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(제228회-안전경제건설위원회-제4차)
제228회 남원시의회(임시회)
안전경제건설위원회회의록
제4호
남원시의회사무국
일 시 : 2019년 1월 16일 (수) 10시
장 소 : 안전경제건설위원회 회의실
의사일정
1. 2019년도 주요업무보고 청취의 건
심사된안건
1. 2019년도 주요업무보고 청취의 건
◈보건소 소관
◈환경사업소 소관
◈상수도사업소 소관
(10시00분 개의)
○위원장 김종관
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제228회 남원시의회 임시회 제4차 안전경제건설위회 회의를 개의하겠습니다.
오늘 회의는 어제에 이어 본 위원회 소관 부서에 대한 2019년도 주요업무보고 청취를 하는 회의가 되겠습니다.
원활한 의사진행이 될 수 있도록 많은 협조 부탁드리겠습니다.
| 1. 2019년도 주요업무보고 청취의 건 맨위로 |
○위원장 김종관
의사일정 제1항 2019년도 주요업무보고 청취의 건을 상정합니다.
| ◈보건소 소관 맨위로 |
○위원장 김종관
먼저 보건소 소관 2019년도 주요업무보고를 청취하겠습니다.
보건소장께서는 총괄적인 사항만 보고하여 주시고 자세한 사항은 해당 과장께서 보고하여 주시기 바랍니다.
보건소장께서는 발언대로 나오셔서 보고하여주시기 바랍니다.
○보건소장 이순례
보건소장 이순례입니다.
보고에 앞서 기해년 새해를 맞이해서 조직개편과 인사발령에 따른 직원들을 소개해드리겠습니다.
박은순 보건지원과장입니다.
(인사)
공외숙 건강생활과장입니다.
(인사)
김성호 치매안심과장입니다.
(인사)
이만선 보건행정담당입니다.
(인사)
이광명 감염병관리담당입니다.
(인사)
이광숙 의약검진담당입니다.
(인사)
문봉섭 위생안전담당입니다.
(인사)
하진숙 출산지원담당입니다.
(인사)
김현자 통합건강증진담당입니다.
(인사)
양보현 한방재활담당입니다.
(인사)
최민자 치매관리담당입니다.
(인사)
이미경 방문보건담당입니다.
(인사)
안선미 정신건강담당입니다.
(인사)
지금부터 2019년도 주요업무 계획 보고드리겠습니다.
존경하는 안전경제건설위원회 김종관 위원장님을 비롯한 여러 위원님!
시민의 복리증진 향상을 위하여 불철주야 왕성한 의정활동을 펼치고 계시는 여러 위원님들께 존경과 감사의 말씀을 드립니다.
260쪽 일반현황입니다.
보건소 직제는 기존 2과 9담당에서 별도로 드린 자료와 같이 치매안심과와 치매관리담당이 신설되어 3과 10담당으로 조직이 개편되었습니다.
261쪽 주요업무 결산입니다.
지난해 11월에는 치매안심센터를 정식 개소하고 15명의 전문인력을 확보하여 치매환자와 가족들의 삶의 질을 향상시키기 위한 발판을 마련하였으며 치매치료비 지원은 소득기준에 관계없이 모든 치매환자에게 지원할 수 있는 조례를 제정하는 등 우리 시만의 제도와 시책사업들을 발굴하고 시행하고 있습니다.
고혈압, 당뇨, 고지혈증, 암, 희귀성 질환자 등 만성질환자의 방문간호와 건강관리를 하는 등 취약계층에게는 꼼꼼한 보건의료 서비스를 제공하였고, 생애주기별로 적기 예방접종, 금연, 운동, 영양 등 건강생활실천 프로그램을 운영하였으며 출산장려지원도 확대하였습니다.
그 결과 우리시는 전국 지자체 보건사업 통합성과대회에서 5년 연속 수상과 4년 연속 최우수상 기관상을 수상하였고 감염병, 치매, 공공의료사업, 심뇌혈관 등 10개 분야에서 중앙정부와 전라북도로부터 기관 표창을 받았습니다.
그동안 주요업무보고와 행정사무감사를 통해 수준 높은 보건 정책 방향과 지원을 아끼지 않으신 김종관 위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
2019년에도 보건의료 강화를 통해 지역사회중심 예방적, 통합적 건강관리와 더불어 여러 분야간 협력을 통한 건강 안전망을 확보하여 시민들의 건강 수준이 향상될 수 있도록 최선을 다 해나가겠습니다.
존경하는 김종관 위원장님을 비롯한 여러 위원님!
앞으로도 보건사업에 세심하고 넉넉한 지원을 부탁드리며 세부적인 사항은 해당 과장으로 하여금 자세하게 보고드리도록 하겠습니다.
감사합니다.
○위원장 김종관
보건소장 수고하셨습니다.
다음은 보건지원과장께서 발언대로 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○보건지원과장 박은순
보건지원과장 박은순입니다.
보건지원과 소관 2019년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
(주요업무보고 부록 참조)
이상으로 보건지원과 소관 주요업무보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 김종관
보건지원과장 수고하셨습니다.
다음은 건강생활과장께서는 발언대로 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○건강생활과장 공외숙
건강생활과장 공외숙입니다.
건강생활과 소관 2019년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
(주요업무보고 부록 참조)
이상으로 건강생활과 소관 주요업무보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 김종관
건강생활과장 수고하셨습니다.
다음은 치매안심과장께서는 발언대로 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○치매안심과장 김성호
치매안심과장 김성호입니다.
치매안심과 소관 2019년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
(주요업무보고 부록 참조)
이상으로 치매안심과 소관 주요업무보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 김종관
치매안심과장 수고하셨습니다.
다음은 질의답변에 들어가도록 하겠습니다.
질의답변에 들어가기 전에 먼저 남원 시민의 건강을 위해서 치매안심과를 분리시키는데 애써 주신 이순례 소장님 애쓰셨다는 말씀을 드리고 아울러서 김성호 과장님 승진을 진심으로 축하드립니다.
여러분이 해주신 만큼 앞으로 시민의 건강에 최선을 다해서 일해주시길 당부드리겠습니다.
총괄적으로 세 분 과장님의 보고를 받았는데 답변도 총괄적으로 받겠습니다.
질의답변은 보건지원과, 건강생활과, 치매안심과를 총괄적으로 하겠습니다.
해당 과장께서 소관 업무에 대하여 위원님들의 질의에 성실히 답변하여 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○김영태위원
위원장님!
○위원장 김종관
김영태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○김영태위원
김영태 위원입니다.
남원 시민의 건강을 책임지고 계시는 이순례 보건소장님, 박은순 보건지원과장님, 공외숙 건강생활과장님, 김성호 치매안심과장께 감사의 말씀을 드리고요.
업무에 협조해주신 각 계장님들에게도 올 한해 만수무강하시길 기원드리면서 질의에 들어가도록 하겠습니다.
2018년도에 보건소의 현황 업적을 보면 남원시보건소에서 보건복지부, 식품의약품안전처, 전라북도로부터 최우수 및 우수 시책 인센티브를 받으셔서 보건소장님을 비롯한 모든 직원분들이 힘을 써주셔서 됐지 않았나 생각합니다.
하여튼 수고하셨고요.
2019년도에는 2018년보다 더 획기적으로 보건소에서 남원 시민을 위한 서비스랄지, 좋은 의료 행위를 할 수 있는 대책이 있는지 보건소장님께 질의를 하겠습니다.
말씀을 해주세요.
○보건소장 이순례
사업 부분에서 말씀하시나요?
○김영태위원
예.
○보건소장 이순례
저희가 사업 부분에서에 연초에 생각했던 보건소에서는 이런 사업을 중점으로 해야겠다고 3가지 정도 마침 생각했습니다.
지난해에 남원 특색 음식 메뉴를 원광대학교에 용역을 줘서 20가지 개발을 했습니다.
그리고 외식업지부하고 간담회를 통해서 20개를 어떻게 사용할 것인가에 대해서 회의를 해봤는데 그때 12개 업소에서 11종을 사용하겠다고 나왔고요.
전체 메뉴를 쓰기에는 그렇고, 사이드 메뉴를 써보겠다고 했고 전체 메뉴는 창업을 통한 사람이 있으면 그쪽으로 연결해 달라는 얘기가 나와서 저희가 연구를 해봤는데 시민소통실에서 청년창업 부분이 있더라고요.
그래서 청년창업 공모에 연계해 보겠다고 했고요.
그리고 경제과에서는 남원 월매야시장 계획이 있어요.
거기에 참여 희망자가 있으면 개발된 메뉴를 연계해서 활성해야겠다는 생각을 했습니다.
두 번째는 저희가 저출산 극복을 위해서 많은 지원을 해주고 열심히 노력하고 있지만 임신, 출산, 산후조리, 육아 등 1년의 과정을 연계해서 더욱 강화하고 지원하고, 시민들에게 더 홍보하고 인식해서 아이 낳아 기르기 좋은 남원이라는 인식을 갖도록 더 관심 가져야겠다는 생각을 하고 있습니다.
마지막으로 아까도 위원장님이나 위원님께서 말씀해주신 바와 같이 전국에서 두 번째로 치매안심과가 위원님들의 배려로 증설이 됐습니다.
과와 계가 생긴 만큼 이제는 정부에서 지원해주는 사업 외에 수요자 중심으로 저희가 계획을 치밀하게 세울 것입니다.
남원시 치매 책임제라고 실시해서 전국 최고의 치매사업을 펼쳐보고자 합니다.
이상입니다.
○김영태위원
감사드리고요.
좋은 시책이 업무보고에는 안 써졌어요.
그래서 보건소장님의 계획이 무엇인가하고 질의를 했고요.
이 업적을 추진한다면 남원시보건소가 2018년보다 2019년도에 더 좋은 업적이 나오지 않을까 생각하고 하여튼 감사드립니다.
치매안심센터 김성호 과장님에게 여쭤보겠습니다.
전문의 진료 배치는 어떻게 하나요?
○치매안심과장 김성호
남원의료원에 있는 정신과 전문의를 저희가 촉탁 의뢰해서 주 2회, 4시간 정도에 수당을 시간당 8만 5,000원씩 지급 됩니다.
화요일, 목요일 2시에서 4시까지 2시간 정도씩 운영을 하고 있습니다.
○김영태위원
미팅해서 연결이 됐나요?
○치매안심과장 김성호
남원의료원하고 협약을 해서 추진하고 있습니다.
○김영태위원
제가 보기에 치매안심센터가 남원시보건소에서 상당히 높은 비중을 차지하고 있는데 과장님 되시기 전에 업무보고를 만드신 거죠?
○치매안심과장 김성호
그렇습니다.
○김영태위원
제가 제안을 드리는데 1월, 2월, 3월에 업무를 어떻게 할 것인가 어차피 과장님께서 오셨으니까 1월, 2월, 3월 1분기 계획을 앞으로 어떻게 세우실지 자료를 제출해주시기 바랍니다.
○치매안심과장 김성호
예. 알겠습니다.
○김영태위원
감사합니다.
이상입니다.
○위원장 김종관
김영태 위원님 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○전평기위원
위원장님!
○위원장 김종관
전평기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○전평기위원
전평기 위원입니다.
보건소 소장님을 비롯한 직원분들 자리 이동도 하시고, 승진도 하셨는데 일반현황의 기구를 자료를 다시 가져온 부서는 현재까지 산림과하고 보건소 두 곳입니다.
굉장히 성의가 있어 보이고 센스가 있어 보입니다.
다시 한번 고맙다는 말씀을 드립니다.
아까 소장님께서 중점추진과제가 따로 있지만 3가지를 더 해보겠다고 말씀해주셨는데 그렇지 않아도 제가 질의를 드리려고 했는데 생각이 같았던 것 같습니다.
감염병 예방 선제적 대응에서 보면 입국을 하게 되면 열감지를 하죠?
이상이 있으면 바로 통보가 옵니까?
○보건지원과장 박은순
예.
○전평기위원
거기에 대한 이상 증세가 나타나면 의료원에 입원시키든지, 검사를 한다든지 하는 거죠?
○보건지원과장 박은순
예. 이상 증세가 없어도 일단 전화를 먼저 해서 이상 증상이 있으면 병원으로 가고 병원가기 전에 우리하고 다시 또 상의하라는 일련의 저기를 다하고 있습니다.
○전평기위원
매뉴얼에 의해서 집중관리를 한다는 거죠?
○보건지원과장 박은순
예.
○전평기위원
곤충매개 감염병 차단 방역소독에서 보면 채집조사를 지난번에도 제가 언뜻 확인했는데 화정동에서 하는 이유, 원래 채집조사를 많이 할 수록 객관성이 있고 더 정확한데 화정동에서만 하는 이유가 있습니까?
○보건지원과장 박은순
그곳이 가장 유문등 설치하는 기준에 맞아서 그렇게 하고 있는데요.
유문등 설치장소는 마을 앞에 논이 있는 우사, 비가 안 들치는 우사에 하도록 되어 있는데 거기가 저희랑 가장 가깝기도 해서 거기에 설치를 하는데 위원님께서 하실 곳을 말씀해주시면 저희가 검토를 해보겠습니다.
○전평기위원
다른 이유가 없고 가깝고, 논 주변이고,
○보건지원과장 박은순
기준에 잘 맞아서요.
○전평기위원
표준치에 잘 맞아서 거기에 한다는 얘기잖아요?
○보건지원과장 박은순
예.
○전평기위원
남원은 평야지, 중산간지, 고랭지로 되어 있어요.
지대별로 5~6군데 하면 채집이 더 정확하지 않겠나 보입니다.
○보건지원과장 박은순
검토해보겠습니다.
○전평기위원
그리고 각종 방제 소독을 하고 있는데 연막, 분무, 유충구제, 포충기는 보건소에서 하고 산림과에서는 나무를 볏짚으로 쌓아서 유충을 봄이 되면 태우지 않습니까?
그런 부분은 업무 공유를 같이 합니까?
○보건지원과장 박은순
제가 알기로는 지금 안 되고 있는 것으로 알고 있습니다.
○전평기위원
어차피 보건소 업무니까 업무 공유를 하셔가지고 효율을 더 높일 수 있는 방안을 찾아보시길 당부드리겠습니다.
암 조기검진하고, 의료수급권자 일반건강검진을 2년 주기로 해야 되는데 4년, 6년 계속 안 하면 이런 부분은 어떻게 조치를 취합니까?
○보건지원과장 박은순
저희가 아무리 해도 안 되는 부분이 있기는 있습니다.
검진을 안 받는 사람들은 그 사람 나름대로 이유가 있기도 하지만 저희가 더 전화하고 독려해서 받을 수 있도록 하겠습니다.
○전평기위원
안 한다는 게 아니고 검진을 해서, 검진을 한다는 것은 사전에 예방한다는 거잖아요?
수요자가 본인이 성의가 없거나 거부하면 방법이 없잖아요.
거기에 대한 패널티가 있습니까?
○보건지원과장 박은순
그렇진 않고요.
나중에 의료비 지원할 때 검진을 안 받은 사람들은 의료비 지원을 안해주고 있습니다.
○전평기위원
자부담 부분을 높인다든지.
이 부분은 검진율을 최대한 높일 수 있도록 물론 현재도 잘하고 계시지만 그렇게 해주시길 당부드리겠습니다.
○보건지원과장 박은순
예.
○전평기위원
소장님이 이야기하셨던 특산물을 이용한 메뉴 20종을 개발했어요.
이야기한 대로 12개 업소에서 11개를 사용하고 있고 개발한 메뉴를 청년창업을 통해 활용할 수 있도록 하고, 월매야시장을 통한 나머지 부분을 선을 보이겠다고 하셨는데 일반적으로 20종을 해서 내부적으로 시식을 해봤을 거 아니에요?
○보건지원과장 박은순
예.
○전평기위원
그리고 다른 지역에 가서 요즘 퓨전한식이라든지, 음식을 비교해 봤을 때 소장님하고 과장님이 가셨습니까?
○보건지원과장 박은순
직원들도 같이 했는데 보건소 보건교육실에서 품평회를 했습니다.
○전평기위원
전반적인 분위기는 좋아요?
○보건지원과장 박은순
좋았습니다.
위원장님도 같이 참석하셨습니다.
○전평기위원
왜 위원장님만 불렀습니까?
보건소하고 경제과, 기술센터에서 하는 음식 개발이 활성화돼서 관광객이 많이 찾아 오는 가능성과 충분한 희망이 있어 보이나요?
○보건지원과장 박은순
저희도 정말 바라고 있습니다.
그렇게 되었으면 좋겠습니다.
열심히 추진해 보겠습니다.
○전평기위원
그렇게 해주시길 바라고요.
계속 신메뉴를 개발하셔서 남원시를 찾는 관광객들 아니면 음식을 보고 올 수 있는 분위기를 만들어 주시길 당부드리겠습니다.
○보건지원과장 박은순
저희도 개발을 하는데 노력을 하겠지만 음식업에서 본인들이 특별하게 만드는 음식들이 더 소문이 나고 그러면 더 바람직하겠습니다.
○전평기위원
그것은 당연한 거고요.
당연히 결합이 돼서 부가가치가 있게끔 업이 될 수 있도록 해주세요.
○보건지원과장 박은순
예.
○전평기위원
건강한 임신, 행복한 출생지원 사업도 출생과 관련된 소장님의 특별한 목표인데 실제 임신, 출산, 육아 부분이 굉장히 중요한 부분이잖아요.
임신 전 관리, 임신 관리, 출생 축하금, 육아 부분의 지원을 많이 하고 있지만 지난 번에도 이야기했던 대로 사회적인 분위기, 정책적인 분위기가 중요하잖아요.
○건강생활과장 공외숙
예.
○전평기위원
임산부에 대한, 육아에 대한, 출생에 대한 분위기가 좋아야 되는데 공조직은 그나마 권리를 인정해주고 보장해줘요.
그런데 사기업이나 남원에 있는 농·축협이나 이런 부분은 그렇게 할 것인지 염려가 됩니다.
그 부분에 대한 것도 별도로 책임자되신 분들 자리를 마련해서 인구정책에 의해서 이 사업이 정책적으로 행정에서 진행되고 있는데 과연 정부기관이 아닌 곳은 어떻게 하고 있는지 실태조사를 해서 교육해서 이쪽도 공무원 조직만큼 이상의 권위를 보장해주고 분위기를 조성해줘야만 출생률을 높일 수 있다고 생각합니다.
○건강생활과장 공외숙
함께 참여해서 하겠습니다.
○전평기위원
여기까지 생각을 못 하셨죠?
○건강생활과장 공외숙
예.
○전평기위원
공적인 조사도 중요하지만 사적으로 농·축협이라든지 일반 사기업도 확인해보세요.
○건강생활과장 공외숙
저희가 농협이나 은행 쪽은 접근을 해봤습니다.
출산 분위기 차원에서 전년도에 추진을 해봤습니다.
올해는 달라지는 출산 정책에 뒷받침해서 찾아가서 협조도 구하고 함께 추진을 해보겠습니다.
○전평기위원
리더의 생각이 굉장히 중요해요.
지점장이나 조합장의 생각이 중요해요.
이분들이 출산율을 높이기 위한 생각을 바꾸지 않으면 방법이 나올 수가 없어요.
조사하셔 가지고 실상이 공무원 조직하고 차이가 많다는 생각이 든다면 업무 협조를 해서 교육을 시켜서 권리를 찾을 수 있도록 해주시기 바랍니다.
○건강생활과장 공외숙
올해도 열심히 하겠습니다.
○전평기위원
꼭 부탁드리겠습니다.
○건강생활과장 공외숙
알겠습니다.
○전평기위원
보건소가 1개 과가 증과가 돼서 업무가 그만큼 늘어난 거 아닙니까?
업무가 늘어난 만큼 일도 많아지고 책임감도 많아질 거예요.
아까 10개가 넘는 좋은 성적들을 보여주셨고 잘 해오셨고 좋은 평가를 받고 있는데 이 부분이 올해 더 열심히 하셔가지고 증과가 1개 더 됐는데 소홀했구나, 18년도도 부족했구나 이런 말씀이 나오지 않도록 열심히 해주시기 바라면서 마치겠습니다.
○건강생활과장 공외숙
열심히 하겠습니다.
○위원장 김종관
전평기 위원님 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○박문화위원
위원장님!
○위원장 김종관
박문화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○박문화위원
박문화 위원입니다.
올 한해 업무보고를 통해서 보건소가 어떻게 진행되는가 전체적으로 설명을 잘 들었습니다.
건강한 임신, 행복한 출산지원에 대한 동료 위원님들의 관심이 많기 때문에 저는 여러분들이 음식개발도 하셨고 그런 부분에 있어서 음식개발도 출산에 관한 음식개발도 필요하겠다, 행복한 남원을 만들려고 하면 그러한 음식개발을 해서 임산부만 관련되는 게 아니고 전국에서도 임신하신 분들이 남원의 출산 음식을 먹으러 올 수 있는 계기도 중요하다, 폭넓은 시스템 구축이 필요하다는 말씀을 드리고 싶습니다.
남원이 출생축하금 그런 부분을 떠나서 가장 출산하기 좋은 남원, 출산의 도시 남원 이런 브랜드를 가져간다고 하면 지역으로 올 수 있는 주민등록 이전을 떠나서라도 메리트가 있겠다고 느꼈습니다.
보건소에서 커다랗게 정책 프로젝트를 만들기가 힘들다면 남원시 차원에서 만들어야 되는데 예전부터 이런 부분이 많이 있었습니다.
저희 지역이 좋은 환경 여건으로 인해서 지리산 자락의 정기를 받아서 출생의 도시다, 출산의 도시라는 말을 많이 했습니다.
그런 부분에서 정책 프로젝트를 만들어보는 것도 중요하겠다, 지역의 인구가 자꾸 하향되고 출생률이 저조하다고 하는데 유동인구를 많이 만드는 방법, 많은 상가가 활성화될 수 있는 부분도 임신과 출생이 같이 연결된다고 봅니다.
전국에서 가장 좋은 남원, 출산의 도시 남원으로 모이자 여러분들이 유모차 타고 행진하는 것도 남원으로 모여라 임산부는 남원에서 1일 관광하고 유모차 타고 행사를 같이 한다든지,
○건강생활과장 공외숙
올해는 더 확대해서 추진하도록 하겠습니다.
○박문화위원
큰 이미지로 가는 것도 좋겠다는 말씀을 드리고 싶고요.
활력화되는 부분을 만들었으면 좋겠다는 생각입니다.
그런 내용은 혹시 필요하시면 간담회를 통해서 내용을 이야기해줄 수 있습니다.
업무보고이기 때문에 이정도로 하고 다른 질의를 하도록 하겠습니다.
자살예방사업이나 감염병에 대한 부분을 보면 저희가 지역 안전도와 지역 안전등급이 있어요.
거기에 자살도 남원이 5등급이에요.
○치매안심과장 김성호
그렇습니다.
○박문화위원
자살이 2015년에서 18년까지 자료를 보면 15년에는 5등급, 16년에는 3등급으로 내려갔어요.
다시 또 17년도에 5등급, 18년도에 5등급으로 내려갔습니다.
안전도와 안전도 등급에 있어서 남원이 계속적으로 5등급으로 되어 있는가 점검을 하시길 바랍니다.
감염병에서도 15년에 5등급, 16년 5등급, 17년 4등급, 18년 3등급으로 하향조정이 돼서 감염병은 2등급까지는 내려와야 되지 않나 생각합니다.
자살에 대한 부분도 자살 예방사업까지 하는데도 등급이 5등급인데 내실있게 관리를 하시길 바랍니다.
감염병 관리는 잘하고 계시는데 그래도 2등급으로 가면 타 지자체는 대부분 3등급에서 머물고 있지만 남원시가 2등급으로 간다고 하면 굉장히 감염병 예방을 잘하는 도시가 되지 않나 생각합니다.
○치매안심과장 김성호
자살에 대해서 저희들이 통계자료는 매월 경찰서를 통해서 받고 있는데요.
올해 28명 정도가 자살을 한 것으로 자료가 나와 있습니다.
타 시군에서 남원에 주소지를 둔 자살자가 통계자료에 잡힌다는 부분이 있었습니다.
위원님께서 참고해주시기 바랍니다.
○박문화위원
자살시도자 17명, 자살위험군 11명, 자살유가족 1명이 관리가 되어 있다보니까 말씀하신 대로 그런 내용이 있는 것 같습니다.
그런 부분에 철저를 기해주시기 바랍니다.
소장님과 과장님들께서 2019년 중점 추진방향에 대해서 시민과 함께 만드는 건강한 남원을 만드신다고 했기 때문에 중점 추진과제에 맞게 2019년도도 내실있게 해주시길 바랍니다.
건강한 남원을 만들어주시기 바랍니다.
이상으로 마치겠습니다.
○위원장 김종관
박문화 위원님 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○염봉섭위원
위원장님!
○위원장 김종관
염봉섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○염봉섭위원
염봉섭 위원입니다.
김성호 과장님 축하드리겠습니다.
이미경, 김광명 계장님 반갑습니다.
260쪽에 감염병예방 남원의료원에 이동형 음압병상 포함해서 하시는데 설명을 부탁드리겠습니다.
○보건지원과장 박은순
감염병 발생할 때 저희가 격리병상을 확보해야 합니다.
감염병이라고 하면 설사환자, 장티푸스가 다 들어가거든요.
그런 환자를 위해서 42병상이 마련되어 있고 우리 시는 메르스나 음압병상 그러니까 공기가 통하지 않은 그런 병상은 아직은 없습니다.
○염봉섭위원
그러면 이동형은 자동차예요?
○보건지원과장 박은순
텐트여서 거기에서 환자를 구별해서 전북대로 보내고 그런 음압텐트는 있습니다.
○염봉섭위원
텐트는 음압이 안 되겠네요.
○보건지원과장 박은순
이동형 음압텐트는 있어요.
○염봉섭위원
대부분 건축물에 병실이 있는데 음압은 외부공기가 안 들어가고 바깥공기를 차단하는 거예요.
그런 형태가 자동차는 있는데 텐트는 소홀하다고 봅니다.
그리고 어린이집 10m 경계에서 금연구역으로 지정돼 있죠?
○건강생활과장 공외숙
전년도에 시작해서 현재 92개소를 유치원 64개소, 어린이집 28개소를 지정해서 추진하고 있습니다.
○염봉섭위원
홍보나 계도는 어떻게 하죠?
○건강생활과장 공외숙
올 1월부터 3월까지 계도를 거쳐서 3월 이후에는 거기에서 금연을 하지 않을 경우에는 과태료가 부과됩니다.
○염봉섭위원
국민건강증진법에 의해서 12월 31일부터 시행되는 것으로 알고 있습니다.
그리고 노인분들에게 가장 인기 좋은 싱싱생생 건강교실은 중거리는 교통비가 지급되고 있나요?
○치매안심과장 김성호
위원님이 말씀하신 사항이 있어서 저희가 검토를 해봤습니다.
운봉 4개 면하고 대강을 기준으로 해서 지급했었는데 추가적으로 지급하려니까 농협오거리에서 최단거리 운봉에 있는 장교 지역을 기준으로 하니까 14km가 조금 넘게 나옵니다.
이 지역을 기준으로 해서 파악을 해보니까 31개소 정도 나오는데 예산은 200만원 조금 넘게 나오는 것 같습니다.
저희들이 위원님께서 말씀하신 사항을 참고해서 예산계하고 추진하는 걸로 해보겠습니다.
○염봉섭위원
중식은 아직 논의된 바는 없나요?
○치매안심과장 김성호
중식비는 타 시군하고 비교분석을 해보니까 저희 수당이 월 4만원씩 나가는 게 적은 수당은 아니라고 판단돼서 이 부분은 기존대로 추진했으면 합니다.
○염봉섭위원
감사합니다.
이상으로 마치겠습니다.
○위원장 김종관
염봉섭 위원님 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○부위원장 윤기한
위원장님!
○위원장 김종관
윤기한 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○부위원장 윤기한
윤기한 위원입니다.
김성호 과장님 승진을 축하드립니다.
○치매안심과장 김성호
감사합니다.
○부위원장 윤기한
보건소 소장님을 비롯한 세 과장님들 남원 시민들의 건강을 위해서 불철주야 애쓰시고 4년 연속 최우수 기관상을 받으시고 또 국비 확보, 도비 확보를 하시느라 애쓰신다는 말씀을 드립니다.
보건소는 참 좋은 사업만 하는 곳이 보건소잖아요.
1년 연중 남원의 먹거리에서부터 건강까지 책임지고 있는 보건소인데 몇 가지만 질의하겠습니다.
275쪽을 보면 안전한 먹거리, 깨끗한 위생 관리를 위해서 위생업소 61건을 적발해서 고발, 영업정지, 과징금 등 행정처분을 했는데 그러면 보건소에서는 위생업소를 순회하면서 적발하나요?
아니면 고발에 의해서 하나요?
○보건지원과장 박은순
순회하면서도 적발하고, 고발에 의해서도 적발하고, 합동감시도 있고 여러 측면에서 하고 있습니다.
○부위원장 윤기한
1년에 몇 번 정도나 위생업소를 나가나요?
○보건지원과장 박은순
수시로 나가고 연초에 저희가 계획서를 세워요.
1개월에 3건 정도를 계속 성수식품이나, 어린이 기호식품이나, 명절음식 등 계속 나가더라고요.
보건소에서는 48회 정도를 나가고 있고, 감시원들이 하고 또 다른 합동감시도 있고, 고발도 하고, 신고도 하고 있습니다.
○부위원장 윤기한
지금 시대는 먹거리가 굉장히 중요한 시대인데 식당에 가면 인상을 찌푸릴만큼 불량한 업소들도 가끔씩 있습니다.
그래도 관광 남원하면 깨끗한 업소가 중요하잖아요?
집중적인 단속을 통해서 식당들이 깨끗해졌으면 하는 바람에서 질의드렸습니다.
계속해서 남원이 안전하고 깨끗한 먹거리가 될 수 있도록 노력해주시기 바랍니다.
○보건지원과장 박은순
공감하고요.
올해 열심히 해보겠습니다.
○부위원장 윤기한
276쪽에 친절업소 만들기, 모범업소 만들기에서 상수도요금도 30% 보조해주고 위생복, 마스크, 쓰레기 봉투, 물병을 지원해주는 업소는 몇 개 업소나 되죠?
○보건지원과장 박은순
전체는 올해부터 하려고 하고요.
일단은 모범업소 42개소에 대해서는 지원을 하고 있습니다.
올해는 친절업소를 더 해서 12개에서 15개 정도를 선정해서 더 지원하려고 하고요.
위생마스크는 올해 처음으로 지원해주려고 합니다.
○부위원장 윤기한
모범업소는 가격도 관계가 되나요?
○보건지원과장 박은순
가격은 거기에 들어가 있지 않고요.
○부위원장 윤기한
음식만 깨끗하고,
○보건지원과장 박은순
음식문화를 잘 지키고 있는지, 위생적으로 잘하고 있는지 그런 것들이 기준이 있습니다.
그거에 되면 모범업소로 지정이 되는 거죠.
○부위원장 윤기한
착한업소라고 있는데 가격이 싼 곳을 착한업소라고 하나요?
○보건지원과장 박은순
예. 착한업소는 경제과에서 지정을 합니다.
○부위원장 윤기한
건강한 임신, 행복한 출생지원에서 세상이 많이 좋아졌다는 것을 느낍니다.
옛날에는 이럴 생각도 못했는데 첫째 아 50만원에서 200만원으로 둘째 아는 100만원에서 500만원으로 그러면 1년이 지나서 생일 때 지급해 주나요?
○건강생활과장 공외숙
출생일 기준으로 해서 그러니까 1년을 기점으로 해서 남원시에 1년이 됐을 때 지급을 합니다.
출생을 오늘 했더라도 바로 지급하는 게 아니고 일단 남원시에 1년을 거주해야 그 이후로 출생축하금이 나갑니다.
○부위원장 윤기한
1년이 있다가 이사 가는 사람들 회수하는 방법은 없죠?
○건강생활과장 공외숙
그 방법은 없습니다.
○부위원장 윤기한
남원에서 아기를 낳았다고 해서 줬는데 가 버리면 끝나는데 이것도 생각해봐야 할 것 같아요.
○건강생활과장 공외숙
전출자는 거의 없습니다.
축하금을 받으려면 4년 동안은 남원에 있어야 합니다.
첫째 아는 1년이고, 둘째 아와 셋째 아는 4년이 있어야 하고, 셋째 아 이상도 4년 정도 있어야 합니다.
○부위원장 윤기한
4년을 안 살고 가면 어떻게 해요?
○건강생활과장 공외숙
4년 정도 정착하다 보면 남원에서 거주할 걸로 봅니다.
○부위원장 윤기한
4년 채우기가 직장에 따라서 이사을 가야 한다든지 그럴 경우가 있을 텐데.
○건강생활과장 공외숙
긴급하게 직장때문에 전출을 갈 수도 있잖아요?
생계를 유지해야 하기 때문에 그럴 경우에는 불가피하게 가지만 저희가 금액을 회수하는 방법은 없습니다.
그래서 저희가 분할지급을 하고 있습니다.
○부위원장 윤기한
어쨌든 애쓰신다는 말씀을 드립니다.
이것 하나하나가 신중해야 되는데, 싱싱생생 강사가 몇 명이나 됩니까?
○치매안심과장 김성호
2018년도에 255개소를 운영했는데 40여명 됩니다.
전부 남원 거주자들 입니다.
그 이전에는 타 지역에서도 강사를 했었는데 남원 지역으로 한정해서 저희들이 남원 시민들에 한해서 추진하고 있습니다.
○부위원장 윤기한
마을을 다니다가 싱싱생생을 하는 회관에 들어가서 같이 따라서 해봤어요.
생각보다 땀이 나더라고요.
노인분들 운동이 되겠다는 생각도 들고, 운동 방법을 강사들이 개발해서 하나요?
아니면 보건소에서 교육시켜서 하나요?
○치매안심과장 김성호
기본적인 교육도 하지만 강사분들이 나름대로 좋은 율동이나 체조를 가미해서 추진하고 있기 때문에 같지는 않습니다.
제가 인사가 돼서 2군데 정도 다녀봤는데 적은 시간이지만 굉장히 율동이 강하고 운동량이 많은 것 같아서 농한기에 좋은 운동이지 않나 생각하고 있습니다.
○부위원장 윤기한
싱싱생생은 좋은 사업이고 노인분들이 그 시간을 기다렸다가 경로당에 나와서 체조를 같이 하는 것을 봤을 때 굉장히 뿌듯했습니다.
어쨌든 항상 애쓰시지만 2019년도에는 더 활기찬 남원보건소, 더 건강한 남원을 만들어주시기 바랍니다.
이상입니다.
○위원장 김종관
윤기한 위원님 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○노영숙위원
위원장님!
○위원장 김종관
노영숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○노영숙위원
노영숙 위원입니다.
이순례 소장님을 비롯한 세 분의 과장님, 관계 직원 여러분 2019년도 업무보고 준비하시느라 수고 많으셨다는 말씀을 드립니다.
올 해도 복 많이 받으시길 바랍니다.
266쪽에 표본감시기관 남원의료원하고, 남원안과가 있는데 안과의 특별한 역할이 뭡니까?
○보건지원과장 박은순
유행성 각막염, 각막질환 때문에 안과를 지정했습니다.
○노영숙위원
대상자가 많이 나오나요?
○보건지원과장 박은순
그렇게 많지는 않습니다.
○노영숙위원
268쪽을 봐주세요.
2018년도에 보면 결핵환자로 등록된 분이 29명이었습니다.
그런데 표기는 2달 사이에 12명이 더 늘어난 41명이 되었습니까?
결코 좋은 현상은 아닙니다.
남원의 결핵환자 예방사업이 잘못되고 있는 게 아닌지 우려됩니다.
○보건지원과장 박은순
28명이 신환자, 그 해에 발생한 신환자가 아닐까 생각합니다.
○노영숙위원
18년도에 29명이었는데 12명이 늘어난 41명이에요.
보건소 관계자 여러분께서는 긴장을 해야 될 부분이라고 생각합니다.
○보건지원과장 박은순
다시 한번 보겠습니다.
○노영숙위원
269쪽입니다.
여기도 마찬가지로 한센병 관리사업인데 최근 발병해서 신규로 등록된 환자가 있나요?
○보건지원과장 박은순
없습니다.
차츰 돌아가시고 있습니다.
○노영숙위원
18년도에는 보성에 등록자가 41명이었어요.
감된 2명은,
○보건지원과장 박은순
돌아가셨습니다.
○노영숙위원
양로주택 입주자에 대한 입주기준이 있나요?
○보건지원과장 박은순
독거하시는 분들이 그쪽으로 들어가시고, 혼자 생활을 하실 수 없는 분들도 그쪽으로 들어가십니다.
○노영숙위원
270쪽을 보면 금후계획에 있어서 의료기관 종사자 친절교육을 100명 6월에 실시한다고 하셨는데 규모 있고 환자가 많은 의료기관에서는 고압적이고 불친절하고 사무적으로 대합니다.
그래서 친절교육이 꼭 필요하다고 생각합니다.
○보건지원과장 박은순
시장님도 친절하자는 말씀도 많이 하셔서 저희는 올해 의료기관과 위생업소 친절을 신경쓰기 위해서 의료기관 종사자들이나 접수하시는 분들이랑 사무장님들이랑 시간을 내서 근무시간이 끝나고 난 저녁에 해보려고 생각하고 있습니다.
○노영숙위원
더욱 더 노력해 주시길 바랍니다.
○보건지원과장 박은순
예.
○노영숙위원
271쪽을 보면 2018년도 11월 기준 수검률이 33.8%라고 했어요.
전북 수검률보다 높다고 방심하지 않은지 모르겠네요
○보건지원과장 박은순
지금 열심히 하고 있습니다.
○노영숙위원
33.8%면 너무 부진하다고 생각합니다.
○보건지원과장 박은순
12월 말로 하면 1만 6,792건이고 40.1%를 했습니다.
○노영숙위원
연초부터 다부지게 챙겨서 실적 만회가 필요하다고 생각합니다.
○보건지원과장 박은순
예. 알겠습니다.
○노영숙위원
역으로 생각하면 국가의 암검진 제도를 불신하고 있지 않나해서 아쉽고 안타깝게 생각합니다.
○보건지원과장 박은순
제도 개선으로 건의를 하겠습니다.
○노영숙위원
274쪽에 희귀난치성질환자 의료비 지원에서 추진실적이 11월 기준이에요.
18년도에 57명이 1억 1,600만원 편성이 됐는데 11월 기준에서 1억 1,600만원이 100% 소진이 됐어요.
그 이후 발생한 부분은 어떻게 진행합니까?
12월 이후에는 1건도 발생이 안 됐나요?
○보건지원과장 박은순
발생이 됐지만 국민건강보험공단에서 대신 주고 저희가 올해 메꿔 주는 겁니다.
○노영숙위원
275쪽을 보면 먹는물 정수기 30건, 원수·욕조수 6건, 적합 5건, 부적합 1건이라고 했는데 과징금 및 과태료 처분 조치사항이 있었습니까?
○보건지원과장 박은순
과태료하고 과징금,
○노영숙위원
과태료, 과징금 징수하고 난 뒤에 별다른 조치사항이 있었나요?
○보건지원과장 박은순
저희가 한 번씩 가서 잘 되고 있는지 보고 있습니다.
○노영숙위원
지도 점검을 하시나요?
○보건지원과장 박은순
예. 올해 1월에 먹는물에 대해서 수거해서 검진 의뢰했습니다.
○노영숙위원
276쪽을 보면 모범업소 지정기준 미흡 및 행정처분 지정 취소라고 했는데 지금까지 기 지정된 모범업소를 취소한 일이 있습니까?
○보건지원과장 박은순
본인들이 안 하겠다고 한 곳도 있고, 저희가 취소한 것은 없었습니다.
○노영숙위원
문제가 발생돼서 취소한 건은 하나도 없다는 거죠?
○보건지원과장 박은순
다시 한번 파악해서 말씀드리겠습니다.
○노영숙위원
개별적으로 이야기하도록 하겠습니다.
277쪽입니다.
건강한 임신, 행복한 출생지원에 있어서 추진실적에 보면 출생축하금 상향·분할지원에서 2018년생부터 431명을 했는데 출생축하금 상향지원이 출생 정책에 얼마나 큰 도움이 되나요?
○건강생활과장 공외숙
사실적으로 출산 분위기 조성과 인구유입 때문에 실질적으로 하고 있는데 축하금을 준다고 해서 사실 아기를 낳거나 그러지는 않을 거예요.
다만, 출산 가정에 경제적으로 큰 도움이 될 것 같고요.
출산축하금 상향으로 인해서 2017년도 출생아를 비교해봤더니 444명이고, 그에 대비해서 2018년도에는 468명으로 24명으로 작은 성과지만 현재까지는 그렇게 성과가 있었습니다.
○노영숙위원
축하금 지원에 있어서 설문조사를 1번이라도 실시한 적이 있나요?
○건강생활과장 공외숙
설문조사는 해보지 못했습니다.
금년도에 설문조사를 해서 저희가 그 결과를 보고 드리겠습니다.
○노영숙위원
필요한 사항입니다.
그래서 축하금을 지원하고 난 후에는 꼭 설문조사를 해보시길 바랍니다.
○건강생활과장 공외숙
설문조사를 실시해서 보고드리겠습니다.
○노영숙위원
278쪽입니다.
국가필수 예방접종 사업에 있어서 위탁의료기관 계약 41개소를 했는데 18년도에는 44개소가 되어 있었습니다.
18년 대비 3개소가 줄었는데 스스로 거부한 건지 아니면 점검시 지적사항 때문에 직권 취소를 한 건지,
○건강생활과장 공외숙
점검의 지적은 없었고요.
저희가 의료기관과 위탁을 합니다.
그런데 동시 접종이랄지 국가에서 지정하는 인플루엔자 접종을 할 경우에 국가에서 지정한 날짜에 접종하지 않고 그 날짜를 위배했을 때 접종취소가 됩니다.
위탁해서 그 기관은 해지통보를 했습니다.
그래서 3개 기관이 해지됐습니다.
○노영숙위원
위탁의료기관 수수료는 어느 정도나 됩니까?
○건강생활과장 공외숙
수수료는 접종별로 다 다릅니다.
상세한 것은 따로 보고드리겠습니다.
○노영숙위원
282쪽 보겠습니다.
김성호 과장님 승진을 축하드립니다.
동료 위원님께서 말씀하셨는데 치매관리는 사회적 관심이 큰 질환인데 전문의가 화요일, 목요일 2시에서 4시 사이에 2시간씩 배치를 하신다고 했는데 이틀로는 좀 부족하지 않나 생각합니다.
남원에도 치매성을 가진 환자분들이 많이 있다고 들었습니다.
그래서 믿고 찾는 센터가 되려면 전문의가 배치될 수 있도록 노력을 해주시고 연찬을 해주시기 바랍니다.
○치매안심과장 김성호
예. 그 부분에 있어서는 저희들이 저희 지역에 1,767명 정도가 치매로 판정이 됐었는데 1만 5천명 정도 선별검사를 통해서 그동안에 진단검사와 감별검사를 합니다.
작년에 200명 정도 이상씩 진단하고 감별검사를 추진했었는데 그때마다 최종 치매판단을 전문의가 하시기 때문에 그런 부분을 고려하면 더 많아지는 숫자가 있다면 고려하도록 하겠습니다.
○노영숙위원
싱싱생생 건강체조는 추진실적에 296개 업소였는데 금후계획에는 282개소로 14개소가 줄었는데 인기가 없나요?
○치매안심과장 김성호
작년에 255개소였는데 12월에서 3월까지는 283개로 확대 운영하고 있고요.
연중 운영 신청한 곳이 41개소이기 때문에,
○노영숙위원
연중 41개소는 별개로 구분하고 있나요?
○치매안심과장 김성호
예. 그렇게 운영하고 있습니다.
○노영숙위원
286쪽 자살예방사업을 보면 지난해는 등록되신 분이 35명이었어요.
6명이나 줄었네요.
본 사업은 지속관리 효과로 봅니다.
직원 여러분들의 관심도가 높지 않았나 생각하고요.
우리 지역 주변에서 예기치 않은 불상사가 생기지 않도록 각별히 관심을 가져주시길 바랍니다.
○치매안심과장 김성호
전년도의 자살은,
○노영숙위원
등록이요.
○치매안심과장 김성호
예. 알겠습니다.
○노영숙위원
관심가지시길 바랍니다.
이 부분은 문제가 많이 야기되니까 적극적으로 관심 갖고 최선을 다해주시길 바랍니다.
○치매안심과장 김성호
알겠습니다.
○노영숙위원
이상으로 마치겠습니다.
○위원장 김종관
노영숙 위원님 수고하셨습니다.
2019년도 사업방향이나 계획에 대해서 여러 위원님들께서 많은 조언을 해주셨습니다.
2018년도에 보건소에서 열심히 했듯이 2019년도에도 좋은 성과들이 있으시길 바라면서 한 가지만 질의드리겠습니다.
질의가 소장님이 필요하시다면 소장님이 해주시고, 담당 과장님이 필요하시다면 담당 과장님이 해주시길 바랍니다.
보건진료소 사업이 있는데 절실히 필요한 곳이 1곳이 될 것 같다는 생각이 들어서 말씀드립니다.
산내면에 보면 뱀사골 쪽으로 올라가는 길에 마을이 총 8개가 있습니다.
8개 마을이 있는데 거기에는 보건진료소가 없습니다.
겨울이면 눈이 많이 오고, 길이 많이 어는데도 갑자기 응급환자가 생기면 활용할 수 있는 방법이 없습니다.
매년마다 느끼는 일이었는데 여름철에는 관광객들이 많이 오십니다.
그럴 때 응급환자가 생겼을 시 산내보건소까지는 상당한 거리가 있고 또 차들이 밀려서 이동하는 수단이 원활하지 않습니다.
혹시 2019년도에 보건진료소를 그쪽으로 하나 잡아볼 계획은 없습니까?
○보건소장 이순례
산내보건진료소는 오래전부터 지역민들의 요구가 있어 왔고 보건소에서 계속 검토를 해왔습니다.
가장 중요한 것은 신축을 위한 토지가 문제인데요.
토지가 도유지하고 관련이 있어서 도하고 남원시하고 협의가 있고 난 뒤에 그것만 해결된다면 저희는 복지부에 승인 요청해서 바로 신축하면 되는데 토지 문제가 해결이 안 되고 있어서 준비 중에 있는데 저희도 노력하고 있고 도 의원님이나 도에서도 같이 노력을 하고 있습니다.
○위원장 김종관
도 부지는 이정린 도의원께서 어떻게든 해결하겠다고 약속을 하셨고 사업비가 가장 문제가 될 것 같습니다.
그 부분에 대해서 소장님이 적극적으로 나서서,
○보건소장 이순례
그것만 해결된다면 진료소 승인 받아서 예산세워서 하면 문제는 없을 것 같습니다.
○위원장 김종관
올해 계획을 잡아서 열심히 추진해주시기 바랍니다.
○보건소장 이순례
알겠습니다.
○위원장 김종관
아울러서 김영태 위원님이 말씀하신 치매안심센터 1/4분기 계획서를 제출해달라고 부탁드렸습니다.
기왕에 1/4분기 계획서를 작성하시면서 치매안심과 올해 해야 될 일이 어떤 부분인지 다시 한번 사업계획서를 세워서 위원님들한테 제출해주신다면 다음 추경에 많은 도움이 될거라고 생각합니다.
계획을 잡아주시기 바랍니다.
○치매안심과장 김성호
알겠습니다.
○위원장 김종관
2019년도 기해년 소장님을 중심으로 해서 과장님, 담당 계장님들, 직원들이 혼연일체가 돼서 시민들을 위해서 정말 열심히 일해주시길 당부드리면서 질의 답변을 마치겠습니다.
더 이상 질의가 없으므로 보건소 소관 2019년도 주요업무보고 청취 및 질의답변을 종결하겠습니다.
휴식을 위하여 5분간 정회를 선포합니다.
(11시24분 회의중지)
(11시30분 계속개의)
○위원장 김종관
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
| ◈환경사업소 소관 맨위로 |
○위원장 김종관
다음은 환경사업소 소관 2019년도 주요업무보고를 청취하겠습니다.
환경사업소장께서는 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○환경사업소장 강인식
환경사업소장 강인식입니다.
보고에 앞서 이번 인사이동으로 새로 이동하신 담당 소개부터 하겠습니다.
하수경영담당 박병준 담당입니다.
(인사)
하수시설담당 강자청 담당입니다.
(인사)
담당과 직원 모두 인사드리겠습니다.
(일동인사)
환경사업소 소관 2019년도 주요업무계획에 대하여 보고드리겠습니다.
(주요업무보고 부록 참조)
이상으로 환경사업소 소관 2019년도 주요업무계획에 대해서 보고를 마치겠습니다.
○위원장 김종관
환경사업소장 수고하셨습니다.
다음은 질의답변에 들어가도록 하겠습니다.
소장께서는 자리에 앉아 위원님들의 질의에 성실히 답변하여 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○김영태위원
위원장님!
○위원장 김종관
김영태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○김영태위원
김영태 위원입니다.
환경사업소장 강인식 소장님을 비롯한 계장님들 업무보고에 수고하셨고요.
이번에 강자청 계장님, 박병준 계장님 영전하셔서 축하드리겠습니다.
질문만 드리고 답변은 듣지 않겠습니다.
318쪽 강우시 하수관리 시범사업에 있어서 차집관로 부분에 대해서 주민들이 악취가 많이 난다고 합니다.
이 부분에 시설계장님이 새로 오셔서 소장님과 상의하셔서 악취가 나지 않아 민원이 생기지 않도록 신경 써 주시고요.
금지 용전 하도지구에 보면 주민들 연찬회 2018년도에 하시고 올해 계획이 있으신가요?
○환경사업소장 강인식
2018년도에 1회 주민들과 의견을 나눴고 그 이후에 이장님하고 금지면에서 별도로 오셔서 대략 협의는 했습니다.
협의한 내용을 마을회의 때 전달하고 의견을 가지고 다시 한번 이야기하기로 했습니다.
○김영태위원
신경 써 주시고요.
324쪽 요천생태습지공원도 어차피 공사를 하실 것 같으면 조기발주를 하셔서 시민들이 쾌적한 환경속에서 운동이랄지, 시설을 할 수 있도록 조기발주에 신경을 써주시면 감사하겠습니다.
○환경사업소장 강인식
알겠습니다.
○김영태위원
이상으로 질의 마치겠습니다.
○위원장 김종관
김영태 위원님 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○염봉섭위원
위원장님!
○위원장 김종관
염봉섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○염봉섭위원
염봉섭 위원입니다.
강자청 계장님, 박병준 계장님 반갑습니다.
319쪽을 보시면 도통택지 1지역 기 분류식화 되었으나 오접과 노후화로 배수설비 정비계획이 있는데 구체적인 설명을 부탁 드릴게요.
○환경사업소장 강인식
노후하수관로 정비사업은 2016년도에 노후하수관로 정밀진단에 따라서 도로함몰이나 싱크홀 등 안전사고에 선제적으로 대응하기 위해서 노후관로를 정비하는 사업인데요.
도통택지 조성한 곳이 93년도에 조성해서 그때 관로가 돼 있어서 노후된 부분이 많습니다.
그 부분에 오접된 부분이나 오래돼서 파손된 부분을 정비하는 사업입니다.
○염봉섭위원
25년 정도 됐네요.
사실 한번 시설하면 50년, 100년은 가야 되는 것 아닙니까?
○환경사업소장 강인식
그렇게까지는, 지반도 살아 있는 것이기 때문에 조금씩 그런 부분이 있는 것 같습니다.
○염봉섭위원
요즘은 공법이 탄력적으로 지반이 침하가 되더라도 공법이나 관도 있더라고요.
○환경사업소장 강인식
새로운 공법이나 새로운 자재로 그런 일이 없도록 하겠습니다.
○염봉섭위원
공사시에 철저를 기해주시고요.
생태습지공원에 편백나무를 식재하신다고 했는데 그 환경에 나무가 괜찮을까요?
○환경사업소장 강인식
편백나무를 일부 심었는데 지난해에 가뭄과 폭염으로 인해서 많이 죽었는데 다시 보식을 해놓은 상황입니다.
○염봉섭위원
앞으로 식재도 해야 되고, 초본류도 심어야 되는데 거기에 적응을 잘할 수 있는 식재나 초본류를 잘 유념해서 해주시기 바랍니다.
○환경사업소장 강인식
잘 선정해서 식재하도록 하겠습니다.
○염봉섭위원
이상으로 마치겠습니다.
○위원장 김종관
염봉섭 위원님 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○부위원장 윤기한
위원장님!
○위원장 김종관
윤기한 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○부위원장 윤기한
윤기한 위원입니다.
서도지구 하수관로를 연초에 시작한다고 했죠?
○환경사업소장 강인식
예.
○부위원장 윤기한
상수도 사업도 올해 노봉마을을 착공할 예정이거든요?
○환경사업소장 강인식
예.
○부위원장 윤기한
알고 계시나요?
○환경사업소장 강인식
저희들이 그런 부분도 같이 협의해서 중복 굴착이 되지 않도록 진행하겠습니다.
○부위원장 윤기한
한번에 굴착해서 상수도, 하수도가 같이 병행해서 공사가 마무리될 수 있도록 상수도사업소하고 같이 협조해서 하시고요.
사매일반산업단지가 하수처리시설이 주생 남원시 처리장으로 간다고 했는데 2019년도에 들어와서 안 되고 다시 따로 만든다고 해요.
○환경사업소장 강인식
산업단지 폐수처리시설을 별로 설치하는 것으로 된 것 같습니다.
○부위원장 윤기한
작년 말에는 주생으로 간다고 했죠?
○환경사업소장 강인식
예.
○부위원장 윤기한
그런데 올해 바뀌었어요.
작년에는 산업단지 폐수처리 관로가 가는 곳에 그 지역 일부 마을 하수처리도 같이 연계한다고 했는데, 산업단지 하수처리장이 따로 지어지니까 그 대책은 어떻게 세워지고 있는가요?
○환경사업소장 강인식
그 부분은 당초에 산업단지 폐수처리장이 2천톤 규모로 설치가 되는데 당초계획도 그 처리장으로 연계처리하는 걸로 되어 있었습니다.
작년에 환경사업소로 폐수를 연계처리한다고 했는데 사실 폐수하고 하수는 완전히 다르거든요.
물량이 남원 산단같은 경우는 식품, 제조 쪽으로 많이 유치하려고 하는데 식품, 제조 쪽은 물량이 많습니다.
폐수 발생량이 많기 때문에 저희가 2천톤 이상 되는 것은 연계처리가 어렵다, 차라리 2천톤 정도 규모의 산단 폐수처리장을 하고 거기에서 좀 모자란 부분 일부는 받을 수 있다고 협의가 됐습니다.
산단 폐수처리장이 설치가 되고 그 이후에라도 산단 폐수저리장으로 인근 주변 마을이 같이 처리하기로 되어 있는데 여의치 않을 때는 저희들이 별도 계획을 세우도록 하겠습니다.
○부위원장 윤기한
사매면 같은 경우는 오신리 권역하고 월평리 덕평마을만 처리장이 설치 돼 있거든요.
그 외 지역은 어떤 계획을 세워놓고 계세요?
○환경사업소장 강인식
외 지역은 저희들이 규모가 작은 20톤 미만은 설치를 못 하도록 환경부에서 하고 있거든요.
규모가 적은 마을은 주변이 있는 처리시설로 연계처리하는 방법으로 계획을 하고 있습니다.
○부위원장 윤기한
언제가 될 지는 계획이 안 서 있죠?
○환경사업소장 강인식
예.
○부위원장 윤기한
계획도 없고,
○환경사업소장 강인식
구체적인 계획은 없고요.
그런 부분은 저희들이 조속히 검토해서 진행하도록 하겠습니다.
○부위원장 윤기한
계획이라도 세워져야 할 텐데 계획도 없으면 언제 될지 모른다는 말씀이잖아요?
○환경사업소장 강인식
올해 그 부분을 검토할 것입니다.
○부위원장 윤기한
올해 계획을 세워서 앞으로 용역을 하겠다는 거죠?
○환경사업소장 강인식
예.
○부위원장 윤기한
어쨌든 올해는 계획이 세워져서 계획서가 만들어지길 기대합니다.
그래야지 계획서도 없이 언제 될지도 모르고 본래는 일반산업단지 관로가 인화리 고개에서 대산면으로 넘어가는 관로에 연결한다고 했는데 무산된 건가요?
○환경사업소장 강인식
아직 무산된 것은 아닙니다.
연결하는 걸로 계획이 되어 있기 때문에 폐수처리장을 설치하면 기본 및 실시설계가 나오면 설계과정에서 검토가 될 것입니다.
그때 반영이 안 되면 하수처리는 저희들이 별도로 검토를 해보겠습니다.
○부위원장 윤기한
설명 잘 들었습니다.
이상입니다.
○위원장 김종관
윤기한 위원님 수고하셨습니다.
질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○전평기위원
위원장님!
○위원장 김종관
전평기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○전평기위원
전평기 위원입니다.
환경사업소는 4개 계 담당이 있었는데 든든한 두 분이 새로 오셨어요.
올해 예산이 277억 정도 되는데 네 분의 계장님들하고 직원분들하고 소장님이 힘을 합쳐서 경영평가 5년 연속 우수기관으로 선정될 수 있도록 열심히 해주시길 바라면서 몇 가지 질의드리겠습니다.
2015년부터 2020년까지 강우시 하수관리 시범사업으로 700억을 받고 똑같이 17년, 20년 3단계 하수관리 정비사업 272억을 받아서 거의 7억 정도 받았죠?
이거하고 마을하수 처리시설 계량사업까지 한다면 20년도에 하수도 보급률이 91% 정도 된다는 거죠?
○환경사업소장 강인식
예.
○전평기위원
그러면 나머지 9%에 대해서는 어떤 계획이 있습니까?
○환경사업소장 강인식
하수관로를 연결할 수 없는 곳이거나 또 하수처리시설을 설치하기에는 너무 규모가 적은 곳이기 때문에 그런 곳까지는 특별한 계획이 없습니다.
○전평기위원
9% 정도면 도저히 불가피하게 할 수 없다고 봐야 되겠네요.
○환경사업소장 강인식
예.
○전평기위원
하수슬러지 처리시설 관리대행 추진을 보면 하수찌꺼기 반입량이 30톤 정도되는데 탄화된 하수찌꺼기 발생량이 연 570톤인데, 여기에서 유기성 고형 연료를 만드는 과정에 나머지 200여톤 정도가 다른 물질이라는 얘기죠?
○환경사업소장 강인식
슬러지를 태우고 난 탄화물이 570톤이고요.
탄화물이 나오는 것이 답니다.
○전평기위원
탄화물이 570톤, 제 이야기는 찌꺼기가 30톤 들어오면 360톤이잖아요.
○환경사업소장 강인식
아니요.
30톤이기 때문에요.
○전평기위원
30톤이니까 1년이면 360톤이잖아요.
○환경사업소장 강인식
아니에요.
○전평기위원
1년치가 30톤이에요?
하루에 30톤인가요?
○환경사업소장 강인식
예.
○전평기위원
죄송합니다.
그러면 4천톤이 넘는다는 얘기네요.
그것을 탄화를 하게 되면 570톤 정도 된다는 거네요.
○환경사업소장 강인식
예.
○전평기위원
차질없이 업무를 잘 추진해주시길 바라면서 마치겠습니다.
○환경사업소장 강인식
알겠습니다.
○위원장 김종관
전평기 위원님 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○박문화위원
위원장님!
○위원장 김종관
박문화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○박문화위원
박문화 위원입니다.
2019년도 업무보고 잘 들었습니다.
2018년도 환경사업소 근무하시는 분들 수고하셨고 애쓰셨습니다.
또한 2019년도도 수고하시고 남원시의 환경에 대해서 최대한 노력을 해주시길 바랍니다.
○환경사업소장 강인식
예.
○박문화위원
318쪽에 강우시 하수관리 시범사업에서 차집관로 정비사업이나 하수관리 정비사업에 있어서 남원시 8개 하천에 대한 부분의 정비사업을 2020년까지 마무리를 하신다는 거죠?
○환경사업소장 강인식
20년까지 해야 됩니다.
○박문화위원
그러면 거의 마무리단계에 오고 있네요?
○환경사업소장 강인식
사실은 작년 연말에 실착공을 했고요.
올해와 내년은 집중적으로 할 예정입니다.
○박문화위원
공사만 시작하면 되는 부분이죠?
○환경사업소장 강인식
예.
○박문화위원
하수관로 정비사업에 있어서 배수 설비를 2,900여가구를 해요.
여기는 2,900여 가구에 대한 지역이 나와 있잖아요?
○환경사업소장 강인식
지역은 나와 있습니다.
○박문화위원
배수 설비 개인 가구를 이야기하는 거잖아요?
○환경사업소장 강인식
예. 관로정비를 하면서 어차피 관로정비를 할 때 배수설비도 같이 해야 되거든요.
○박문화위원
2단계 하수관로 정비사업에 왕정동, 향교동, 도통동 동명만 있어서 어느 지역이 실제로 대상이 되는 가는,
○환경사업소장 강인식
저희들이 강우시 하수관리 시범사업하고 노후하수관로 정비사업하고, 3단계하고 중복이 되지 않게 저희 시내 전 지역이 거의 정비가 된다고 보시면 됩니다.
○박문화위원
하수관로하고 오수관로 설치도 남원 처리구역이 중복되지 않고 따로따로 하시는 겁니까?
○환경사업소장 강인식
중복되지 않게 설계가 되어 있습니다.
○박문화위원
2,900여 가구 정비사업의 자료를 받을 수 있습니까?
○환경사업소장 강인식
동별로요?
○박문화위원
동별로 나오면 정확하게 어느 마을이 되는 지 모르겠어요.
마을단위로 나왔으면 좋겠어요.
저희가 현장에 가보면 민원이 많이 있어요.
그런데 계획에 들어가 있나, 안 들어가 있나 확인이 안 돼 더라고요.
○환경사업소장 강인식
광범위하기 때문에 가구별로는 할 수는 없고요.
○박문화위원
마을명은 나오지 않을까요?
○환경사업소장 강인식
조사한 조서는 제공해 드리겠습니다.
○박문화위원
그 부분하고 320쪽도 수관로 설치, 배수설비가 2,281가구가 나오거든요.
이 부분도 마을별로 나오는 자료를 주세요.
○환경사업소장 강인식
배수설비 설치조서가 있으니까요.
○박문화위원
지금까지 자료를 요청해서 보면 동 별로 밖에 없어서 실제로 현장에 갔을 때 확인이 안 되고 이 지역이 포함이 됐나, 안 됐나 어렵더라고요.
민원인들이 하수관로나 오수관로에 대한 이야기를 하는데 향교동이다, 동충동이다 이런 명칭만 나오니까 지역 확인이 어려워서 그런 자료를 통해서 안 들어가 있는 곳이 있는가 포함되어 있지 않은 곳이 있는가 확인할 필요가 있다고 생각합니다.
그런 자료를 받도록 하겠습니다.
○환경사업소장 강인식
알겠습니다.
○박문화위원
이상으로 마치겠습니다.
○위원장 김종관
박문화 위원님 수고하셨습니다.
자료 요청하신 것 사업소장님 가능하세요?
○환경사업소장 강인식
예. 조서가 있으니까요.
○위원장 김종관
자료 제출을 부탁드리겠습니다.
○환경사업소장 강인식
예. 제출하겠습니다.
○위원장 김종관
다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○노영숙위원
위원장님!
○위원장 김종관
노영숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○노영숙위원
노영숙 위원입니다.
강인식 소장님을 비롯한 관계 직원 여러분 2019년도 업무보고 준비하시느라 수고 많으셨습니다.
올 해도 복 많이 받으시길 바랍니다.
○환경사업소장 강인식
감사합니다.
○노영숙위원
320쪽을 봐주세요.
합류식이라고 하는 것은 우·오수를 동시에 처리하는 방식에서 오수만 따로 처리하는 관로를 설치하는 사업입니까?
○환경사업소장 강인식
합류식은 생활하수하고 비가 오면 우수하고 같이 합류해서 나오는 관이 합류관입니다.
우수하고 오수하고 분리해서 설치합니다.
○노영숙위원
322쪽을 봐주세요.
2018년 관리대행 성과평가라고 하셨는데 성과평가는 단순히 업무수행 능력을 판단하기 위해서 1년 주기로 실시합니까?
○환경사업소장 강인식
예. 1년 주기로 하도록 되어 있습니다.
○노영숙위원
2015년 7월에서 18년 12월까지 하수찌꺼기 판매금액은 얼마나 됩니까?
○환경사업소장 강인식
처리시설에서 하고 있는데 거기에서 나오는 부산물로 매년 탄화물이 570톤 정도 나오는데 톤당 1만 정도 매각하고 있습니다.
○노영숙위원
톤당 1만원이요?
○환경사업소장 강인식
예. 어떻게 보면 맨땅에 처리해야 되는 부분인데 재활용을 할 수 있는 곳이 있어서 그나마 그렇게 판매하고 있습니다.
○노영숙위원
326쪽을 봐주세요.
개요에 있어서 민간대행 및 위탁관리 전환추세가 나와 있습니다.
민간대행사업 및 위탁관리로 전환하면 현재 관리인원을 보면 12명이에요.
12명의 일자리도 검토를 해봐야 할 사항이네요.
○환경사업소장 강인식
위탁운영을 하게 되면 담당계장하고 직원 2명은 있어야 관리를 합니다.
3명 정도는 있어야 되고, 나머지 인력도 예를 들어서 잉여인력은 활용해야 될 부분이 있기 때문에 시 전체적으로 봐서 활용할 계획입니다.
○노영숙위원
이상으로 마치겠습니다.
○위원장 김종관
노영숙 위원님 수고하셨습니다.
소장님, 2019년도 예산을 세우면서 여러 가지 말씀을 드렸는데 요천생태습지공원 모정은 계획대로 진행하실 겁니까?
아니면 적은 걸로 해서 여러 개를 하실 겁니까?
○환경사업소장 강인식
위원장님 말씀처럼 적은 것하고, 큰 것하고 병행해서 같이 추진하도록 하겠습니다.
○위원장 김종관
기왕에 쉼터를 만들어준다면 싼 걸로 여러 개가 설치되는 게 더 좋지 않을까 생각합니다.
어차피 소장님이 마음을 먹으셨으니까 모델로 해서 1개는 좋은 걸로 만들더라도 나머지는 여러 개로 나눠서 할 수 있도록 해주시기 바랍니다.
○환경사업소장 강인식
알겠습니다.
○위원장 김종관
2018년도 4년 연속 우수기관으로 선정되셨듯이 2019년도에도 강인식 소장님과 담당 계장님들, 직원들이 혼연일체가 돼서 최선을 다해서 열심히 하다보면 5년 연속 우수기관으로 선정되지 않을까 생각합니다.
열심히 노력해주시길 다시 한번 당부드리면서 질의답변을 마치겠습니다.
○환경사업소장 강인식
열심히 하겠습니다.
○위원장 김종관
더 이상 질의가 없으므로 환경사업소 소관 2019년도 주요업무보고 청취 및 질의답변을 종결하겠습니다.
중식을 위하여 14시까지 정회를 선포합니다.
(12시02분 회의중지)
(13시59분 계속개의)
○위원장대리 윤기한
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
| ◈상수도사업소 소관 맨위로 |
○위원장대리 윤기한
다음은 상수도사업소 소관 2019년도 주요업무보고를 청취하겠습니다.
상수도사업소장께서는 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○상수도사업소장 조남도
상수도사업소장 조남도입니다.
보고에 앞서 지난 1월 14일자 인사이동에 따라서 상수도사업소 직원은 7명이 퇴직이나 전출을 하셨고 6명이 전입하였습니다.
박병민 계장이 퇴직하시고 그 자리에 안용훈 담당이 시설담당을 하게 되겠습니다.
전체 함께 인사드리겠습니다.
(일동 인사)
2019년도 주요업무에 대한 보고를 드리겠습니다.
(주요업무보고 부록 참조)
이상 상수도사업소 소관 보고를 마치겠습니다.
○위원장대리 윤기한
상수도사업소장 수고하셨습니다.
다음은 질의답변에 들어가도록 하겠습니다.
소장님께서는 위원님들의 질의에 성실히 답변하여 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○김영태위원
위원장님!
○위원장대리 윤기한
김영태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○김영태위원
김영태위원입니다.
상수도사업소 조남도 소장님을 비롯한 계장님 업무보고에 수고하셨고요.
특히 이번에 안용훈 계장님 영전이라고 해도 되겠죠?
축하드립니다.
이번 2018년도에 했던 월락정수장 남원의 숙원사업이었던 부분에서 조남도 소장님 이하 여러 직원분들께서 국비확보하시느라 수고 많이 하셨고요.
이 부분에 대해서 작년부터 예산확보를 하신다, 하신다 했는데 예산이 확보되셨으니까 한번 이 부분에 대해서 자세히 설명해 주실 수 있겠습니까?
앞으로의 계획이요.
예산을 확보했으니까 앞으로 어떻게 하신다는 계획을 한번 말씀해 주시기 바랍니다.
○상수도사업소장 조남도
월락정수장이 원래 정책적으로 따지면 2021년부터 남원시에 와야 하는데, 그때 2021년이 됐다고 하더라도 남원시에 오리라는 보장은 없었지만 시장님을 비롯해서 모두가 애를 써 주셔서 각고의 노력 끝에 작년에 총 325억 예산인데 올해 분 24억을 예산 확보했습니다.
그리고 내년, 내후년, 그후년 3년간 100억씩 확보해서 2022년도에 완료하고, 지금 우리가 용역을 미리 시작했고 용역기간이 3개월 남았습니다.
그래서 6월 안에 도의 설계심의 이런 일련의 절차를 마치고, 7월부터는 우리 사업소에 들어가면 우측에 창고있는 곳을 정리하고 관리동을 짓는 순서로 해서 2022년도까지는 완료토록 하겠습니다.
○김영태위원
예산을 확보해서 남원 시민에게 맑은 물을 마실 수 있도록 해주셔서 수고하셨다는 말씀을 드리고요.
더구나 2018년도에 대강 24개 면에 맑은 물을 마실 수 있게 공급해 주셔서 고맙고, 2월이면 완전히 완결이 되죠?
2월 예산 되어있는 것까지 해서,
○상수도사업소장 조남도
지금 가장 어려웠던 부분이 국도 24호선을 횡단하는데 거기를 비굴착사업으로 해야 돼요.
비굴착사업이 작년에 좀 늦게 12월에 완료되는 바람에 지금 마을 연결만 하면 대강 전체는 다 들어갑니다.
2월 중 완료계획으로 추진하고 있습니다.
○김영태위원
하여튼 소장님께서 열심히 해 주셔서 대강면에서 맑은 물을 마실 수 있도록 해주셔서 고맙다는 말씀을 드리고요.
답변 감사드리고요.
이상 질의를 마치겠습니다.
○위원장대리 윤기한
김영태 위원님 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○박문화위원
위원장님!
○위원장대리 윤기한
박문화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○박문화위원
박문화 위원입니다.
소장님 2018년 한 해도 굉장히 애쓰셨고 수고하셨습니다.
○상수도사업소장 조남도
감사합니다.
○박문화위원
월락정수장 개량사업을 추진해서 국비도 확보했고 여러가지 더 많은 일이 추진이 되는데, 정말 직원들이 심한 스트레스를 호소하고 있다고 업무보고에 말씀을 하시는 걸 보니까 굉장히 많은 스트레스를 받은 것 같아요.
일반적으로 스트레스를 받는다고 해도 이 내용에 기재는 안하는데, 기재할 정도면 업무추진에 어려움이 있는 것으로 보입니다.
○상수도사업소장 조남도
예.
○박문화위원
이 부분에서 최소 26명의 직원이 필요하다고 말씀하셨는데, 이게 우리 시의 집행부와 계속 이야기는 되고 있는 건가요?
○상수도사업소장 조남도
예. 이야기하고 있습니다.
○박문화위원
할 수 있는 부분은 내년 상반기 때도 가능하다고 하나요?
○상수도사업소장 조남도
내년 하반기 7월에는 조정이 될 것으로 알고 있습니다.
○박문화위원
올 하반기에요?
○상수도사업소장 조남도
예.
○박문화위원
꼭 그렇게 되셨으면 합니다.
심하게 스트레스까지 호소하면서 일을 하신다는 걸 보니까 마음이 안타깝고 저희 마음도 힘듭니다.
○상수도사업소장 조남도
결론적으로는 재원이 없어서 12월까지 가야 할 것 같습니다.
○박문화위원
아, 그래요?
○상수도사업소장 조남도
예. 사람이 없기 때문에 공개채용을 해서 들어오면 그때나 좀 조정을 할 것 같습니다.
○박문화위원
정규직이어야만 업무적으로 가능한 건가요?
이 업무는요?
○상수도사업소장 조남도
예. 그렇습니다.
○박문화위원
그래서 꼭 직원들이 최소 26명으로 조정이 필요하다는 부분을 경건위에서도 충분히 인지하고 같이 노력할 수 있도록 하겠습니다.
○상수도사업소장 조남도
감사합니다.
○박문화위원
그리고 중점 추진과제에서 여러가지 유수율도 향상되어 있고, 경영수지 개선을 한다 하시고 또 소규모 수도시설도 정비보완시설이 거의 마무리가 많이 되어 있네요?
○상수도사업소장 조남도
예.
○박문화위원
그리고 월락정수장 개량사업이 추진되면 우리 지역에 깨끗한 물의 안정적 공급이 되는 것이지 않습니까?
○상수도사업소장 조남도
예.
○박문화위원
광역상수도를 먹고 있지만 이런 부분에 안정적 기반이 갖춰지면 저희가 언제라도 물에 대한 건 걱정이 없겠죠?
월락정수장이 되면요.
○상수도사업소장 조남도
40년이 지난 시설이나 기능이 제 기능을 발휘를 못하고 있습니다.
그런데 이번에 예산을 가져와서 하게 되면 완전히 물 걱정에 대해서는 해소가 되고 또 깨끗한 물을 공급할 수 있어서 좋을 것 같습니다.
○박문화위원
그런 부분이 될 수 있어서 굉장히 좋은 내용으로 월락정수장 개선을 하고 앞으로 직원들도 스트레스 받지 않는 상수도사업소가 되었으면 합니다.
업무보고 잘 받았고요.
앞으로 최선을 다해서 같이 상수도사업소 일을 해주셨으면 고맙겠습니다.
○상수도사업소장 조남도
예. 알겠습니다.
○박문화위원
이상으로 마치겠습니다.
○위원장대리 윤기한
박문화 위원님 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○전평기위원
위원장님!
○위원장대리 윤기한
전평기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○전평기위원
전평기 위원입니다.
소장님하고 계장님, 직원님들 정말 1년 동안 애쓰셨고, 또 올해 사업이 예산 규모가 227억정도 되고 15년 대비 18년 업무량이 한 150% 정도 대폭 증가가 된 상태에서 올해 사업을 추진하려면 여러가지로 고생이 많겠다는 생각을 하면서 내부적으로도 인력 배분이 힘들지 않겠냐는 생각이 들어요.
요즘 출산 관련해서 육아휴직이라든지 출산휴가라든지 이런 부분 때문에 해주고 싶어도 그런 난해한 부분이 있지 않겠나 생각이 듭니다.
하여튼 후반기라도 꼭 배정을 받아서 스트레스를 최소화시킬 수 있었으면 좋겠다는 말씀을 드리고 그리고 원래 월락정수장이 2020년도까지는 군지역 우선사업을 하고 21년도에나 시지역 중에 최우선적으로 배정을 받도록 하겠다고 했죠?
○상수도사업소장 조남도
예. 그때 기재부나 환경부 계획이 그렇게 되어 있었습니다.
○전평기위원
그렇게 되어 있었는데 이렇게 2년 당겨서 사업을 할 수 있다는 것이, 업무량이 그렇게 대폭 증가되었음에도 불구하고 이렇게 예산을 확보했다는데 다시 한번 칭찬을 드리고 애쓰셨다는 말씀드리면서 마치겠습니다.
올해 잘 마무리 해 주시기 바라겠습니다.
○상수도사업소장 조남도
예. 알겠습니다.
감사합니다.
○위원장대리 윤기한
전평기 위원님 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○노영숙위원
위원장님!
○위원장대리 윤기한
노영숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○노영숙위원
조남도 소장님을 비롯한 관계 직원 여러분!
2019년도 업무보고 준비하시느라 수고 많이 하셨습니다.
올해도 새해 복 많이 받으시기 바랍니다.
○상수도사업소장 조남도
감사합니다.
○노영숙위원
339쪽을 봐주시기 바랍니다.
개요에서 2018년 대비 주요 증감요인 중 34억이라고 표기가 되어 있습니다.
○상수도사업소장 조남도
예.
○노영숙위원
34억 중 상수도 사용료로 증액된 금액은 얼마나 됩니까?
○상수도사업소장 조남도
상수도는 한 2억 정도 늘어났습니다.
○노영숙위원
2억 정도 늘었죠?
○상수도사업소장 조남도
예.
○노영숙위원
그리고 일반회계 전출금 중 증액된 27억은 상수도 공기업 살림이 어려워졌다는 건가요?
물론 국비 보조사업이나 시비 부담도 있지만 어려워져서,
○상수도사업소장 조남도
특별회계 업무를 수행하려면 돈이 부족하기 때문에요.
일반회계에서 줍니다.
우리가 그쪽으로 가서 각종 사업하는 데에 들어갑니다.
○노영숙위원
어쨌든 어려워졌다는 얘기네요?
○상수도사업소장 조남도
예.
○노영숙위원
지금 농어촌생활용수 공급사업 국비 추가확보 감 7억을 했는데, 균특예산은 7억이나 줄었습니다.
그런데 18년도에 비해 재정 상황이 썩 좋아진 것은 아닌 것 같은데 건전재정 기반 구축에 수고 많이 해주시기 바랍니다.
○상수도사업소장 조남도
예. 알겠습니다.
○노영숙위원
그리고 342쪽을 봐주시기 바랍니다.
자연방사선물질 검출지구 3차 3개 마을로 나와있는데, 조금 전에 주천 배덕, 덕촌, 안곡 3개 마을이라고 말씀하셨죠?
○상수도사업소장 조남도
예.
○노영숙위원
금년도 3개 마을 급수완료를 하면 자연방사선물질 검출지구 사업은 100% 완료되나요?
○상수도사업소장 조남도
현재 3차 지구까지 목이 지어져서 있습니다.
그런데 3차 마지막, 여기만 끝나면 다 끝납니다.
2차도 남았고, 2차도 끝나야 하고요.
○노영숙위원
3차까지 가면 100% 완료된다는 얘기죠?
○상수도사업소장 조남도
예. 남원 지역은 이제 없습니다.
○노영숙위원
적극적으로 대처를 해주시기 바랍니다.
○상수도사업소장 조남도
예. 알겠습니다.
○노영숙위원
344쪽을 보면 사업기간이 2013년에서 2022년까지 10년간 노후 상수관로 교체사업량이 135km예요.
○상수도사업소장 조남도
예.
○노영숙위원
사업량은 똑같은데 총사업비는 220억으로, 18년 10월 보고서보다 40억이 증액되었습니다.
특별한 이유가 있습니까?
설명해 주실 수 있죠?
○상수도사업소장 조남도
당초 계획을 세울 때 2013년도에 계획을 세웠어요.
연장은 135km로 변동이 없는데, 그때 당시에 사업비를 산출한 게 180억이었어요.
그런데 13년부터 현재까지 오다 보니까 물가상승이나 이런 관계 때문에 조정이 불가피할 것 같아서 중기 지방재정계획을 작년 12월에 득하면서 그때 전체적으로 사업비를 조정했습니다.
누수다발도 마찬가지고요.
이해해 주시기 바랍니다.
○노영숙위원
특별한 이유는 없고 그냥 물가상승 관계 때문에,
○상수도사업소장 조남도
예. 13년도에 계획을 세웠던 거라 지금 한 8년이 넘어서요.
○노영숙위원
18년도 보다 40억이나 증이 돼서 궁금한 사항을 질의했습니다.
○상수도사업소장 조남도
예.
○노영숙위원
알겠습니다.
이상으로 마치겠습니다.
○위원장대리 윤기한
노영숙 위원님 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
(「없습니다.」하는 위원 있음)
더 이상 질의가 없으므로 상수도사업소 소관 2019년도 주요업무보고 청취 및 질의답변을 종결하겠습니다.
○위원장대리 윤기한
위원 여러분!
수고하셨습니다.
이상으로 제228회 남원시의회 임시회 제4차 안전경제건설위원회 회의를 모두 마치겠습니다.
제5차 회의는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(14시22분 산회)
○출석위원 (7인)
| 김종관 | 윤기한 | 전평기 | 박문화 | 염봉섭 |
| 김영태 | 노영숙 |
○출석전문위원 (1인)
| 이 영 진 |
○출석공무원 (6인)
| 보 건 소 장 | 이순례 |
| 환 경 사 업 소 장 | 강인식 |
| 상수도사업소장 | 조남도 |
| 보 건 지 원 과 장 | 박은순 |
| 건 강 생 활 과 장 | 공외숙 |
| 치 매 안 심 과 장 | 김성호 |