종기
강석환 총무위원회 위원장은 활동결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
○총무위원회위원장 강석환
총무위원회 주요 사업장 현지 답사 활동 결과 보고를 말씀드리겠습니다.
총무위원회 위원장 강석환 의원입니다.
존경하는 의장! 그리고 동료의원 여러분!
지금으로 부터 지난 9월 5일 부터 9월 8일까지 3일간에 걸쳐 실시한 본위원회 소관 부서의 주요 사업장의 현지 답사 활동 결과를 보고 드리겠습니다.
3일간에 걸친 주요 사업장 현지 답사 활동을 하게 된 것은 '97년도 본위원회 소관 부서에서 추진하고 있는 각종 사업의 추진 상황과 공사중 야기된 지역 주민의 여론을 수렴하여생산적이고 발전적인 의정 활동을 하고자 하는데 있습니다.
이번 주요 사업장 현지 답사 활동은 본위원회 소관 부서에서 추진하고있는 소규모 주민 숙원 사업장 4곳과 문화재 복원 및 관광 관련 사업 6곳등 총 10개 사업장에 대하여 9월 5일 남원시의회 제27회 임시회 제1차 총무위원회 회의에서 결의하여 답사하였으며 답사 목적은 사업 추진 상황과 공기 준수 여부, 부실 시공 여부, 기타 문제점 그리고 주민 여론등을수렴하기 위함이었으며, 능동적이고적극적인 의정 활동으로 다른 어느때보다 내실있는 활동을 하였다고 봅니다.
사업장 방문의 의정 활동은 가시적성과로서 잘못된 부분을 지적하여 관계 공무원을 질책하는 것도 중요하겠지만 관계 공무원이나 시공 업자에게 경각심을 주어 스스로 완벽하고 성실한 시공을 할 수 있도록 유도하는 예방적 효과가 더 크다고 하겠습니다.
각 사업장의 사업 개요와 자세한 본 위원회의 활동 내용은 유인물을 참고하여 주시기 바라면서 개괄적으로 보고 드리겠습니다.
먼저 비안정 농로 확.포장 공사외3건의 소규모 주민 숙원 사업장은 일부 사업장의 코아를 채취하여 본 결과대부분의 사업이 견고하게 잘마무리되었으나 일부 구간은 노면이 고르지못하고 균열이 발생하는등 문제점이 있고 측면 유실로 노면 파손 위험이 있는 곳도 있는등 마무리 사업이 제대로 되지 않아 하자 보수를 요하는곳도 있었습니다.
다음 소규모 주민 숙원 사업 일환으로 기 콘크리트 포장된 도로의 노면 균열이 극심한 곳이 있는 바 이러한 곳이 시 관내에 몇 개소나 되는지?
그 원인이 무엇인지 관계 부서에서는 이를 전면 조사하여 원인 분석과 아울러 아스콘 덧씌우기등의 대책을수립하여야 할 것입니다.
기왕에 준공된 도로의 경우도 하자보수 기간이 지난지 겨우 1 ∼ 2년밖에 되지 않았는데도 노면에 균열이발생하는 것은 콘크리트 강도와 기초공사에 문제가 있는 것으로 판단됨으로 추후 시청에서 발주하는 모든 사업에 있어서 자재 불량이나 기초 공사 부실로 인한 하자 발생시 이에 대한 제재 방법을 강구하여 부실 시공을 사전에 예방하도록 해야 할 것이며 레미콘등의 자재 구입에 있어서는 시공 업체에서 개별적으로 구입하므로써 자재 레미콘 회사의 담합으로 인한 가격 횡포, 불량 자재 공급등이 우려되므로 관계 부서에서 철저히 진상 조사하여 자재의 관급등 대책을 수립하여야 할 것입니다.
다음 관광 남원의 발전을 위한 관광단지 입주 주민들의 의견 수렴 내용중 일부는 집행부에서 민원 접수하여 처리한 사항도 있고 처리 과정에있는 내용도 있으며 일부는 관광 남원의 발전을 위해 긍정적으로 검토해야 할 사안이 있는 만큼 관계 부서에서는 이러한 사안에 대하여 장기적으로 종합적인 차원에서 검토한 후 그대책을 수립하여야 할 것입니다.
다음 관광객의 편의 제공과 경영수익 확충을 도모하고자 운영하고 있는 골프 연습장은 그 운영에 있어 사회 여건이 변한 만큼 완벽한 시공후임대를 하던가 하는등의 개선 대책을 수립하여 시행하여야 할 것으로 판단됩니다.
다음 육모정 복원 사업은 그 위치선정에 문제가 있어 보이며 우기에 목재를 가공하여 부식된 부분이 있는등 문제가 있어 추후 단청을 하여 관리에 철저를 기해야 할 것이며 일부문화재 복원 사업장의 문화재 유지관리 상태가 소홀하여 문제가 있는만큼 관계 부서에서는 문화재 지도감독 업무에 더욱 철저를 기하여 민간 문화재 관리인들이 책임 의식을갖고 관리에 임할 수 있도록 하여 소중한 문화재가 관리 소홀로 방치되고 파손되지 않도록 특단의 노력을 하여야 할 것입니다.
다음 흥부 마을 조성 사업은 장기적이고 종합적인 차원에서 검토하여야 할 것이며 마을 진입로가 좁고 주차장이 없는등 단체 관람에 문제가 있어 이에 대한 대책이 필요하다고판단됩니다.
본 위원회의 금번 현지 답사 활동중 사업장에서 채취한 시료는 시험관계 기관에 강도와 불량 자재 여부등을 시험 의뢰 하겠습니다.
본 위원회의 활동 결과는 집행부에 통보하여 잘못된 부분은 시정 보완하고 필요한 대책을 수립하여 시민의 신뢰와 사랑을 받는 시정이 구현될수 있도록 하겠습니다.
저희 의회에서 금번 회기중에 사업장 현지 확인 및 조사를 하게된 목적은 아시는 바와 마찬가지로 부실 공사의 예방과 주민의 여론 수렴에 있었습니다.
저희 의원들이 활동하는데 대체적으로 시 본청 또는 읍.면.동 공무원들이 성심 성의껏 안내도 잘하고 협조도 잘하여 주셔서 고맙게 생각을합니다.
그러나 일부 말단 면사무소 공무원들중에는 우리 의원들이 부실 사업장을 발견 지적하는 것을 긍정적으로 받아주는 것이 아니라 불만의 표정으로 거부 반응이 있었다 하는 것도 말씀을 드립니다.
그 내용으로 모 사업장의 노면 한중심이 균열이 길게 생긴 것이 있어서 당시 누가 언제 시공을 하였는가에 대해서 자료를 요구 하였으나 그자료는 제출되지 않는 것을 보아도이는 분명히 거부 반응이라고 아니할수 없습니다.
일부 공무원들에 의하면 의원들이일비 5만원을 받기 위해 임시회를 연것이 아니냐 하며 불만을 표시하고 추석절을 앞두고 건설 현장을 방문하는데에 대해서도 의구심을 나타내고있다는 최근 K.B.S TV 또는 라디오의보도 내용은, 이러한 공무원들이 있기 때문이 아닌가 생각이 됩니다.
이는 우리 의회가 감사권과 조사권이 있는 것을 망각하고 부정적으로만 보는 소위가 아닌가 싶습니다.
우리 의원들이 부실 사업장을 발견 지적하면 긍정적으로 받아들여서 앞으로는 이런 일이 되풀이 되지 않도록 반성의 자세가 필요함에도 불구하고 거부 반응을 한다는 것은 우리 의회를 경시하는 소위가 아닌가 싶어서 섭섭함을 느낀 바도 있었습니다.
이 문제는 앞으로 의회 운영을 위해서 별도 대책을 강구할 계획임을 보고 말씀드립니다.
이상으로 본 위원회에서 현지 답사한 결과를 보고 드렸습니다.
감사합니다.
○의장 백종기
수고 하셨습니다.
총무위원회 위원장께서 보고하신 총무위원회 주요 사업장 현지 답사활동 결과 보고에 대하여 다른 의견이 없으시면 채택하고자 합니다.
이에 이의 없으십니까?
( 의석에서"없습니다"하는의원있음 )
○의장 백종기
이의가 없으므로 총무위원회 주요사업장 현지 답사 활동 결과 보고서가 원안대로 채택 되었음을 선포합니다.
| 3.산업건설위원회주요사업장현지답사활동결과보고서채택의건 맨위로 |
○의장 백종기
의사일정 제3항 산업건설위원회 주요 사업장 현지 답사 활동 결과 보고서 채택의 건을 상정합니다.
○의장 백종기
정준식 산업건설위원회 위원장은 활동 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
ㅇ산업건설위원회위원장 정준식
산업건설위원회 위원장 정준식입니다.
존경하는 의장! 그리고 동료의원 여러분! 지금 부터 본 위원회에서 제27회 남원시의회 임시회 기간중 '97년 9월 5일 부터 9월 8일까지 3일동안 주요사업장 현지 답사 활동 결과를 보고드리겠습니다.
본 위원회는 본 위원회 소관 부서에서 추진하고 있는 금년도 각종 주요 사업장중 사회복지 사업 1개소, 농촌 소득증대 사업 1개소, 지역 개발 사업 6개소 및 지난 8월초 집중호우로 발생한 수해복구 사업 3개소, 기타 5개소등 총 16개 사업장을 선정하여 사업 추진 실태와 부실 공사 여부등을 확인하고 사업 추진 과정에서 발생한 각종 문제점 및 지역 주민의여론 청취와 의견을 수렴하고자 어느회기때 보다 관심과 심혈을 기울여 심도있게 현지 답사 활동을 하였다고 생각합니다.
그리고 오늘 보고하는 내용중 보완검토해야 할 부분에 대해서 제시된 의견은 보다 적극적인 자세와 관심을가지고 특단의 노력을 경주해 주실것을 부탁 드리면서 주요 사업장 현지 답사 일정별 순서에 의하여 주요 조치해야 할 사항 및 검토, 건의등 문제된 사업장에 대하여만 활동 결과의견을 간략하게 말씀 드리겠습니다.
먼저 보절면 진기리에 위치한 공해없는 축산 마을 조성 사업입니다.
축산 분뇨를 수거 유기질 비료를 생산하여 공해없는 축산 마을 조성을 목적으로 3개 마을 15명의 축산 농가가 참여하여 법인을 설립 보조금을 받아 사업 시행후 현재 가동중에 있으나 15 농가중 4농가만 참여하고 경영 적자등의 이유로 나머지 11 농가는 참여하지 않는 상태이며 축산 분뇨 처리 시설이 완벽하지 못하여 파리 및 악취등으로 당초 목적에 어긋나 오히려 혐오 시설이라고 주민들로부터 민원이 자주 발생하고 있는 실정입니다.
이와 같은 문제점에 대하여 철저한 원인 분석과 지속적인 행정 지도 감독으로 보완이 될 수 있도록 대책 강구와 사후 관리에 보다 철저를 기해야 함은 물론 이후 위와 유사한 보조금 사업을 추진시는 반드시 문제점에 대한 보완과 철저한 검토가 있는 후시행되어야 한다고 봅니다.
다음은 보절면 석재 단지입니다.
88여억원의 사업비를 순수한 자력으로 투자하여 석재 단지 조합을 설립 년간 100억원 이상의 물량 소모와 종업원 인건비가 월 1억여원이 지급되고 있는 민간 기업체로서 지역 경제 활성화에 크게 기여하고 있다고사료됩니다.
인근 지역에 질좋은 원석이 있음에도 지역 주민의 민원 야기로 전남, 경남, 경기 일부 지역에서 원석을 구입 막대한 물류 비용 지출로 더욱더 어려움을 겪고 있는 실정입니다.
따라서 적극적인 행정 지도 및 협조로 지역 영세 업체 육성에 만전을 기하여 지역 경제 활성화에 최선을 다해 주실 것을 요망하는 바입니다.
다음은 동충동 평화슈퍼 4가 교통안전 시설 점검입니다.
도통동 부영 아파트, 중앙 초등학교, 시청등과 연계된 이면 도로이나 교통량 및 통행인이 많고 주변 건물에 시야가 가려져 교통 사고가 자주 발생하고 있는 실정이며 시설 보완조치 요구 민원이 있었던 곳입니다.
현지 답사 당시 관계 부서에서 적극적인 대처로 도로 표면에 천천히라는 글자 및 과속 방지턱 모형 표시도색을 실시하고 있었으나 금후 계속해서 빈번한 교통 사고가 발생시 재검토하여 과속 방지턱 및 점멸등을 동시 설치하여 인명 피해가 발생되지 않도록 적극적인 대처가 요망됩니다.
다음은 덕과면 만도지구 경지 정리사업입니다.
수해로 인하여 배수로, 제방등이 유실되는등 하자가 발생된 부분에 대해서는 금년도 농작물 추수후 철저한행정 지도 감독으로 완벽한 하자 보수가 되도록 특단의 조치가 요구되며특히 농지 개량 조합 주관 사업보다시 주관 경지정리 사업이 민원이 많고 준공후 하자 보수등 문제점이 많이 발생되는데 보다 많은 관심과 노력이 필요하다고 생각됩니다.
다음은 보건소, 여성회관 신축 공사입니다.
미 매입된 편입 부지 4필지에 대하여는 토지주의 최대한 이해와 설득으로 빠른 시일내에 매입 완료토록 하여 금년에 사업이 착공될 수 있도록노력해야 하며 주민의 의견을 충분히수렴하여 남원을 상징할 수 있고 여성적인 감각과 미적인 조화는 물론 실용적인 건물이 될 수 있도록 충분한 검토가 요망됩니다.
다음은 금지면 하도리 육상 골재채취 복구 현장입니다.
'93년, '95년도에 허가된 사업에 대해서는 그동안 토지 소유주와 시공업체간 복구 보완 요구등 이해 득실과 갈등 표출로 현재까지 준공 처리가 되지 않고 있는 것은 적극적인 행정 조치가 미흡했다고 볼 수 있으므로 복구 상태가 미흡한 부분에 대해서는 보다 적극적인 행정 조치로 가을 추수후 완전 복구 되도록 조치가 이루어져야 한다고 봅니다.
다음은 운봉 화훼 생산 유통 지원사업입니다.
고 기술을 요하는 부분과 일부 수입 자재에 한하여 공사 관리 책임 강화와 철저한 사업장 점검으로 부실공사 방지에 특단의 조치가 요망되며이후 운영에 있어서도 단지 관리 및생산량 유통 과정등 철저한 행정 지도로 농촌 소득 증대 사업의 본보기가 되도록 최선의 노력이 필요하며 화훼 생산 유통 단지 진입로 약 1Km정도가 비포장 도로로 생산물 운반에어려움과 지장이 초래 되오니 최우선적으로 확.포장 되도록 조치가 절실히 요망되는 바입니다.
다음은 가산 ∼ 아곡간 도로 확.포장 공사입니다.
현재 사업 추진은 잘되고 있으나도로 측구 정리에 만전을 기하여 호우시 배수가 잘되도록 조치가 요망되며 가산 ∼ 아곡간 도로와 연결 도로인 매요에서 가산간 시도 1Km가 미포장되어 있는데 매일 시내 버스등주민의 불편과 교통 혼잡이 많은 점을 감안하여 예산이 허용되는대로 확포장이 요망됩니다.
마지막으로 아영 유곡선 농어촌 도로 확.포장 공사입니다.
도로 양측의 갓길이 없어 주민 통행에 불편 및 교통 사고 발생이 예측되니 이에 대한 대책이 마련될 수 있도록 하고 이후 도로 확.포장 공사시는 갓길이 설계에 반드시 포함되어야한다고 봅니다.
종합적으로 말씀드리면 농촌 소득증대 사업에 있어서는 사후 관리에철저한 행정 지도 감독으로 운영이잘될 수 있도록 특단의 조치가 요망되며 특히 보조금 사업에 대해서는철저한 검토가 있는 후 시행되어야한다고 봅니다.
도로 확.포장 공사등 모든 지역 개발 사업은 각종 건설 자재 규격 제품사용 및 관리에 소홀함이 없도록 지도 감독을 철저히 하여 부실 공사를사전에 방지할 수 있도록 만전을 기하여 주시기 바라며 지역 주민의 여론을 수렴 대처를 강구하고 계획된 공사 기간내에 완공하여 주민들의 불편 해소에 전력을 다해야 할 것으로생각됩니다.
농촌 기반 조성 사업인 경지정리 사업은 행정 지도 감독을 보다 철저히 하여 하자 발생으로 인한 민원이발생되지 않도록 특단의 조치가 요구되며 기타 하자 보수 요구등 민원이발생된 사업에 대해서는 보다 적극적인 대처로 신속하고 완벽하게 복구또는 처리될 수 있도록 조치가 절실히 요망되는 바입니다.
기타 일반 현황 및 보고드린 내용에서 제외된 사업장에 대해서는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
이상으로 산업건설위원회 주요사업장 현지 답사 활동 결과 보고를 말씀드렸습니다.
감사합니다.
○의장 백종기
수고 하셨습니다.
산업건설위원회의 활동 결과에대하여 다른 의견이 없으시면 채택하고자 합니다.
이에 이의 없으십니까?
( 의석에서"없습니다"하는의원있음 )
○의장 백종기
이의가 없으므로 산업건설위원회 주요 사업장 현지 답사 활동 결과 보고서가 원안대로 채택 되었음을 선포합니다.
○의원 조영연
의장!
○의장 백종기
무슨 발언입니까?
○의원 조영연
의사진행 발언입니다.
○의장 백종기
조영연의원 발언대로 나오셔서 말씀하여 주시기 바랍니다.
○의원 조영연
조영연입니다.
존경하는 의장! 그리고 동료의원 여러분!
본인이 의사진행 발언을 하고자하는 것은 이미 가결이 되었습니다만 앞으로 의회상 정립을 위해서 말씀을드리는 것입니다.
방금전에 총무위원장님께서 총무위원회 현지 조사 활동 보고 내용중 일부 공무원이 의회 활동을 하는데있어서 비협조적이고 자료를 요구했는데도 자료를 제출하지 않았다 하는보고를 하셨습니다.
이것은 대단히 유감스러운 일이라고 생각을 합니다.
또 총무위원장께서 혹시 사견이들어가 있는지?
아니면 의회 전체 입장인지 이런것이 명백하게 밝혀지지 않았기 때문에 상당히 이해하는데 많은 문제점이있다고 생각을 합니다.
만에 하나 그런 공무원이 있다면이것은 의회는 집행부를 견제하고 감시할 수 있는 그리고 조사하는 권한이 있는 기관입니다.
그런 공무원을 밝혀서 다시는 의회활동을 하는데 직위 고하를 막론하고 공무원이 의회를 경시하는 그런 풍토를 바로 잡아야 한다는 것을 본 의원은 의장께 강력하게 건의를 드립니다분명히 이 회의가 끝난 뒤에 그 공무원이 누구인지?
어떠한 의도에서 그렇게 의회의 정상적 활동을 협조하지 않았는지에 대한 책임은 의회 입장에서 분명히 한계를 지어가지고 시정의 최고 책임자인 시장께 그것을 통보해서 결과를분명히 받는 그런 의회상 정립이 바람직하다고 생각합니다.
의회에서 회기를 결정하고 의회의 회의를 하는 것은 시 의회의 고유 권한입니다.
그런 것을 가지고 일부 언론에서 마치 전체 25명 의원을 싸잡아서 일비나 타먹기 위한 이러한 것으로 보도를 해가지고 대다수 정서적으로 선량한 시민들에게 오해의 소지를 안겨주었다는 것에 대해서 유감이라고 생각합니다.
시민의 한 사람으로서 오도되고 잘못된 것을 그냥 묵과하고 지나간다는것은 어떻게 보면 크나큰 죄악이라고 생각합니다.
내가 아무리 처해있는 상황이 힘들고 어렵더라도 우리가 옳고 그름을 분명하게 짚어서 다시는 오도되고 잘못된 그런 오류들이 발붙이지 못하게 만들어내는 것도 시민의 힘이라고 생각합니다.
그리고 25명의 의원들의 몫이라고생각이 됩니다.
최소한 언론은 객관성이 있어야 한다고 생각합니다.
만에 하나 그럴 일은 없겠습니다만 의도적으로 문제를 제기한다고 한다면 더 큰 문제를 야기시키는 그런 혼란을 초래할 수 있다는 것을 이 자리에서 말씀을 드립니다.
참 진실에 목적을 두어서 사회의 공기를 바로 잡으라는 것이 언론이라고 생각합니다.
그런데에도 마치 총무위원장께서 얘기하셨지만 의회가 정상적 의회 활동을 비정상적 의회 활동으로 그리고추석을 앞두어서 열었기 때문에 오해를 살 수 밖에 없게끔 만들었던 원인들도 우리는 한번 짚어봐야 할 사항이라고 생각합니다.
그러나 어떤 경우를 가설하고라도 의회의 고유 권한인 회기 결정이라든가 임시회의 소집을 마치 잘못된냥보도해서 남원 시민뿐만 아니라 전라북도 전체 도민들에까지도 이런 추한모습을 보인데에 대해서 심히 다시한번 유감이라고 생각합니다.
앞으로 의장께서는 이 문제를 어떻게 풀어갈 것인지?
그리고 그 언론 보도가 나왔을때의회 의원 간담회를 열어서라도 최소한 우리의 참 진실을 밝힐 수 있는 입장을 한번쯤 토론해 봤으면 했었는데 지금까지 토론이 없었던 것도 매우 유감이라고 생각합니다.
앞으로 얼마남지 않은 의회를 정리하기 위한 차원에서도 이 회의가 끝난 뒤에 의장은 간담회를 소집해서 여러가지 문제를 다시 정리할 수 있는 좋은 시간이 되기를 간절히 바라면서 의사진행 발언을 마칠까 합니다.
감사합니다.
○의장 백종기
수고 하셨습니다.
우선 조영연 의원이 보도 문제에 대해서 의장으로서 어떻게 대처했느냐 하는 문제는 바로 보도가 되고 난뒤에 부의장님, 운영위원장님, 총무위원장님, 산업건설위원장님과 자리를 같이 해서 대처하는 방법을 서로 숙의를 했던 것은 사실입니다.
그리고 금일 본회의를 마치고 바로이어서 간담회가 준비되어 있습니다.
그 문제는 간담회시 토의를 하도록조치를 하겠습니다.
그렇게 알아주시고 총무위원장의 보고사항에서 채택된 내용중에 공무원에게 자료를 요구했는데 주지 않았다 하는 사항에 대해서는 다시 총무위원회와 협의를 해서 조치내지 강구하도록 숙의를 할까 이렇게 생각합니다.
따라서 의회의 어떤 경시 문제라든가 하는 것은 역시 간담회를 열어서 적절하게 서로 토론의 순서로 들어갈까 생각합니다.
다른 이의 없으십니까?
( 의석에서"없습니다"하는의원있음 )
○의장 백종기
없으시면 의사 진행을 계속 하겠습니다.
의원 여러분!
이상으로 제27회 임시회 의사일정이 마무리 되었습니다.
금번 회기 동안 연일 계속된 의정활동에 대단히 수고 많으셨습니다.
시정 당면 업무의 추진상 애로 사항과 문제점을 짚어보고 주요 사업장현지 답사 활동을 통하여 시민의 생생한 현장의 소리와 의견을 수렴하시는등 시민의 욕구와 바램이 무엇인지찾아 나서는 활발한 의정 활동을 펼쳐주신 동료의원 여러분께 거듭 감사를 드리면서 아울러 의사 운영에 적극 협조해 주신 시장을 비롯한 관계 공무원 여러분에게도 감사를 드립니다.
우리 의회는 시민의 대의 기관이며민의 전당입니다.
시민의 고통과 아픔 그리고 바램이 무엇인지 마음의 그늘을 어떻게 치유할 것인지 늘 시민의 마음과 소리에 집주하여 있어야 하고 삶의 현장을 찾아 나서야 합니다.
이러한 의미에서 금번 의정 활동은 활발히 전개되고 있는 시정의 하반기 업무가 시민의 뜻과 욕구에 부합되는지를 감시하고 촉구하는 적절한 회기였다고 생각합니다.
이번 상임위원회 의정 활동 결과는 차후 예산안 심사등 대의 기관으로서 기능과 역할 수행에 귀중한 자료로 활용하여 주시고 집행부에서도 상임위원회별로 제시된 의견이나 처리 요구 사항을 적극적이고 능동적인자세로 시정에 반영하여 주시기 바랍니다.
이제 몇 일 후면 민족의 대명절 추석입니다.
훈훈하고 정취감 있는 명절이 되도록 행정적인 모든 노력을 다하여 주실 것을 다시 한번 당부드리면서 끝으로 동료의원 여러분과 시장을 비롯한 시 산하 전 공직자의 앞날에 건강과 기쁨이 항상 함께 하시기를 기원합니다.
이상으로 제27회 임시회 모든 의사일정을 마치겠습니다.
대단히 수고 하셨습니다.
뜻깊고 보람있는 추석 명절 맞이하시기 바랍니다.
폐회를 선포합니다.
(11시43분 산회)
○출석의원 (25인)
서양호 정준식 강석환 이권기 조성구
하광식 이병용 형병옥 허무신 백종기
유광종 장영권 안병만 김재덕 양덕봉
윤영준 김병석 공기현 조영연 오대철
주경원 김상영 김성귀 소재연 김호민
○출석공무원 (22인)
부시장 주준
총무국장 이윤기
사회산업국장 양현식
관광건설국장 김태정
보건소장 김갑수
농촌지도소장 서정래
공공시설관리사무소장 박창기
기획예산담당관 강춘성
공보담당관 양원석
감사담당관 이성수
총무과장 고장곤
시민과장 최용택
세정과장 이정공
회계과장 노국환
민방위재난관리과장 윤재선
농업진흥과장 최정수
산림과장 박태근
교통행정과장 이광우
건설과장 박상선
지적과장 이명석
위생환경사업소장 임종필
상수도사업소장 김재두