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(제251회-개원식)
제251회 남원시의회(임시회)
본 회 의 회 의 록
개원식
남원시의회사무국
일 시 : 2022년 7월 4일 (월) 14시 개식
장 소 : 본회의장
제251회 남원시의회(임시회)개원식순
1. 개 식
1. 국기에 대한 경례
1. 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념
1. 개회사
1. 폐 식
(14시00분 개식)
○의정담당 이강철
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.
남원시의회 의정담당 이강철입니다.
오늘 제9대 남원시의회 개원을 축하해 주시기 위하여 참석하여 주신 최경식 남원시장님을 비롯한 내빈 여러분께 진심으로 감사를 드립니다.
시간관계상 내빈 소개는 생략하게 됨을 양해해 주시면 감사하겠습니다.
지금부터 제9대 남원시의회 개원식을 거행하겠습니다.
먼저 국민의례를 하겠습니다.
모두 자리에서 일어나 정면에 있는 국기를 향해 주시기 바랍니다.
" 국기에 대하여 경례 "
- 녹 음 전 주 -
" 바 로 "
다음은 애국가 제창이 있겠습니다.
녹음반주에 맞춰 1절만 불러주시기 바랍니다.
- 녹 음 전 주 -
이어서 순국선열과 호국영령에 대한 묵념을 올리겠습니다.
" 일 동 묵 념 "
- 녹 음 전 주 -
" 바 로 "
모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
다음은 의원 선서가 있겠습니다.
의원님께서는 일어나셔서 의석에 배부해 드린 선서문을 왼손에 드시고 오른손을 들어 의장님의 선창에 따라 함께 한 줄씩 복창하여 주시면 되겠습니다.
선서 끝부분에서는 의장님과 동시에 성명을 낭독하시고 오른손을 내리시면 되겠습니다.
아울러 선서 후 선서문에 서명하여 자리에 두시면 사무국에서 보관하도록 하겠습니다.
그럼 지금부터 선서가 있겠습니다.
의장님께서는 선서문을 선창해 주시기 바랍니다.
○의장 전평기
" 선 서 "
나는 법령을 준수하고 남원시민의 권익 신장과 복리 증진 및 지역 사회의 발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 남원시민 앞에 엄숙히 선서합니다.
2022년 7월 4일
남원시의회 의원 전평기
○의정담당 이강철
모두 자리에 앉아주시기 바랍니다.
다음은 의원윤리강령을 이미선 부의장님께서 낭독하시겠습니다.
○부의장 이미선
" 의원윤리강령 "
우리 남원시의회 의원은 주민의 대표로서 양심에 따라 그 직무를 성실히 수행하여 주민으로부터 신뢰를 받을 수 있도록 준수하여야 할 윤리강령을 다음과 같이 정한다.
1. 우리 의원은 주민의 대표자로서 인격과 식견을 함양하고 예절을 지킴으로서 의원의 품위를 유지하며 주민의 의사를 충분히 대변한다.
2. 우리 의원은 주민을 위한 봉사자로서 주민의 복리 증진을 위하여 공익 우선의 정신으로 성실하게 직무를 수행한다.
3. 우리 의원은 공직자로서 직무와 관련하여 부정한 이득을 도모하거나 부당한 영향력을 행사하지 아니하며 청렴하고 검소한 생활을 솔선수범한다.
4. 우리 의원은 의회의 구성원으로서 상호간에 기회균등을 보장하고 충분한 토론으로 문제를 해결하며 적법절차를 준수한다.
5. 우리 의원은 책임있는 정치인으로서 모든 공사 행위에 관하여 주민에게 책임진다.
2022년 7월 4일
남원시의회 부의장 이미선
○의정담당 이강철
다음은 전평기 의장님의 개원사가 있겠습니다.
○의장 전평기
사랑하고 존경하는 남원시민 여러분!
최경식 시장님을 비롯한 내외 귀빈 여러분!
그리고 동료 의원 여러분!
제9대 남원시의회 의장 전평기입니다.
먼저 지금 여기 16명의 의원들로 제9대 남원시의회를 새롭게 구성해주신 시민 여러분들께 진심으로 감사를 드립니다.
여기 의원들이야말로 시민들의 뜻을 가장 잘 대변할 것이라 시민들이 기대하고 신뢰해주신 결과입니다.
이제 우리 의원들에게는 그 기대에 어긋나지 않고, 신뢰를 배반하지 않으며, 무엇보다 시민의 선택이 탁월한 선택이었음을 증명하는 과제가 남겨져 있습니다.
우리는 이제 그 과제를 완수할 길을 찾아야 합니다.
이는 의원들 간의 지속적인 토론과 협력을 통해서 찾을 수 있을 것입니다.
또한 이는 8대까지 이어온 선배 의원님들의 유산을 반추함으로써만이 찾을 수 있을 것입니다.
태양 아래 새로운 것은 없고, 옛것에 비추어야만 내일을 알 수 있기 때문입니다.
그런 의미에서 몇 가지 장면을 통해 우리의 갈 길에 대한 시사를 얻고 방향을 가다듬고자 합니다.
(ppt 화면 띄움)
선배 의원님들이 서남대 정상화 범시민대책위원회의 중추로서 교육부 항의집회를 앞장서 조직하고 삭발을 통해 결의를 다졌던 모습들입니다.
결과적으로 성공하였다고 평가하기는 어렵지만 시민들의 염원을 받아들여 정치적 해결책을 모색하는 의회의 중요함을 보여줬다는 점을
부정하는 분들은 없을 것입니다.
시민을 대변한다함은 바로 이런 모습일 것이기 때문입니다.
지리산댐 건설 계획에 대해 시민단체들과 연대하여 결국 무산시켰던 역사와 재작년 수해를 당해서는 인근지역의 의회와 연대하여 남원시민의 억울함을 수자원공사에 전달하고 해결책을 환경부에 따진 일도
같은 맥락이라고 생각합니다.
다음은 상수도 민간위탁을 반대하는 시민들의 서명을 당시 의장님에게 전달하는 모습입니다.
여기서 중요한 점은 시민들이 우리를 찾았다는 것입니다.
민간위탁의 동의 권한에 대한 시민들의 이해와 총무위원회의 적극적인 문제제기에 대한 시민들의 신뢰가 배경이 되었기 때문에 친구처럼 의회를 찾을 수 있었다고 생각합니다.
제9대 의회는 이렇게 어려울 때 의지할 수 있는 시민의 친구가 되어야 할 것입니다.
이제 문제는 어떻게 하면 그런 친구가 되는가입니다.
우선 그 어려움을 듣고 경청하는 능력이 있어야 합니다.
우리 의원들은 이미 경청의 달인들입니다.
이른 새벽은 물론 밤 10시이후에도 잠깐 얘기 좀 들어보라는 청을 거절하는 법이 없고, 언제나 다양한 시민들의 눈높이에 맞춰왔습니다.
현장에 답이 있다고 할 때 그 현장이란 다름아닌 시민들의 목소리임을 우리는 잘 알기 때문입니다.
제9대 의회는 여기서 더 나아가 경청과 소통을 토론회와 간담회 등으로 적극적으로 활성화하고 체계적으로 제도화할 것입니다.
그래서 2개의 귀로 한계를 드러냈던 집행부의 소통능력과 갈등조정능력을 32개의 귀로 보완할 것입니다.
마지막으로 남은 문제는 친구로서 시민의 어려움을 해결할 능력이 있는가입니다.
이는 결국 의회에 전속적으로 속한 조례 입법권과 예산안 의결권을
얼마나 잘 활용하여 시민을 위한 정책을 만들어내는가에 달려 있다고 생각합니다.
56.9%의 시민이 정책제안을 시의회의 가장 큰 역할로 꼽았으니 이는 시민의 명령이기도 하고, 정책지원관 등을 도입한 지방자치법을 생각하면 국민의 명령이기도 합니다.
의제의 선점과 정책 주도권을 두고 집행부와 선의의 경쟁을 벌이는 관계로서 견제와 감시는 이제 자연스럽게 뒤따를 것입니다.
민선 8기 남원시도 “문화와 미래산업으로 도약하는 남원”을 비전으로 제시하였습니다.
이에 대해 우리 의회는 조례로 정책을 뒷받침하고 예산으로 사업을 가능하게 하는 한편, 세부적인 방안의 타당성, 실현가능성, 그리고 시 전체 발전과의 연관성을 꾸준히 점검하고 더 나은 대안을 탐색할 것입니다.
언제나 행정은 비전을 품고 성과를 추구하겠지만, 의회의 건전한 견제 없이 그것만으로는 시민의 행복을 담보하지 못한다는 점을 허브관련사업, 연수도시사업 등 여러 사례로써 확인된 바가 있습니다.
화이부동은 집행부를 향해 의회가 취할 수 있는 유일하게 가능한 방법입니다.
사랑하는 시민 여러분!
우리는 지방자치가 부활한 지 한 세대가 지나고 새로 구성된 의회입니다.
그리고 올해 전부개정된 지방자치법이 전면적으로 시행되어 구성된 첫 의회입니다.
지방자치의 효용성과 지방의회의 존재이유를 증명해야 하는 사명을
엄중히 받아들이고 있습니다.
그리고 시민의 바다에 닻을 내려야 우리가 흔들리지 않고 민심의 토양에 뿌리를 내려야 우리가 힘을 얻는다는 것도 잘 알고 있습니다.
다시 한번 현판을 세우는 마음으로, 한결같은 생각과 일신한 마음으로, 시민 여러분께 다가가도록 더욱더 노력하겠습니다.
관심과 참여로 남원시가 발전하고, 시민 모두가 행복한 길을 찾는 데
함께 해주실 것을 부탁드립니다.
코로나와 연이은 물가상승 등으로 하루하루 팍팍한 삶을 이어가시는
여러분들에게 힘이 되도록 우리 의원 모두는 최선을 다하겠다는 약속으로 제9대 남원시의회 개원사를 갈음하겠습니다.
감사합니다.
○의정담당 이강철
다음은 최경식 남원시장님의 축사가 있겠습니다.
○시장 최경식
존경하는 남원 시민 여러분!
그리고 전평기 의장님과 의원님 여러분!
남원 시민의 뜨거운 성원과 기대 속에 새롭게 출범하는 제9대 남원시의회 개원을 진심으로 축하드립니다.
당선의 영예를 안으신 전평기 의장님을 비롯한 의원님 한 분, 한 분에게도 깊은 축하의 말씀을 드립니다.
진정한 풀뿌리 민주주의의 기초인 지방자치가 1991년 부활하여 어느덧 30년이 흘렀습니다.
그동안 지방의회는 주민의 대표기관이자 집행부의 견제기관으로서 맡은 바 소임을 다하고 민의에 기초한 지방자치를 발전시키는데 큰 역할을 해왔습니다.
우리 남원시의회도 왕성한 의정활동을 통하여 시민의 의견을 수렴하고 집행부에 대한 건전한 견제와 적극적인 협력으로 주민자치 실현에 초석을 다져왔다고 생각합니다.
집행부와 의회는 남원시를 견인하는 양축입니다.
민선 8기에도 시의회와 집행부가 건전한 견제와 균형의 조화를 유지하면서 서로 협력한다면 우리 시가 더더욱 더 발전할 수 있을 것이라 확신합니다.
존경하는 전평기 의장님!
그리고 의원님 여러분!
남원 시민들께서 저에게 시정을 맡겨주신 마음을 헤아려서 시민과 함께하는 반듯한 남원,문화와 미래 산업으로 도약하는 남원을 만들기 위해서 민선 8기 시정 목표를 첫 번째 미래 신성장산업 육성으로 도약하는 경제도시, 일하고 싶은 창조 도시 그리고 전통과 첨단이 어우러진 글로벌 아트 도시를 조성하겠고 네 번째 친환경 미래농업으로 6차 산업을 선도하겠고 다섯 번째 함께하는 나눔 복지, 여 번째 열린 소통으로 화합하는 혁신 행정을 결정하였습니다.
시민이 행복한 새로운 남원 발전을 위한 목표가 실현될 수 있도록 모든 역량을 다하겠습니다.
그리고 의원님 한 분, 한 분과 충분히 소통하여 상호 신뢰하고 공감하는 시정을 펼쳐나가도록 하겠습니다.
앞으로 4년 동안 매일매일 더 발전하는 남원을 만들 수 있도록 시의회의 따뜻한 관심과 협조를 부탁드립니다.
다시 한 번 제9대 남원시의회 개원을 축하드리며 남원시의회의 무궁한 발전과 의원님 여러분들의 앞날에 큰 영광이 있으시길 기원드립니다.
감사합니다.
○의정담당 이강철
다음은 국회 일정으로 참석하지 못한 이용호 국회의원님의 영상 축하 인사가 있겠습니다.
(ppt 영상 축하인사)
○국회의원 이용호
안녕하십니까!
국회의원 이용호입니다.
오늘 제9대 남원시의회 개원을 축하드립니다.
또 지난 지방선거에서 시민들의 선택을 받아 오늘 등원하신 의원님들도 축하드립니다.
지방자치를 흔히 풀뿌리 민주주의라고 합니다.
시민과 가장 가까운 곳에서 시민의 목소리를 듣고 함께 고민하고 지역을 발전시켜 달라는 뜻이라고 생각합니다.
새롭게 개원한 남원시의회가 시민들과 더욱 소통하며 남원 발전을 위한 지혜를 모아주시기를 바랍니다.
저 또한 남원 국회의원으로서 남원 발전을 위한 의정활동에 최선을 다하겠습니다.
다시 한 번 남원시의회 개원을 축하드리며 시민의 존경과 사랑을 받는 남원시 의회가 되기를 기원합니다.
감사합니다.
○의정담당 이강철
이상으로 제9대 남원시의회 개원식을 모두 마치겠습니다.
(14시31분 폐식)
○출석의원 (16인)
| 강인식 | 김길수 | 김영태 | 김정현 | 김한수 |
| 소태수 | 손중열 | 염봉섭 | 오동환 | 오창숙 |
| 윤지홍 | 이기열 | 이미선 | 이숙자 | 전평기 |
| 한명숙 |