제175회 총무위원회 제4차 회의록 보기(새창)

(제175회-총무위원회-제4차)

제175회 남원시의회(임시회)

총무위원회회의록

제4호
남원시의회사무국

일 시 : 2012년 10월 30일 (화) 10시02분
장 소 : 총무위원회 회의실

의사일정
1. 2012년도 주요업무 추진실적 및 2013년도 신규사업 보고·청취의 건

   심사된안건
1. 2012년도 주요업무 추진실적 및 2013년도 신규사업 보고·청취의 건
    ◈재정과 소관
    ◈시설사업소 소관
    ◈서울사무소 소관

(10시02분 개의)

○위원장 이석보   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
    성원이 되었으므로 제175회 남원시의회 임시회 제4차 총무위원회 회의를 개의하겠습니다.
    오늘 회의에 참석하여 주신 위원님들께 먼저 감사의 말씀을 드립니다.
    오늘 회의는 지난 회의에 이어 총무국 소관 2012년도 주요업무 추진실적 및 2013년도 신규사업 보고를 청취하는 회의가 되겠습니다.
    원만한 회의진행을 위해 협조 부탁드리며 관계 공무원께서는 진지하고 성실한 자세로 보고에 임하여 주시기 바랍니다.

1. 2012년도 주요업무 추진실적 및 2013년도 신규사업 보고·청취의 건

맨위로

○위원장 이석보 의사일정 제1항 2012년도 주요업무 추진실적 및 2013년도 신규사업 보고·청취의 건을 일괄 상정합니다.

◈재정과 소관

맨위로

○위원장 이석보 그러면 먼저 재정과 소관 2012년도 주요업무 추진실적 보고를 청취하겠습니다.
재정과장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○재정과장 양성모   재정과장 양성모입니다.
    인사드리겠습니다.
    존경하는 총무위원회 이석보 원장님과 여러 위원님을 모시고 2012년 주요업무 추진실적을 보고드리게 됨을 매우 기쁘게 생각하며 먼저 보고드리기 전에 재정과 담당 같이 인사드리겠습니다.
    (일동인사)
    보고는 일반현황, 2012년 주요업무 결산, 2012년 주요업무 추진실적순으로 보고드리겠습니다.
    (주요업무보고 부록 참조바람)
    이상으로 보고를 마치겠습니다.
    2013년 신규사업은 해당이 없습니다.

○위원장 이석보   재정과장 수고하셨습니다.
    이어서 질의답변에 들어가도록 하겠습니다.
    재정과장은 자리에 앉아 위원님들의 질의에 성실히 답변하여 주시기 바랍니다.
    질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.
    (질의하는 위원 없음)

○위원장 이석보 이정린 위원님!
질의하여 주시기 바랍니다.

○부위원장 이정린   감사합니다.
    저에게 먼저 하라고 하셔서요.
    이정린 위원입니다.
    과장님, 주요 성과를 보면 정말 많은 성과를 거두셨는데 수고하셨다는 말씀을 드리면서 238페이지 보십시오.
    2012년도 목표액이 440억원인가요?

○재정과장 양성모 예. 그렇습니다.

○부위원장 이정린 연말까지 하면 이 목표액을 저희들이 징수하는 부분에 있어서 큰 어려움이나 그런 부분없습니까?

○재정과장 양성모 지금 추세로면 거의 100%는 힘들 것 같고요.
근접하게는 될 것 같습니다.

○부위원장 이정린 전라북도같은 경우에도 보면, 전라북도 뿐만 아니라 각 지자체 별로 부동산 거래 침체로 인해서 취득세, 등록세 이런 부분 세원 확보에 비상이 걸려서 난리인데 우리는 그런 부분하고 큰 거시기는 없나요?

○재정과장 양성모 저희 시세는 별로 관계 없는데 도세 중에서 취득세가 요즈음 급격히 감소세로 돌아서고 있습니다.

○부위원장 이정린 알겠습니다.
243페이지 효율적인 자금관리로 해서 이자수입을 많이 올리셨는데 연말정도 되면 어느 정도나 될 것 같아요?

○재정과장 양성모 지금 약 990억원 정도가 높은 이자로 예치가 되어 있는데 연말에 그 자금 찾고 그러면 올해 목표액보다는 2억원 정도 더 추가해서 이자수입이 증대될 것으로 보고 있습니다.

○부위원장 이정린 이게 지금 우리가 중앙정부로부터 모든 국도비 예산 확보를 하면 중앙으로부터 우리 시로 영달되는 부분에 있어서 바로 바로 내려오는 것입니까?
아니면 한참 시기가 걸립니까?

○재정과장 양성모 그게 각 과에서 담당하고 있는데 올해도 아직 615억원 정도를 교부받지 못하고 있습니다.
계속 각 과에서 독려하고 있는데 연초에 바로 내려오지 않고 사업시기에 따라 내려오기 때문에 아직도 615억원이 내려오지 않고 있는 실정입니다.

○부위원장 이정린 저희들이 봤을 때는 장부상에 총 예산액은 잡혀있지만 우리 시금고에 들어 있는 통장에는 돈이 안 들어 있으니까 그런 부분도 저희들에게는 이자수입에 큰 차질을 빚는 것 아닙니까?

○재정과장 양성모 예. 그렇습니다.

○부위원장 이정린 이런 부분도 어느 실과소인지 모르지만 예산을 확보했으면 조기 영달될 수 있도록 계속 종영도 하고 해야 되는 부분인데 우리 재정과에서 이런 부분은 이야기는 못하지 않습니까?

○재정과장 양성모 예산계와 관련 실과소에 계속 독려하고 있습니다.

○부위원장 이정린 총 예산에 잡혀있는 금액은 그대로 진행되는데 우리 통장에는 들어오지 않은 부분이잖아요?

○재정과장 양성모 예. 그렇습니다.

○부위원장 이정린   이런 부분도 다음에 한번 하겠습니다.
    이자수입 이렇게 많이 올리는 부분 제가 매일 이야기하는데 그런 부분에 대해서 좋은 성과를 거두셔서 수고하셨다는 말씀을 드리고요.
    다음에 246페이지 한번 보시죠.
    저희들이 계약하는 부분에 있어서 깨끗한 계약 체결 접수하신다고 하는데 제가 이 계약하는데 우리가 물품 구입하고 이런 부분에 있어서 우리 관내에 해당되는 업체의 물품을 많이 사용해 주시라고 이야기했었는데 잘 진행되고 있습니까?

○재정과장 양성모 저희들이 관내에 있는 물품이 있다면 전체 다 관내에서 구입하고 있습니다.
다만 관내에 물품이 없는 것은 관외에서 89건인데 관내에 물품이 없기 때문에 관외에서 구입한 것입니다.

○부위원장 이정린 저도 밖에서 조달로 연결되어 있는데 또 관내에서 하는 부분에 납품하시는 분들 이야기를 들었는데 경리담당, 허관 계장님이 경리담당이신가요?

○재정과장 양성모 예.

○부위원장 이정린   잘 하신다고 밖에서 이야기를 많이 하시더라고요.
    과장님, 이런 부분은 제일 우리 행정에서 편의 위주로 하는 부분이 조달로 해서 물품 구입 의뢰해 버리고 그러면 끝나지 않습니까?
    그렇지만 최종적인 경리파트에서 납품할 수 있는 부분 남원에 있는 대리점이나 업체에서도 납품을 충분히 받을 수 있는 부분 배려를 해서 그쪽에 연락해서 나라장터나 이런 부분에 가입해서 우리 남원에서 구입할 수 있는 부분을 유도해 주고 이런 부분이 굉장히 좋은 부분입니다.
    시민들도 굉장히 좋게 받아들이고 거기에 관련된 업체의 사장님들도 지역에 이게 활성화되는 부분에서 지역경제 활성화가 다른 부분이 아닙니다.
    무엇을 하나 사더라도 우리 지역에서 구입할 수 있도록 유도해 주고 그것을 지도해 주고 관리해 주고 이런 부분이 정말 굉장히 중요한 부분인데 지금까지는 굉장히 잘 되고 있는 것 같아요.
    그러니까 앞으로도 작은 세세한 물품 하나라도 우리 전라북도 지역 안에 그 중에서도 우리 남원에서, 거의 대한민국에서 물품 판매하는 부분에서 우리 남원에서 안 판 부분 극히 일부죠.
    거의 다 취급하지 않습니까?
    그런 부분에 있어서 다 납품이 우리 남원에서 들어갈 수 있도록 더 만전을 기해 주십사 부탁의 말씀을 드립니다.

○재정과장 양성모 예.
모든 물품을 되도록이면 관내에서 구입하도록 노력하겠습니다.

○부위원장 이정린   아무튼 사업 진행하는 부분에서 많은 성과 거두셨는데 수고 하셨다는 말씀을 드리고 더열심히 하셔서 우리 재정이 투명하게 관리 잘 해 주십사 말씀을 드리겠습니다.
    한 가지 또 말씀을 드리겠습니다.
    요즈음 방송에서 보면 여러 가지 사고들이 많이 터지고 있는데 과장님 그 내용 잘 알고 계시죠?

○재정과장 양성모 예. 지금 저희들은 e호조 지방재정관리시스템을 종합적으로 운영하고 있는데 그것을 운영하지 않은 자치단체가 있어서 문제가 있는 것으로 알고 있습니다.

○부위원장 이정린 여수와 예천이던가요?

○재정과장 양성모 완도, 여수,

○부위원장 이정린 어제 저녁에 보니까 또 예천인가 하나 나오던데요.
그렇죠?

○재정과장 양성모 예.

○부위원장 이정린   보면 상상도 못할 그런 부분이 나오던데 우리 남원은 그럴 일은 없을 것이라고 저는 믿습니다.
    그러니까 그런 부분도 세세하게 잘 챙기셔서 혹시라도 이런 부분에 다른 지자체에서 터지는 부분이 있으면 시민들도 놀라서 혹시 한 두푼도 아니고 76억원, 40몇 억원 이런 사고들이 터지는 부분에 대해서 걱정들 많이 하십니다.
    그래서 과장님 혹시 염려스러워서 말씀드리지만 꼼꼼히 챙기셔서 그런 부분은 우리 남원시에는 없겠지만 그래도 잘 점검을 해 주십사 부탁의 말씀을 드립니다.

○재정과장 양성모 예. 이번에도 그것도 한번 점검해 봤는데 저희같은 경우는 급여, 지난번에 말썽이 일어난곳이 급여가 대부분인데 급여원인행위 그런 것은 총무과에서 하고 자금 나가는 것은 저희 재정과에서 하기 때문에 이원화되어 있어서 다른 곳보다는 관리시스템이 잘 되어 있습니다.

○부위원장 이정린 여수를 보니까 재정과 직원인 것 같아요.
그렇죠?

○재정과장 양성모 거기는 급여를 재정과에서 바로 원인행위해서 지급하고 있습니다.
저희은 원인행위는 총무과에서 하고 지출은 저희 경리계에서 하고 있습니다.

○부위원장 이정린 지출은 경리계에서 하고 관리는 총무과에서 하고요?

○재정과장 양성모 예. 그렇습니다.

○부위원장 이정린 아무튼 그런 시스템은 어떻게 됐는지 모르지만 그래도 자금의 흐름이라든가 이런 부분은 우리 재무과에서 다 관리를 하기 때문에 그런 부분 잘 알아서 하시겠지만 방송에 연일 터지니까 염려되어서 말씀드리는 부분입니다.
잘 점검해 주시고 수고 하셨다는 말씀을 드리겠습니다.

○재정과장 양성모 예. 알겠습니다.

○부위원장 이정린 이상입니다.

○위원장 이석보 이정린 위원님 수고 하셨습니다.
이어서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○강성원위원 위원장님!

○위원장 이석보 강성원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○강성원위원   강성원 위원입니다.
    247페이지 소규모 시유재산 매각에 대해서 질의를 하겠습니다.
    지난번 본 위원이 5분발언을 통해서도 말씀을 드린 내용과도 같습니다만 여기 내용을 보면 330평방미터 전답을 실경작자에게 수의계약 매각한다고 했는데 330평방미터면 100평입니까?

○재정과장 양성모 예. 100평입니다.

○강성원위원 100평 이상은 매각추진을 안 합니까?
200평이라든가 300평은?

○재정과장 양성모 100평 이상도 추진하고 있습니다.

○강성원위원 같이 추진하고 있습니까?

○재정과장 양성모 예. 그렇습니다.

○강성원위원   물론 큰 땅은 우리 시가 언젠인가 장래를 두고 필요하겠다고 하는 토지라든지 건물 또 아직은 판단을 못하지만 큰 면적은 우선 우리 시가 가지고 있어야 하고 제가 지난번에 이야기한 것 같이 작은 땅 자투리땅은 매각하자는 취지였고 여기 전답만 나와있고 시내 자투리땅 내용은 나와있지 않네요?
    그것도 해당이 되죠?
    시내 자투리땅요.

○재정과장 양성모 (직원과 상의)
여기 나와 있는 것은 전답 위주인데 수의계약으로 할 수 있는 전답 위주로 나와있습니다.

○강성원위원 그러니까 밭이라든지 논이라든지 산, 과수원 중에서 면적이 적은 것으로 농민이 실제 경작하고 있는 것은 수의계약으로 해서 그 조건으로 해서 매각을 추진하고 있고,

○재정과장 양성모 예. 그렇습니다.

○강성원위원 시내 소방도로를 냈다든지 도로라든지 어떤 공공건물을 짓고 자투리땅은 입찰을 해야 하기 때문에 별도 추진한다는 그 이야기죠?

○재정과장 양성모 예. 그렇습니다.

○강성원위원   어떻게 됐든 간에 우리 시가 필요하지 않은 꼭 필요하지 않은 것은 아니지만 많이 필요하지 않은 것은 우리 시민에게 다시 돌려주어서 해당자가 실용있게 활용할 수 있도록 매각을 계속 추진해 주시고요.
    우리가 또 매각한 만큼 또 매입도 해야 합니다.
    매각·매입 그 차이가 더 매입이 많이 되나요?
    매각한 것보다 매입이 적은가요?
    신 계장님이 그 업무를 잘 아시니까 답변 한번 해 보세요.
    위원장님!
    담당계장님에게 답변듣도록 하겠습니다.
    과장님이 실무를 잘 아직 파악못하시니까요.

○재산관리담당 신경수 재산관리담당 신경수입니다.

○강성원위원 방금 본 위원이 이야기 했던 우리가 땅을 매각한 면적에 비해서 매입, 매입한 것은 얼마나 되느냐는 그 이야기입니다.

○재산관리담당 신경수 지금 매입은 해당,

○강성원위원 부서에서 하니까,

○재산관리담당 신경수 부서에서 하는데 지금 매입이 더 많습니다.

○강성원위원 매입이 더 많죠?

○재산관리담당 신경수 예.

○강성원위원 우리가 주차장도 있고,

○재산관리담당 신경수 도로도 있고요.

○강성원위원 건물를 지을 때 토지 매입관계도 있고 해서 매각은 적고 매입이 아주 많을 것 같아요.
그렇죠?

○재산관리담당 신경수 예. 많습니다.

○강성원위원   저도 그렇게 생각을 하고 또 그렇게 되어야 한다고 봅니다.
    우리 시 살림인데 우리 시 재산인데 팔아 없애기만 하면 안 됩니다.
    파는 만큼 이상으로 매입을 해서 우리 시 재산도 늘려나가야 한다고 이렇게 생각을 합니다.
    계장님, 각 실과소에서 매입한 현황을 취합을 할 수 있습니까?

○재산관리담당 신경수 예. 가능합니다.

○강성원위원 그러면 각 실과 해당담당에게 받아서 취합해서 3년치 매각 면적과 매입 면적하고 지목별, 면적, 금액 이렇게 해서 자료를 보내주세요.

○재산관리담당 신경수 예. 알겠습니다.

○강성원위원 들어가세요.
과장님, 이것도 5분발언내용인데 사유재산을 우리 시가 공공용으로 활용한 것이 많죠?

○재정과장 양성모 예.
제가 알기로 예전에 새마을사업할 때부터 많은 것으로 알고 있습니다.

○강성원위원   아니, 이것이 물론 농촌에 있는 농로까지 골목길까지 다 챙길 수 없지만 지난번에 제가 5분발언한 뒤에도 중앙부처에도 국회에서 그런 어떤 발언을 한 의원이 있던데 언제인가는 우리가 사유재산을 재산권 침해를 하지 않고 돌려주어야 한다는 것이 본 위원의 생각입니다.
    그래서 우리가 각 과에 도시과나 건설과나 각 과에서 어떤 사업을 추진하다가 그 땅때문에 땅 소유때문에 딱 막히면 그때 사업비에서 일부 주고 매입하고 그렇지 않으면 계속 이대로 사유재산을 우리가 어떻게 생각하면 우리 시가 공공용으로 활용하고 있는데 우리 시 소유를 우리 시민이 활용한 것은 세입을 다 잡으면서 반대로 우리가 개인 것을 활용한 것은 전혀 사용료도 안 주고 매입도 안 하고 있다 그 이야기입니다.
    그래서 이거 보통 일이 아니라고 생각을 하면서도 이것을 10년이든, 20년이든, 100년이든 어떤 계획은 수립되어야겠다, 우리 예산사정의 범위내에서 1년에 5천만원씩을 매입을 한다든지, 1억원씩을 매입한다든지 해서 점차적으로 언제인가는 싹 이것을 우리 시가 매입해서 활용해야지 만약에 어느 때 가서 일시적으로 우리 시민 전체가 다 내 땅 사라고 할 경우에는 어떻게 하겠습니까?
    그렇기 때문에 이거 계획을 한번 세워보십시오.
    그래서 조금씩 우리 시가 1년에 20억원, 30억원씩 투자해서 땅을 사겠습니까?
    다만 골목길이라도 소방도로라도 또 도로내에라도 우리 공공용으로 쓸 수 있는 것은 매입을 할 수 있도록 계획을 세워보십시오.

○재정과장 양성모 예. 재정여건이 되면 반드시 보상해 주어야 한다고 생각합니다.
연차적으로 그런 계획이 될 수 있도록 연구 한번 보겠습니다.

○강성원위원   재정여건이라는 것은 우리가 앞으로 20년, 30년이 가도 충분한 돈은 없어요.
    예산이 없어요.
    저도 공무원 생활해 봤지만 근 40년 가까이 우리 시 올해 예산이 충분하니까 올해 예산 각 과에서 많이 올리십시오 하는 해가 한번도 없습니다.
    해마다 부족합니다.
    해마다 각 부서에서 올라올 때 예산 올리지 마라, 돈 없다, 예산 절감해야 한다 이러거든요.
    앞으로도 그럴 것 같으니까 일년에 어느 정도 획을 세워서 매입할 수 있도록 추진을 하십시오.

○재정과장 양성모 예. 잘 알겠습니다.

○강성원위원 여기 업무보고에는 없습니다만 효산콘도 공매 추진내용에 대해서 과장님 진행사항을 말씀해 줄 수 있겠습니까?

○재정과장 양성모   저희 남원시에 지방세 효산콘도 체납액은 9억 7,800만원입니다.
    올해 6월 11일에 한국자산관리공사에 저희들이 재공매 의뢰를 했습니다.
    그런데 6회차까지 지난 10월 24일까지 응찰차가 없었습니다.
    없었는데 지금 주식회사 르네상스 호텔 회장을 두번 미팅하고 시장님도 한번 같이 미팅을 했습니다만 응모 의사를 한번 밝힌 적이 있습니다.
    있는데 현재는 가격이 너무 높고 그래서 최종입찰이 내년 2월 25일경이 되는데 그때는 자기 관계자들과 참모진들과 협의해서 입찰을 한번 보겠다 그런 의사를 밝힌 적이 있습니다.
    그때 가봐야 알겠지만 그 사람들이 또 저희들에게 낙찰을 거기에서 받으면 시에서 폐기물 처리나 콘도 인허가사업 진입로 교량 그런 것을 해 주었으면 좋겠다 그래서 시장님도 미팅하고 했는데 저희들은 어디 까지나 낙찰을 받은 후에 그것은 논의를 해 보겠다고 답변을 한 적이 있습니다.
    내년 2월 25일까지 기다리고 저희들 그 사이에 낙찰받을 수 있도록 적극적으로 계속 협의하고 그렇게 노력하겠습니다.

○강성원위원 지난 10월 22일자 전북타임스 신문을 보면 남원콘도 감정가 50% 입찰 내용이 나왔는데 이 내용은 무엇입니까?

○재정과장 양성모 (직원과 상의)
그때 97억원짜리 효산콘도 물건이 50%까지 가격이 떨어졌다 그것이 아마 보도된 것입니다.

○강성원위원 그러면 현재 매입을 하고자 한 응시자가 대충 어느 정도 주면 사겠다고 합니까?

○재정과장 양성모 그 분은 이번에 48억원에 입찰을 낙찰 받으려고 했었는데 그쪽 관계 참모진들이 최저가 24억원 정도까지 기다리자고 서로 협의가 잘 안 되고 있는 것 같습니다.

○강성원위원 어떻게 되었든 간에 지금 현재로서는 효산콘도가 흉물입니다.
그렇기 때문에 어떻게 해서든 시가 중간 교량적인 역할을 해서 매도매수가 될 수 있도록 중간에서 역할을 해 주시고 아까 과장님 말씀에 혹시 매수자가 어떤 우리 시에 도움을 요청한다고 하면 물론 매입매도가 끝난 후에 이루어져야 할 것도 많이 있지만 우리 시가 도움을 줄 수 있는 그 범위내라고 한다면 우선 도와준다고 하고 우리가 큰 것을 도와주지 못하지만 우리 시가 도와줄 수 있는 범위내에서 도와줄 수 있는 것은 도와준다고 하고 그것이 일단 빨리 팔리고 사서 정상화될 수 있도록 최선을 다 하십시오.

○재정과장 양성모 예. 거기에서 요구한 사항이 큰 사항이 있을 경우에는 시에서 의회와 협의해서 적극적으로 도와주도록 노력하겠습니다.

○강성원위원 이상입니다.

○위원장 이석보 강성원 위원님 수고 하셨습니다.
이어서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김정숙위원 위원장님!

○위원장 이석보 김정숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김정숙위원   김정숙 위원입니다.
    245페이지를 보십시오.
    개별주택 가격조사를 하셨는데 현재 우리 남원이 다른 지역보다 주택가가 상당히 높다는 말씀을 많이 들으셨죠?
    공시가격 보다.
    그 이유가 뭐라고 과장님은 생각하십니까?

○재정과장 양성모 (자료 확인)

○김정숙위원 주택 특성조사 및 검증도 하셨는데 그 결과도 나왔을 텐데 말씀을 해 주시기 바랍니다.

○재정과장 양성모   (자료 검토)
    금년도 주택가격 상승율이 있는데 저희 남원이 올해 상승율이 1.26%가 올랐습니다.
    그러면 다른 시군에 비해서 인접 시군에 비해서 높은 상승율은 아닙니다.
    군산이 3.1%, 임실이 2.8%%, 순창이 1.7% 그러는데 높은 상승율은 아니라고 생각합니다.

○김정숙위원   그렇습니까?
    그렇게 알고 있고 아파트도 새로 들어오고 우성아파트 뒤에 있는 개인이 지은 아파트같은 것도 상당히 주민들 말을 들어보면 정말 전주보다 비싸다는 말씀들을 많이 하시거든요.
    특히 주부들이 보실 때요.
    그런데 특성조사도 하셨고 그래서 다른 지역보다 비교를 하니까 많이 다른 데보다는 낮네요?

○재정과장 양성모 예. 그렇습니다.

○김정숙위원 앞으로 산이 고운 이라는 아파트 모델하우스도 짓고 있는데 거기 평수나 가격이 어느 정도 되는지 알고 있습니까?

○재정과장 양성모 (직원과 상의)

○김정숙위원 파악하고 계셨으면 좋았는데요.

○재정과장 양성모 산이 고운 코아루 아파트인데 거기가 18평하고 25평 이렇게 432세대 분양하는 것으로 알고 있습니다.

○김정숙위원 25평짜리가 가격이 어느 정도 되는지 알고 계십니까?

○재정과장 양성모 분양가격은 자세히 모르겠어요.

○김정숙위원 왜냐 하면 이그린 아파트같은 경우도 앞동이나 그런 부분 프리미엄이 많이 붙어서 지금 2억원이 넘는다는 이야기도 있거든요.
말씀 들었죠?

○재정과장 양성모 거기가 18평은 1억 3,500만원, 25평은 1억 8,500만원 그런 소리를 들은 적이 있습니다.

○김정숙위원 코아루아파트가 1억 8,500만원까지 간다고요?

○재정과장 양성모 예. 그렇습니다.
25평이요.

○김정숙위원 상당히 높은 가격이라고 생각하지 않으세요?

○재정과장 양성모   (직원과 상의)
    실면적이 25평, 32평 그렇습니다.
    25평은 1억 3,500만원, 32평은 1억 8,500만원입니다.
    우리 건축관리부서에서 보고한 자료에 이렇게 나와있습니다.

○김정숙위원   그렇습니까?
    상당히 높은 가격이라고 생각을 하고 있습니다.
    전주와 비교해 보면 평수나 그런 것으로 봐서는 상당히 높다고 생각하는데 아마 남원지역이 환경적으로 건강을 위해서 많이 찾는 소유자가 많기 때문에 저는 개인적으로 생각하는데 앞으로 그런 가격안정을 이룰 수 있도록 재정과에서 많이 조정을 해 주시기 바랍니다.

○재정과장 양성모 예. 관련 과와 협의해서 노력하겠습니다.

○김정숙위원 이상입니다.

○위원장 이석보 김정숙 위원님 수고 하셨습니다.
이어서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김종관위원 위원장님!

○위원장 이석보 김종관 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김종관위원   김종관 위원입니다.
    우선 먼저 재정과 세외수입 담당하시느라고 사업은 없으면서 수입만 잡아서 하느라고 정말 재정과 직원들 애쓰십니다.
    간단하게 한가지만 묻겠습니다.
    국·공유재산 효율적 관리해서 주요업무 결산에 해 놓으셨는데 국유재산은 우리 어떻게 관리하고 있습니까?

○재정과장 양성모 국유재산은 저희들이 옛날 기획재정부였을 때 저희들이 관리를 했는데 기획재정부에서 한국자산관리공사로 지금 이관을 하는 중입니다.
앞으로 국유재산은 한국자산공사에서 관리를 하게 됩니다.

○김종관위원   앞으로요?
    그렇습니까?
    그러면 지금까지는 어떻게 관리하셨습니까?

○재정과장 양성모 일부는 이관되어 있고 또 일부 아직 이관이 덜 된 것은 저희가 관리하고 있습니다.

○김종관위원 우리가 국유재산을 임대를 했을 때 임대료의 몇 프로가 남원시 세외수입으로 들어오죠?

○재정과장 양성모 국유재산 임대료의 50%가 남원시 세입으로 들어오고 있습니다.

○김종관위원 50%요.
재정과장님 2월 7일에 재정과로 오셨죠?

○재정과장 양성모 예. 2월 7일에 왔습니다.

○김종관위원 그러면 국유재산 관리담당 계장님은 언제부터 계셨습니까?
(집행부석에서 - 2010년부터 있었습니다.)

○김종관위원 위원장님!

○위원장 이석보 예.

○김종관위원 담당계장님에게 답변을 들었으면 좋겠습니다.

○위원장 이석보 계장님 나오셔서 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다.

○김종관위원 남원시에서 국유재산을 지금까지 임대수입으로 잡은 것이 2010년, 2011년도에 혹시 어느 정도 잡혔습니까?
기억하십니까?

○재산관리담당 신경수 (자료 확인)

○김종관위원 기억을 못하시면 나중에 자료로 제출한다고 말씀해 주시고요.

○재산관리담당 신경수 저희가 1년에 보통 500만원 가까이, 500만원 조금 못됩니다만 정확한 것은 모르겠는데 5,000만원 정도,

○김종관위원 500만원입니까?

○재산관리담당 신경수 5천만원입니다.
5천만원 이하의 수입이, 어째서 그러야면 이게 공시지가에 전답의 경우는 공시지가의 1천분의1, 1% 1천분의 10 받고 전답이 아닌 대지 같은 것은 1천분의 25, 기타로 쓰는 것은 1천분의 50이기 때문에 그리고 또 공시지가로 비유를 하기 때문에 대체적으로 임대료가 낮습니다.

○김종관위원 그러면 236페이지에 있는 1,450건 9천만원 국유재산 853건에 4,700만원 정도로 잡혀있는데 이게 올해 수입입니까?

○재산관리담당 신경수 예. 올해 수입입니다.

○김종관위원 2011년도에도 이정도 잡혔었다는 이야기입니까?

○재산관리담당 신경수 그 정도 보다 약간 낮습니다.
어차피 공시지가가 해년마다 약간씩 틀리니까 공시지가가 2010년보다는 올해가 많습니다.

○김종관위원   계장님!
    국유재산 한국자산관리공사로 2012년도에 넘겼습니까?
    2011년도 말에 넘겼습니까?

○재산관리담당 신경수 2011년도부터 넘어갔습니다.
일부 2011년도부터 이관하고 있습니다.

○김종관위원 2011년도부터요?

○재산관리담당 신경수 예. 올해까지,

○김종관위원 235페이지 보시면 자산관리공사에 총 1,343필지를 넘겼어요.

○재산관리담당 신경수 예. 그렇습니다.

○김종관위원 66만 3천제곱미터 이관한 것으로 보고를 하셨습니다.
그러면 이 많은 건수를 넘기고 그때도 5천만원, 다 넘어가고 난 다음 수입도 5천만원 4,700만원 그러면 지금까지 국유재산관리를 안 하셨다는 이야기죠?

○재산관리담당 신경수   그것이 아니고 저희가 이관하고 있는 것은 지금 대부를 하지 않고 있는 것을 일차적으로 넘겼고요.
    지금 대부하고 있는 것은 저희가 관리하고 있습니다.
    그러니까 대부를 하지 않고 일반적인 재산만 넘겼고 대부하고 있는 필지는 저희가 계속 관리하고 있고 법이 개정되면 내년, 계획 정도는 올해라고 말을 하고 있는데 아직 개정이 안 되었기 때문에 저희가 관리하고 있는 재산이 올해 넘어갈지, 내년에 넘어갈지 모르겠습니다.
    그런데 관리하고 있지 않은 재산은 싹 넘어가는 것으로 보고있습니다.

○김종관위원   업무추진보고니까 제가 거기까지만 듣겠습니다.
    계장님, 들어가셔도 좋습니다.
    과장님, 지금 답변 잘 들으셨죠?

○재정과장 양성모 예.

○김종관위원 1,443건이 임대가 안 되었던 부분입니다.

○재정과장 양성모 그렇습니다.

○김종관위원 인정하시죠?
관련 자료를 싹 제출하여 주시기 바랍니다.

○재정과장 양성모 예. 관련자료를 싹 제출하겠습니다.

○김종관위원 관련자료 전체를 다 제출하여 주시기 바랍니다.

○재정과장 양성모 예.

○김종관위원   행정사무감사가 아니고 업무추진보고니까 그렇게만 보고를 받는 것으로 하고 과장님 잘 생각해 보세요.
    1,443건이 우리가 관리를 안 한 것이 한국자산관리공사로 넘겨진 것이라고 답변을 하셨습니다.
    오늘 답변은,

○위원장 이석보 자료를 주시고 실무계장님께서 구체적인 내용을 김 위원님이 이해가 가시도록 자료 가지고 오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.

○김종관위원 제가 1,443건 넘어간 것 자료를 받았습니다.
계장님, 이 부분에 대해서 답변하신 것 행정사무감사때 책임을 지셔야 될 것입니다.

○재정과장 양성모 총 국공유지 건수 중에서 대부가 몇 건이고 대부 안 한 건이 몇 건인가 자료 제출하도록 하겠습니다.

○김종관위원 확실하게 분류를 해서 자료를 제출하여 주시기 바랍니다.

○재정과장 양성모 예. 알겠습니다.

○김종관위원 질의 마치겠습니다.

○위원장 이석보 김종관 위원님 수고 하셨습니다.
이어서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○송우섭위원 위원장님!

○위원장 이석보 송우섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○송우섭위원 송우섭 위원입니다.
236페이지를 보면 상반기 전라북도 지방세 징수실적 최우수 시군으로 선정을 받아서 시상금 5천만원을 받으셨다 이렇게 나왔어요.

○재정과장 양성모 예.

○송우섭위원 어차피 받아야 할 지방세 열심히 노력해서 지방세 징수를 많이 하시고 시상금도 5천만원 받았으니까 아주 잘 한 것 아닙니까?
그렇죠?

○재정과장 양성모 예.

○송우섭위원   수고 하셨습니다.
    241페이지 탈루은닉세원 발굴 이것이 방금 김종관 위원님이 말씀하신 부분도 이와 같은 맥락입니다.
    예를 들어서 세원 발굴은 우리가 미처 부과하지 못하고 또 발굴하지 못해서 부과하지 못한 부분을 찾아내서 부과를 함으로써 지방세 징수를 높이는 방법도 하나의 탈루은닉세원 발굴이죠.
    여기에서 말하는 불성실 납세자의 탈루은닉세원은 고액체납자를 대상으로 비교적 고액체납자를 대상으로 하는 것이죠.

○재정과장 양성모 예. 그렇습니다.

○송우섭위원   말하자면 저희들이 언론보도를 통해서 자주 접하지만 비교적 여유없는 삶을 살고 계신 분들은 법을 잘 지킵니다.
    봉사도 많이 가진 자보다는 여유없이 사시는 분들이 오히려 봉사 참여도 더 많이 해요.
    그래서 우리 사회가 아직은 건전하다, 희망이 있다는 생각들을 갖습니다.
    그런데 오히려 많이 배우고 많이 가지신 분들이 법을 악용해서 체납을 하고 세금을 어떤 식으로든 적게 내려고 노력하고 또 재산을 도피시키고 분산시키고 해서 안 내려고 하는 사람들이 많이 있거든요.
    우리 남원에 경제 형편으로 봐서 그렇게까지 심하게 하는 사람은 없으리라고 생각합니다만 그래도 게중에 그런 분들이 전혀 없다고 볼 수는 없으니까 고액체납자들은 중점적으로 관리해서 그분들의 소유재산을 정확히 추적을 한번 해 보십시오.

○재정과장 양성모 예.
성실하게 납부하는 납세자들이 불이익을 받지 않도록 그런 사람들 찾아서 징수에 만전을 기하도록 하겠습니다.

○송우섭위원   우리 남원시가 갖고 있는 체납에 대한 부분을 토탈로 내놓으니까 고액으로 나와요.
    보통 30억원, 25억원 이렇게 체납금액이 나온 것으로 아는데 이것을 세부적으로 분석하면 받을 수 없는 세금이 아주 많습니다.
    오히려 도와주어야 할 분들이 아주 많아요.
    이것을 세부적으로 보면.
    정말 생계가 힘들어서 못내시는 분들도 굉장히 많이 있어요.
    그런 부분들은 공평과세차원에서는 과감하게 다 받아야 하겠지만 그런 부분은 정확히 분석해서 어차피 힘들어서 낼 희망이 없는 부분은 과감하게 정리하십시오.
    정리하시고 아까 고의적인 체납이나 재산도피형 이런 분들에 대해서는 끝까지 추적해서 받았으면 좋겠다 그렇게 노력을 해 주십사 부탁을 드리겠습니다.

○재정과장 양성모 예. 잘 알겠습니다.

○송우섭위원 243페이지 조금 전에 이정린 위원님이 질의를 하셨는데 금년에는 시금고 운영에 대한 자금운용을 여러분들이 정확하게 추계를 잘해서 당초에 우리가 세입수입 이자수입으로 목표를 세웠던 것보다 한 2억원 정도 더 이자수입이 발생할 것이다 이런 예측이죠?

○재정과장 양성모 예.
2억원 정도가 더 상회할 것으로 전망하고 있습니다.

○송우섭위원   잘 하셨습니다.
    잘 하셨고 바로 우리 남원시가 1년에 받아들이는 지방세가 440억원입니다.
    임시적세외수입까지 합해서요.
    그렇죠?

○재정과장 양성모 예. 그렇습니다.

○송우섭위원   임시적세외수입까지 합해서 440억원인데 여기에서 여러분들이 자금운용을 잘해서 2억원의 이자수입을 올린다는 것은 대단한 성과입니다.
    2억원을 우리 시민들에게 탈루세원을 찾아서 2억원의 세외수입을 증대 시키려고 하면 이것은 엄청난 노력이 필요해요.
    그런데 여러분이 자금운용을 잘해서 2억원의 이자수입을 증대 시킨 이러한 현상은 정말 칭찬을 하고 여러분들 노력해 주셔서 더 좋은 성과가 나올 수 있도록 해 주셨으면 좋겠다는 부탁을 드리겠습니다.

○재정과장 양성모 열심히 하도록 하겠습니다.

○송우섭위원 소규모 시유재산 매각에 대해서 아까 5분발언이나 동료위원님이 질의하셨는데 저도 이와 똑같은 생각을 가져요.
하지만 도심권에 있는 소규모 시유재산 예를 들어서 도시계획도로같은 도로를 개설하고 난 다음에 남은 자투리땅 같은 이런 부분은 그 바로 옆에 있는 주택을 소유하고 계신 분들이 그 땅을 매입해서 효율적으로 활용하고자 하는 분이 계시면 그것은 매각을 해야 해요.

○재정과장 양성모 예.

○송우섭위원   그런데 그렇지 않은 땅들은 그대로 방치를 시키는 것보다는 환경과나 아니면 산림과나 도시과나 이런 해당부서과 연계해서 그 토지를 활용하는 방안을 찾아봤으면 좋겠습니다.
    그런 자료를 관련부서와 업무공조를 통해서 예를 들면 지역주민들이 편의시설인 쉼터를 조성해 줄 수 있는 그런 부지 정도의 면적같으면 하다 못해 파고라라도 설치해서 오가는 우리 시의 주민들이나 외부인들이 왔을 때 잠시라도 쉬어가는 쉼터공간을 마련해 주는 것도 좋은 방법이고 아니면 우리 요즈음 말하는 녹색성장도시를 지향하는 우리 시의 목표를 지향하는 사업으로써 수목경관을 해서 좀더 남원시를 아름다운 도시로 가꿀 수 있도록 그런 방향으로 활용했으면 좋겠습이다.
    제가 시가지 다니면서 보면 그러한 땅들이 그대로 방치되어 있는 곳이 많이 있어요.
    비교적 우리가 도시계획시설도로를 개설하는 과정에서 27평이상 건축을 허가가 가능한 지역은 시에서 매입하지 않습니다.
    그런데 건축허가가 불가능한 자투리땅으로써 시에서 매입을 해 주어야만 그 토지의 매입이 가능하기 때문에 그런 자투리땅들이 많이 산재해 있어요.
    그래서 그 부분을 활용할 수 있도록 해당 실과에 업무를 공유해서 방안을 찾아볼 수 있도록 정보를 자료를 우리 재정과에서 제공을 해 주시면 좋겠다는 그런 말씀입니다.

○재정과장 양성모 소규모 시유재산에 대한 전반적인 실태조사를 지금 진행하고 있습니다.
방금 말씀드린 것 같이 공사가 끝나고 난 자투리땅이나 그런 땅을 어떻게 활용하면 효율적으로 활용할 수 있는가 좀더 연구도록 하겠습니다.

○송우섭위원 다니면서 보면 그런 공간이 있으니까 인근주민들이 쓰레기도 투척을 하고 참 보기싫게 관리되는 부분이 많이 있습니다.
그래서 그러한 것을 막는다는 차원에서라도 꼭 다시 한번 부탁을 드리겠습니다.

○재정과장 양성모 예. 잘 알겠습니다.

○송우섭위원   지난번에 이정린 위원님이 한번 질의를 하셨고 저도 한번부탁을 드렸는데 우성아파트 뒤에 지금 활용하고 있는 주차장 용도는 농지로 되어 있죠?
    농지로 되어 있습니까?
    잡종지로 되어 있습니까?

○재정과장 양성모 전으로 되어 있습니다.

○송우섭위원 밭으로 되어 있죠?

○재정과장 양성모 예.

○송우섭위원 그래서 밭으로 되어 있기 때문에 시에서 지목을 변경하고 재산관리 형태를 변경하기 전에는 일정한 시설물을 할 수는 없죠?

○재정과장 양성모 예. 그렇습니다.

○송우섭위원   원협 옆에 있는 현재 임시로 사용하는 주차장도 마찬가지입니다.
    그것도 도로 땅 한가운데로 하수관이 통과하고 있어요.
    하수관이 통과하고 있어서 지난번에 국민건강보험공단에서 신청사를 신축하려고 할 때 그 부지를 한번 매입해서 하려고 했다가 도시계획선에 한가운데로 소로 6미터 도로가 개설되어 있기 때문에 그것을 포기하고 취소를 했습니다.
    결국은 자기들이 확보했던 예산 10억원도 반납을 해 버리고 신청사 구입하는 것을 포기하고 말았습니다.
    이것은 저는 무엇을 뜻하느냐면 당시에 국민건강보험공단에서 꼭 신청사를 지어야 겠다는 의지도 분명히 갖지 않았겠지만 우리 시와 원만한 정보공유가 되어 있지 못했다 부지 물색을 못해서 예산을 반납했다는 이야기는 있을 수 없는 이야기 아닙니까?
    그 사람들 이유가 그것입니다.
    적절한 부지를 찾지 못해서 결국은 신청사를 포기하고 예산을 반납했다는 이런 이야기를들었을 때 일차적인 책임은 국민건강보험공단에 있겠지만 남원지사에 있겠지만 2차적인 책임은 나는 우리 남원시에 있다고 봅니다.
    그러한 것을 잘 활용해야 하는데 예를 들어서 그와 연계된 말씀으로 시가 가지고 있는 도시내의 토지 중에서 우리가 활용할 가치가 있는 토지는 잘 관리를 해 주셔야 된다는 이야기입니다.
    시가 주변환경을 깨끗하게 관리를 해서 가지고 있으면서 사람들이 가서 봤을 때 느끼는 것하고 그 토지가 잘 관리되어 있지 않은 상태에서 환경이 열악한 환경에서 가서 봤을 때 느끼는 감정들이 틀려요.
    잘 관리가 되어 있고 주변환경이 깨끗하면 이정도 땅 같으면 참 잘 활용이 되겠구나 하는 그런 느낌을 받지만 토지가 아무리 좋은 형태모양을 가지고 있어도 주변의 환경이 지저분하면 선입견부터 나빠져서 호감스러운 접근이 되지 않는다는 이야기입니다.
    그런 차원에서 그 두 필지 관리를 잘 해 주시라는 이야기입니다.
    기왕에 남원시에서 공용주차장으로 지정을 하고 공용주차장으로 활용을 하는 것은 아니지만 적어도 시가 시유재산을 관리하고 있는 차원에서 그냥 유휴토지로 방치하는 것보다는 주민의 편의를 위해서 주차장으로 현재 임시적으로 사용하고 있다면 사용하는 용도에 맞게끔 대규모 투자는 못하더라도 시설은 못하더라도 사용하는 사람이 불편을 느끼지 않을 최소한의 환경은 만들어 주어야 하지 않느냐 그런 말씀입니다.
    이해하시겠죠?

○재정과장 양성모 예. 잘 알겠습니다.

○송우섭위원 그래서 나중에 그 토지가 필요하신 분이 계시면 매각해서 더 좋은 용도로 사용을 할 수가 있다면 하더라도 현재로서는 그러한 계획이 없다면 주변지역 주민들이 불편을 느끼지 않도록 환경개선을 해 주시기 바랍니다.

○재정과장 양성모 예. 영구시설을 할 수는 없지만 현재 상태에서 주민들이 유용하게 활용할 수 있도록 그런 사업을 할 수 있도록 노력하겠습니다.

○송우섭위원   시민이 요구하는 것은 남원이 지역경제가 활성화되려면 적어도 대규모의 기업을 유치해야만 그것을 피부로 느껴요.
    상시고용인원 7명, 10명짜리 이런 공장들 10개, 20개 갖다 놔봐야 시민들은 피부로 느끼지 못합니다.
    적어도 500명, 1,000명 이상 정도 고용인원이 되는 기업 하나 갖다 놓으면 남원시 애썼구나 평가를 하겠죠.
    마찬가지입니다.
    시민들은 큰 것에는 만족을 느끼지만 사소한 것에는 만족을 못 느낍니다.
    그러면서 내게 불편함을 해소시켜 주는 그러한 부분에 대해서는 크게 표는 나지 않지만 피부로 와서 닿는 그러한 고맙고 감사하고 행정에서 노력하는 흔적들은 옷이 물에 스미면 일시에 확 스며서 적시는 것이 아니라 가랑비에 옷 젖는다는 식으로 그런 감동은 그러한 행정에서 온다는 이야기죠.
    서서히 눈에 띄지 않는 그런 행정의 서비스가 지역주민들에게 표시로는 나타나지 않지만 그게 감정으로 감동으로 간다는 이야기입니다.
    그래서 그런 불편함을 해소시켜서 2013년도에는 예산 확보해서 꼭 해 주시고 그 필지뿐만이 아니라 현재 시가지에서 개인 토지의 소유를 시에서 5년동안 임대 받죠?

○재정과장 양성모 예. 그렇습니다.

○송우섭위원   임대를 받아서 재산세같은 것은 경감시켜 주면서 일부 주차장으로 활용하는 땅들이 있어요.
    그런 땅들도 보면 토지의 소유자가 개인의 것이다보니까 쇄석만 깔아서 그대로 방치시켜 놓고 주차장만 주차를 해서 5대, 6대, 10대씩 주차를 주차장으로 활용하고 있는데 이 부분도 토지 소유주의 승인을 받아서 영구적인 시설물은 아니지만 적어도 우리가 5년동안 무상임대를 받았다면 5년동안 깨끗하게 우리가 쾌적한 환경을 조성 관리하고 시설을 사용할 수 있을 정도 만큼은 시설을 해야 되지 않겠느냐 그런 말씀을 드립니다.
    그러한 토지들이 시내권에 많이 있습니다.
    부탁을 드리겠습니다.

○재정과장 양성모 예.
시가 보유하고 있는 토지 중에서 영구시설하지 않고도 주민편익 증진을 위해서 도움 이 된다면 작은 시설을 할 수 있도록 노력하겠습니다.

○송우섭위원 부탁 드리겠습니다.
질의 마치겠습니다.

○위원장 이석보 송우섭 위원님 수고 하셨습니다.
김정환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김정환위원   김정환 위원입니다.
    발언기회 주셔서 고맙습니다.
    늦은 죄로 그냥 가려고 했는데 기회주셔서 한 두 가지만 질의하겠습니다.
    고생들 하셨습니다.
    상반기에도 어느 위원님들 칭찬하셨겠지만 징수실적 1위를 해서 상사업비 5천만원까지 받으시고 남원은 지방세 징수 지방세 업무에는 전라북도에서 인정받는 시로 전통이 세워지고 있는 과정이어서 전통이 세워져서 상당히 부담을 안고 누가 오든지 애를 써야 할 자리로 자리매김된 것 같습니다.
    고생들 하셨고 애쓰셨습니다.
    지방세 부과 과징현황 233페이지와 234페이지 연계해서 질의하겠습니다.
    지방세 과년도 수입 목표액대 징수액을 보면 물론 체납액이 11억 7,300만원 중에 4억원을 징수하겠다고 목표를 세우고 3억 3천만원을 받았습니다.
    상당한 금액이고 목표설정도 상당한 프로테이지라고 믿습니다.
    34%에 상당하는 4억원을 세웠는데 상대적으로 세외수입 과징현황에 지난년도 수입을 보면 자주재원에 지난년도 수입을 보면 어떤 위원님이 질의를 하셨는가도 모르겠습니다.
    늦게 와서 중복이 되는지 모르겠지만 현재 체납액이 작년 연말 통계로 38억 8,300만원입니다.
    엄청난 금액이죠.
    내용별로 보면 물론 재정과에서 전체를 부과하고 징수하고 하는 금액은 물론 아닙니다.
    지난 10월 24일에 부시장 방에서 하셨는지 어떤 회의실에서 했는지 모르지만 세외수입 체납액 징수대책보고회가 있는 것으로 어떤 자료를 봤습니다.
    보고회를 하셨습니까?

○재정과장 양성모 예. 부시장님실에서 13개 해당 실과장들이 같이,

○김정환위원 실과소장들이 참석했습니까?

○재정과장 양성모 예. 했습니다.

○김정환위원 별로 말빨이 없는 회의같아요.
해 봐야 징수실적은 38억원 중에 1억 1,300만원 받았어요.

○재정과장 양성모 그 자리에서 부시장님이 강력히 촉구한 바도 있는데,

○김정환위원 그러니까 목표를 세울 때 이 징수목표를 누가 세웁니까?

○재정과장 양성모 지금 해당 실과소에서,

○김정환위원 재정과에서 세운 것 아니고요?

○재정과장 양성모 징수 부과, 지난년도 수입예산액 아닙니까?

○김정환위원 예.

○재정과장 양성모 예산액은 저희 과에서 최근 3년간의 평균을 해서 세우고 있습니다.

○김정환위원   너무 조금 세우니까 미온적으로 활동해요.
    14개 실과에서 1억 5천만원 받는다고 하니까 그냥 따지기식으로 하고 독촉장 보내고 전혀 지방세같이 받는 열의로 받는다고 하면 이정도만 받고 이 정도만 목표를 세우겠습니까?
    38억원 중에 1억 5천만원만 목표를 세운다면 너무 짜죠.
    4%.

○재정과장 양성모 목표를 많이 세우면 좋은데,

○김정환위원   목표를 세워야 목표를 채우기 위해서 활동합니다.
    그래서 합리적인 목표를 세우도록 역할을 내년에는 하세요.
    부시장님실에서 목표를 세울 때 회의를 한번 해 보세요.
    오시라고 해서 내년에 체납된 세외수입 중에 얼마나 받겠냐고 회의를 한번 해 보세요.
    내년에 더 세웠나요?

○재정과장 양성모 각 실과소에 저희들이 목표액을 15%씩 다 줬는데,

○김정환위원   15% 줬는데 이것만 해 놓습니까?
    예산액이 4억원밖에 안 되잖아요?
    4%.

○재정과장 양성모 목표액이 너무 과다하게 책정되면 나중에,

○김정환위원 그러면 지금 15% 라는 말은 왜 나온 것입니까?
아니, 감사장이 아니어서 그런데 앞뒤가 안 맞는 말씀들이 나오니까 15%는 지방세에 15% 이상 해라 그것으로 적용된 것인지, 세외수입까지 적용된 것인지는 모르겠는데 지금 세워진 목표액 1억 5천만원은 지난년도 세외수입 체납액 38억원 중에 4% 정도 됩니다.

○재정과장 양성모 그렇습니다.
목표액은 적은데,

○김정환위원   세외수입계장님!
    맞아요?
    틀려요?
    15% 하라고 했다면서요?

○세입수입담당 황금숙 저희가 11년도, 38억원 중에서 15%를 목표액을 해서 전 실과소에 시달합니다.
내부적으로는.

○김정환위원 내부적으로 하니까 안 되죠.
여기는 4% 해놓았다니까요.

○세입수입담당 황금숙 그런데 저희가 3개년간 들어온 것을 보면 징수실적이 그정도밖에 안 되기 때문에 나중에 세수추계 징수액이 안 들어오면,

○김정환위원   그때 추경 가서 조정하면 되잖아요.
    그러니까 목표를 너무 과소하게 주고 또 실과소에 줄 때는 15%로 주는지는 모르겠습니다만 제 말씀대로 한번 해 보라니까요.
    부시장님실에서 내년에 얼마 받겠냐고 과장들이 보고하면 열심히 더 잘하실 것입니다.

○재정과장 양성모 하여튼 내년도에 해당 실과소로부터 직접 목표액을 받아보도록 하겠습니다.

○김정환위원 지방세하고 너무나 비교가 되고 너무나 미온적이어서 그렇지 않으면 결손하든지 뭐하든지 없애세요.

○재정과장 양성모 이번 대책보고회를 받아보니까 사실상 해당 실과소에서 결손처리할 것이 상당히 많았습니다.
그런데 아직 정리를 안하고 있는데,

○김정환위원   못 받으면 결손하시고요.
    왜 그러냐면 이런 식으로 자꾸 보고가 되면 의회에도 역할에 문제가 있는 것으로 저같은 사람이 보면 의회에 문제가 있다 그럽니다.
    38억원 중에 1억 5천 받는다고 하는데 그것도 전전긍긍 앉아서 뭔가는 개선이 되어야죠.
    특별징수대책을 세우시든지 목표를 상향해서 의욕을 북돋우도록 하든지 쭉 해 왔던 말이었습니다.
    의정활동하면서 계속 인센티브를 주든지 방법을 여러분들이 다른 지역에도 벤치마킹 해 보시고 방법이 있는가 어쩐 것인가 특별징수대책반이 만들어진 것인가도 모르지만 39억원이 체납된 상태에서 1억원만 받겠다는 것은 너무합니다.
    너무 했습니다.
    여러분한테만 자꾸하는 것은 답답한 이야기를 한다고 할 것입니다.
    제가 재정과장 출신인데요.
    뭔가 찾아보세요.
    그대신 다른 것은 아무것도 안 묻겠습니다.
    이상입니다.

○위원장 이석보 김정환 위원님 수고 하셨습니다.

○김종관위원 보충질의하겠습니다.

○위원장 이석보 김종관 위원님 보충질의하십시오.

○김종관위원 김종관 위원입니다.
과장님, 혹시 각 실과소별로 공유재산관리하는 것이 별도로 있습니까?

○재정과장 양성모 공유재산 가지고 있는 것이요?

○김종관위원 예.

○재정과장 양성모 행정재산은 각 실과소에서 관리하는 것이 있습니다.
저희 재정과에서는 일반재산만 관리하고 있고요.

○김종관위원 일반재산만요?

○재정과장 양성모 예.

○김종관위원 예를 들어서 말하자면 건설과같은 데서 구거같은 것은 어디에서 관리합니까?
관련부서에서 합니까?

○재정과장 양성모 농정과에서 합니다.

○김종관위원 산림과에서는 산림과 것 하고요?

○재정과장 양성모 예. 도로같은 것은 건설과에서 하고요.

○김종관위원 그러면 우리 남원시가 지금 공유재산이 얼마나 있는가도 확실히 각 실과소별로 다 받아봐야 합니까?

○재정과장 양성모 예.
행정재산은 각 과에서 가지고 있기 때문에 자료를 저희들이 취합은 할 수 있습니다.

○김종관위원 취합이 아니고,

○재정과장 양성모 자료요구해서,

○김종관위원 어떻게 보면 우리 남원시 재산이 총괄적으로 나와야 할 것이 지금 실과소별로 전부 다 나누어져 있는 것으로 저도 이야기를 듣고 있고 또 현장을 가봤을 때도 그런 식으로 되어 있는 것으로 알고 있습니다.
그런데 이것이 언제인가는 총체적으로 어느 과에서 딱 해서 총괄적으로 관리가 되어야 하지 않을까 그렇게 생각하는데,

○재정과장 양성모 일단 자료요구를 해서 자료를 한번 제출하도록 하겠습니다.

○김종관위원 일단은 국공유재산을 전체적으로 분류를 해 보고 시스템을 만들어 봐야 하지 않을까 생각이 들어서 드린 말씀이니까 참고를 하여 주시기 바랍니다.

○재정과장 양성모 예. 잘 알겠습니다.

○김종관위원 질의 마치겠습니다.

○위원장 이석보   김종관 위원님 수고 하셨습니다.
    보충질의하실 위원님 보충질의하시기 바랍니다.
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
    위원님들 수고 많으셨습니다.
    과장님, 답변 성실하게 해 주셔서 고맙고요.
    자료요구하신 위원님들에게는 자료만 드리지 말고 실무자께서 오셔서 세세하게 설명해 주셔서 공감하시도록 해 주시고요.
    포괄적으로만 말씀드리겠습니다.
    우선 위원님들이 심도깊게 질의도 하시고 답변도 성실하게 해 주셨고 또 유비무환이라고 이렇게 총결산 실적에 대한 내용을 업무보고를 받는 과정이고 명년 예산을 세우기 전에 우리가 감지해야 할 또 연초에 우리들이 계획세우고 또 예상했던 것들 초과달성한 것들도 고무적이지만 이제 마무리 잘 하셔야잖아요?

○재정과장 양성모 예. 그렇습니다.

○위원장 이석보   각 분야에 236페이지에 지금 기록되어 있는 것 그 내용 구체적으로 말씀드리지 않아도 지금 그 점을 놓고 이미 정리가 되셨으니까 그 점을 놓고 점검 또 점검하셔서 유종의미를 거둬주시고요.
    재정과에서는 아시다시피 우리 남원시 전체 재정 그리고 국공유재산이나 기타 외에 세원발굴은 물론이고 은닉되어 있는 것 아직도 발굴이 안 되어 있거나 그런 것 특히 아무리 많은 것이 부과될 수 있는 자원이 있고 부과를 했다고 하더라도 결과는 농민이 농사 지어놓고 봄부터 여름 뙤약볕에 일 해도 가을 추수 최적기에 못하면 1년 농사 고생만 헛된 고생이 되는 것이나 같습니다.
    우리 남원시 재정과 실무계장님들, 직원들 또 읍면동의 실무자들까지 총망라해서 수고 하셔서 결과적으로 칭찬받을 일도 많이 있고 고무적이지만 이제 가을추수와 같이 마무리 잘 해 주시고요.
    특히 세원발굴도 중요하지만 부과를 했는데 고질적체납에 그것을 또 5년인가 기간이 넘으면 자연소멸될 수 있는 그런 것 그래서 뛰는 사람 위에 나는 사람 있고 나는 사람 위에 어쩐다 이게 아주 고질적인 것이 있잖아요?

○재정과장 양성모 예.

○위원장 이석보   그것을 저희들 기억을 합니다.
    매년 그 점을 가지고 질의도 했고 강구도 했고 답변도 했고 또 행정사무감사시에도 그것이 아주 다반사같이 항상 올라오고 그러는데 그 중에 하나입니다.
    그래서 금년에 그런 점도 다시 한번 촉구해 주셔서 성심을 다 하여주시기 바랍니다.

○재정과장 양성모 예. 잘 알겠습니다.

○위원장 이석보   답변하시느라 수고 많으셨습니다.
    더 이상 질의가 없으므로 재정과 소관 보고 및 질의답변을 종결하겠습니다.
    휴식을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.

(11시13분 회의중지)

(11시23분 계속개의)

○위원장 이석보 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

◈시설사업소 소관

맨위로

○위원장 이석보 다음은 시설사업소 소관 2012년도 주요업무 추진실적 및 2013년도 신규사업 보고를 청취하겠습니다.
시설사업소장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○시설사업소장 문영선   시설사업소장 문영선입니다.
    보고에 앞서 저희 직원들 같이 인사드리겠습니다.
    (일동인사)
    2012년도 주요업무 추진실적에 대하여 보고드리겠습니다.
    (주요업무보고 부록 참조바람)
    이상 2012년도 주요업무 추진실적을 보고드렸습니다.
    보고서에는 없는데 별도로 유인물을 드렸습니다.
    2013년 신규사업으로 춘향관 이전 건립사업입니다.
    이 사업은 지난번 보고회때 추진을 않는 것으로 보고를 드렸었는데 지난 10월 17일자로 도에서 내년도 국고보조사업 예산안 통지서에 이전설계비로 3억원이 반영되는 것으로 공문이 내려왔습니다.
    그래서 계획대로 사업을 추진하게 되겠습니다.
    혼선을 드려서 죄송합니다만 정상적으로 사업이 추진될 수 있도록 지원해 주셨으면 감사하겠습니다.
    사업개요에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
    사업량은 연면적 660평방미터로 전시관이 330, 홍보관이 330, 지상 1층 전통목조 건물로 지어지게 되겠습니다.
    총 사업비는 60억원이 되겠고 재원별로는 국비가 18억원, 도비 21억원, 시비 21억원이 되겠습니다.
    앞으로 추진계획은 11월 중에 중기지방재정계획 수립에 반영을 시켜서 내년 상반기에 재정투융자 심사와 기본 및 실시설계를 마치고 2014년도 상반기 중에 공사를 착공하여 추진하도록 하겠습니다.
    이상 보고드렸습니다.

○위원장 이석보   시설사업소장 수고하셨습니다.
    이어서 질의답변에 들어가도록 하겠습니다.
    시설사업소장은 자리에 앉아 위원님들의 질의에 성실히 답변하여 주시기 바랍니다.
    질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○부위원장 이정린 위원장!

○위원장 이석보 이정린 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○부위원장 이정린   이정린 위원입니다.
    소장님, 올해는 유난히 태풍도 많았고 그랬었는데 많은 시설 관리하시는데 태풍피해하고 또 유지관리하고 피해 복구하는데 수고 하셨다는 말씀을 드리고요.
    소장님, 지금 문화관광과에서 추진하고 있는 광한루 주변 관광타운 조성 이 사업하는데 혹시 소장님하고 업무 서로 연찬하고 의견조율하고 그런 부분 있습니까?

○시설사업소장 문영선 직접적으로 그런 것은, 저희가 사업추진하는 것은 쭉 지켜 봐왔었고 또 보고회때나 설명은 제가 자주 듣고 있어서 돌아가는 내용은 알고 있습니다.

○부위원장 이정린 어제 저희들이 공유재산 취득에 관한 부분에서 이게 다 완공이 되면 다시 시설사업소에 이관해서 시설관리하고 그런 부분 시설사업소로 넘어올 것이죠?

○시설사업소장 문영선 어떻게 될지는 모르겠습니다만 짐작컨데 그렇게 될 것으로 봅니다.

○부위원장 이정린   그렇게 가는 것 아닙니까?
    다 그렇게 가는 부분인데 이 부분은 제가 봤을 때는 그렇게 큰 사업하고 광한루 주변 관광타운 조성이면 광한루와 연결되어서 하는 부분이고 나중에 사업이 다 끝나고 나면 시설관리 유지하고 보수하고 관리는 다 시설사업소에서 하는 부분인데 그쪽에 광한루에 지금 현재 시설을 관리하면서 미비한 점, 연계성 이런 부분은 소장님이 더 잘 알고 계실 것 아닙니까?
    그래서 이 부분은 서로 조율해서 그쪽에서 설계용역이 나와서 했다고 하지만 그래도 전문성을 가진 광한루에 근무하시는 분들이 이부분에 대한 부분은 광한루와 연계된 부분이라든가 이런 부분은 저는 서로 의견타진하고 조율하고 해야 될 사업인데 그런 부분이 전혀 이루어지지 않는 것 같습니다.
    알겠습니다.
    이 부분은 제가 나중에 별도로 말씀드리고요.
    전문위원님!
    이 부분 잘 듣고 계시다가 이렇게 큰 사업을 하는데 광한루 소장님과 업무연찬이 안 되는 부분은 심각한 부분입니다.
    연계된 부분 명심해 주시고요.

○전문위원 남길우 예.

○부위원장 이정린 271페이지 테마파크 유지관리사업하는데 테마파크 관광객이 올해는 12% 정도 증가하셨다고 하셨죠?

○시설사업소장 문영선 예.

○부위원장 이정린 여기에 사회적기업 한울이 들어가서 공연하고 그렇죠?

○시설사업소장 문영선 예. 그렇습니다.

○부위원장 이정린 저도 이쪽에 관광객들 왔다 갔다하시는 분들 학교 선생님들 이야기를 들었는데 굉장히 좋다고 합니다.
거기가서 보니까 체험도 하고 아이들이 들어가서 체험하는 반응들이 굉장히 좋게 나오는데 한울 그쪽 팀이 빠져나가면 이 부분 관광객들이 계속 늘어날 것 같습니까?

○시설사업소장 문영선 아무래도 올해는 한울기업이 지난 5월부터 지금까지 쭉 해 오면서 14개 프로그램을 가지고 운영하면서 관광객수가 11%, 12% 정도 늘었는데 아무래도 그런 이벤트 사업이 빠지고 나면 아무래도 관광객수는 좀 줄어들 것이라고 예상합니다.

○부위원장 이정린   이런 부분도 전주 한옥마을 보면 관이 주도하는 그런 부분은 한계가 있습니다.
    전주 한옥마을 체험공간도 거의 민간위탁을 위주로 해서 하다보니까 더 열의를 가지고 적극적으로 해서 관광객 유치하고 체험하고 그러다 보니까 관광객들이 굉장히 호응도가 높은 부분입니다.
    그래서 이 부분도 소장님 잘 검토하셔서 어떻게 하면 우리 테마파크 운영하는 부분에 있어서 더 많은 관광객들이 찾아오고 또 그 안에서 체류기간이 길어짐으로 해서 우리 남원에서 숙박도 할 수 있고 또 한끼 식사도 할 수 있는 그런 부분이기 때문에 잘 검토를 다시 한번 해 보십사 말씀을 드립니다.

○시설사업소장 문영선 관련 과와 협의해서 추진해 나가도록 하겠습니다.

○부위원장 이정린   마지막으로 광한루 춘향관 이전 건립사업인데 예산 확보하셨는데 수고하셨다는 말씀을 드리고요.
    우리가 춘향관을 건립하고 이런 부분은 관광타운 조성하는 이런 부분인데 새로 건립하고 이런 부분은 전통을 고집해야 됩니다.
    저희 위원님들이 벤치마킹도 많이 가고 연수도 많이 가고 다른 곳도 많이 다니면서 저희들이 보고 느끼고 이런 점이 굉장히 많은데 가는 곳곳마다 전통은 전통을 고집하는 곳은 성공을 합니다.
    그런데 현대적인 것을 접목시키거나 이러면 어울리지 않는 부분입니다.
    그래서 전통으로 가는 그런 부분은 전통으로 계속 고집을 해야 되는데 현대적인 정서에 맞도록 접목하는 이런 부분은 이게 아니거든요.
    그러다 보면 이상한 그림이 나와버립니다.
    춘향관 이전에 관련된 부분은 우리 전통의 맛이 그대로 살아 있고 현대적인 그런 것이 그 안에 가미가 되면 안 됩니다.
    전통 그대로 살아야만 지금 현대에 살아가시는 분들이 옛 향수, 옛것을 정말 그리워 하면서 그것을 보러 다니는 것입니다.
    그런데 거기에 이상하게 안에 들어가면 전기시설 지금 현대시설에 맞는 디자인이 가미되어버리면 전부 훼손되고 아무런 멋이 없는 것입니다.
    그래서 건립하는 부분 사업추진에 있어서 우리 전통에 맞도록 정말 우리 옛것이 그대로 살아날 수 그런 춘향관이 될 수 있도록 해 주십사 부탁의 말씀을 드리겠습니다.

○시설사업소장 문영선 사업계획에도 전통목조건물로 신축하는 것으로 되어 있고요.
그 내부공간도 전통의 맛을 그대로 살리도록,

○부위원장 이정린   그렇죠.
    내부공간에 이상한 영상물이 들어가고 이런 부분은 지금 그것은 옛날 시대적인 방식입니다.
    우리 것을 고집하면서 그대로 가야 합니다.
    세계 어느 지역을 가더라도 그 명소에는 가서 보면 그 나라 것 그 전통 그대로 고집한 것은 성공을 합니다.
    그런데 접목하고 이런 부분은 전부 다 실패를 하는 부분입니다.

○시설사업소장 문영선 잘 알았습니다.

○부위원장 이정린 잘 해 주실 것을 부탁말씀드리고 정말 수고 하셨다는 말씀을 드리면서 저는 이만 마치겠습니다.

○시설사업소장 문영선 감사합니다.

○위원장 이석보 이정린 위원님 수고 하셨습니다.
이어서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김정환위원 위원장님!

○위원장 이석보 김정환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김정환위원   김정환 위원입니다.
    한 가지만 질의하겠습니다.
    255페이지 공유재산 임대수입 중에 주차장 사용료 수입이 있습니다.
    주차장 수입은 9월 30일 현재 1억 4,476만 3천원 앞으로 연말까지 운영하면 작년 2011년도 수준은 되겠더라고요.

○시설사업소장 문영선 예.

○김정환위원 위탁관리비 6천만원 제하면, 이게 전체금액이죠?

○시설사업소장 문영선 지금 세입예산은 2억원인데 2억원은 목표가 달성이 될 것 같고요.
그 중에 세출예산으로 그분들 인건비해서 6천만원이 세출예산으로 서있습니다.

○김정환위원   결과적으로 2011년도나 2010년도 수준은 되겠다 싶어요.
    외형금액으로는요.
    그런데 그 금액 자체를 가지고 이야기하려고 하는 것이 아니고 관련조례하고 여러분들이 현재 위탁하고 있는 과정을 엄밀히 연찬해 보십시오.
    혹시 어떤 사무적인 결함이나 문제가 있는지 없는지를 잘 검토해 보시고요.

○시설사업소장 문영선 예.

○김정환위원   조례에 보면 야간입장료도 받는 것으로 되어 있는 것으로 알고 있습니다.
    그런데 지금 현실적으로 운영이 안 되고 어떤 관리문제때문에 받지 않는다 지난번에 한번 보고를 한 것 같은데 그부분도 잘 짚어보세요.
    현실적으로 조례가 개정이 되어야 할 것인가, 조례는 있는데 운영 안 하는 것은 과장께서 재량에 한계를 넘어서는 부분이라고 저는 이렇게 생각해서,

○시설사업소장 문영선 예. 잘 알겠습니다.

○김정환위원 적은 것이지만 사무적으로 문제가 있는지 없는지를 잘 판단해 보시기를 바랍니다.

○시설사업소장 문영선 알겠습니다.

○김정환위원 지금 시니어클럽에 위탁 운영하고 있는 자체에 특별하게 문제가 있는 부분은 혹시 없습니까?

○시설사업소장 문영선 특별하게,

○김정환위원 보안상에, 안전상에, 관리상에,

○시설사업소장 문영선 운영상 문제는 아직은 없었습니다.
보안에도 그렇고 안전상에도 아직은 문제가 없었습니다.

○김정환위원 서문 주차장이 상당 면적이 감됐습니다.
관광타운 투어리즘인가 그 사업때문에 관광개발조합에서 하는 사업때문에 상당부분 줄었는데 성수기에 주차문제는 혹시 문제가 없던가요?

○시설사업소장 문영선   성수기라고 보면 저희 광한루에서 보면 춘향제때가 최고 피크라고 보는데 그때는 우리 시 전체적인 행사이기 때문에 어쩔 수 없는 것이고 그 여타 나머지는 그렇게 성수기때도 서문주차장이 만차로 해서 그렇게까지는 아직은 아닙니다.
    그리고 타운투어리즘존 사업으로 해서 거기가 139면인데 28면만 줄어지게 됩니다.
    그 사업을 하더라도 주차장이 또 몇 개 시설이 되기 때문에 전체적으로 보면 28면만 줄어들게 되는 것이 되겠습니다.

○김정환위원   다행이고요.
    지금 문화관광과에서 주도적으로 하고 있는 주변 조성사업이 이루어지고 있습니다.
    아까 이정린 위원님도 말씀하셨는데 그 사업이 이루어진 뒤에도 주차장 문제는 문제가 없겠다고 예견이 됩니까?

○시설사업소장 문영선 관광타운 조성사업이 마무리가 되고 관광객들이 많이 몰리고 그러다 보면 그때는 주차난이 좀 있을 것으로 보여집니다.

○김정환위원 혹시라도 이정린 위원님 말씀대로 어떤 여러분도 여러분 부서에서도 참여의 기회가 되면 그런 부분을 장기적인 안목에서 대체시설이 필요하다든지 지역별로 안배해서 어차피 사업은 이루어졌으니까 그 부분을 다시 한번 짚어본다든지 심사숙고 해 볼 필요가 있다 싶어서 우리 광한루를 관리하는 시설사업소에서 한번 판단 해 보세요.

○시설사업소장 문영선 그렇게 협의해 나가겠습니다.

○김정환위원 이상입니다.

○위원장 이석보 김정환 위원님 수고 하셨습니다.
이어서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김정숙위원 위원장님!

○위원장 이석보 김정숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김정숙위원 김정숙 위원입이다.
262페이지에 광한루 정비사업을 보세요.

○시설사업소장 문영선 예.

○김정숙위원 우리 소장님께서 남원분이신가요?
고향이?

○시설사업소장 문영선 고향은 남원이 아니고 처가 남원이어서 제가 첫 발령을 83년도에 받아서 지금까지 남원에 있습니다.

○김정숙위원 괜히 물어본 것이 아니고 우리가 남원 광한루라는 이런 기가막힌 유적지를 우리가 남원에 가지고 있다는 것은 굉장히 언제부터인지 자부심을 가지고 있었습니다만 광한루가 언제 생긴지 알고 계시죠?
기억하고 계십니까?

○시설사업소장 문영선 1400년대에 황희 정승이 처음에 광통루라고 하면서 그때부터 생긴 것으로 알고 있습니다.

○김정숙위원   1444년에 광한루라고 다시 바꾸었네요.
    정비사업이 아까 이정린 위원님이 말씀하셨지만 전통고집을 가지고 정비사업을 해야 한다고 생각합니다.
    오작교도 몇 년 됐는지 알고 십니까?
    오작교가 1582년에 430년 전에 지어졌네요.
    그럼에도 불구하고 그 이후로 한번도 오작교가 어떻게 되었다든지 정비를 새로 했다든지 그런 말씀이 없었어요.
    그만큼 480년 전에 이렇게 훌륭하게 오작교를 지었듯이 우리도 광한루에 춘향관 이전 건립을 할 때는 정말 오래되도록 오래 되어도 이상이 없도록 정말 전통을 고집하면서 남원의 우리 광한루에 남원 사람임을 자부심을 갖고 있거든요.
    보물 281호네요.

○시설사업소장 문영선 예. 그렇습니다.

○김정숙위원   보물이 있고 명승지가 있는 우리 남원이 정말 그냥 명승지라고 생각하지 않습니다.
    정말 보전해야 되고 우리 남원사람들이 정말 잘 보전해야 된다고 생각합니다.
    그런데 거기를 관리하고 계신다는 자부심을 가지고 열심히 해 주셨으면 좋겠습니다.

○시설사업소장 문영선 예. 그렇게 하겠습니다.

○김정숙위원   새로 건립하고 또한 삼신산 연못같은 것도 제가 한번 자세히 봤습니다.
    그런데 관찰사 송강 정철이가 오작교를 만든 해에 삼신산도 만들었네요.
    이런 것도 잘 보전하고 역사적으로 우리가 훌륭한 유산을 갖고 있다는 생각을 가지고 정비하는데도 힘을 많이 기울여 주셨으면 좋겠습니다.

○시설사업소장 문영선 예.
광한루 건물이 보면 거의 다 목조건물로 되어 있는데 지금 유일하게 춘향관이 콘크리트건물로 되어 있고 또 이번에 삼신산내 목교 4개소를 다시 설치를 했는데 거기도 인조목으로 해서,

○김정숙위원 영구적입니까?

○시설사업소장 문영선 그래서 다시 우리 전통방식을 살려서 목교로 나무로 해서 이번에 다시 신설하게 된 것입니다.

○김정숙위원 오랫동안 보전할 수 있도록 잘 해 주시기 바랍니다.

○시설사업소장 문영선 유지관리 잘 하겠습니다.

○김정숙위원 이상입니다.

○위원장 이석보 김정숙 위원님 수고 하셨습니다.
이어서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○강성원위원 위원장님!

○위원장 이석보 강성원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○강성원위원   강성원 위원입니다.
    소장님, 수고하시고요.
    지금 시설사업소가 물론 우리 광한루를 찾는 관광객에 대한 관리, 또 그분들에 대한 안내, 그분들에 대한 비유, 여러 가지 할 일도 많지만 어떻게 생각하면 우리 시설사업소 명칭 그대로 각종 시설관리가 많죠?

○시설사업소장 문영선 예. 17개 시설을 유지관리해 나가고 있습니다.

○강성원위원 해마다 예산을 세워서 부서진 곳, 망가진 곳, 또 보완해야 할 곳을 수리를 해 가죠?

○시설사업소장 문영선 예.

○강성원위원 그런데 나는 시설사업소는 풀로 예산이 있어야 겠다는 것을 평소에 느낍니다.
왜냐 하면 연초에 예산을 가지고 하다 보면 예기치 않은 곳이 많이 망가지고 부서지고 페인트해야 하고 그렇지 않습니까?

○시설사업소장 문영선 예.

○강성원위원   예산이 없어서 다음 해에 예산을 다시 세워서 해야 한다고 하면 벌써 몇 개월간을 그런 속에서 지내야 합니다.
    그래서 예산부서와 사전에 시설사업소와 자체 설명을 해서 풀로 예산을 확보하십시오.
    그래서 그때그때 어디가 망가지거나 부서지거나 필요하면 보수, 수리, 수선, 정비, 페인트 다 할 수 있도록 풀예산을 확보하십시오.

○시설사업소장 문영선 예. 저희가 목적사업 외에 그런 긴급 어떤 재난 이런 것 해 가지고 그런 긴급복구할 예산으로 풀사업비로 3천만원을 확보해서 그것으로 사업을 해 나가고 있는데 보니까 그 사업이 사업비가 부족합니다.
갑자기 올해 같은 경우는 태풍 피해도 두 번이나 있었고 응급조치해야 될 것들이 수시로 나오기 때문에 그 사업비는 조금 부족해서 내년에는 좀더 증액 요구를 하려고 합니다.

○강성원위원 시설물이 많고 시설물을 많이 관리한다는 것은 돈이 그만큼 많이 든다는 이야기하고 같은 이야기입니다.
그래서 소장님이 예산부서의 이해를 돋궈서 예산이 충분히 확보될 수 있도록 노력을 많이 하십시오.

○시설사업소장 문영선 예. 그렇게 하겠습니다.

○강성원위원 광한루원 정비 화장실 정비로 인해서 많이 좋아지고 깨끗해졌다고 저도 느끼거든요.
화장실도 옛날도 그렇지만 요근래 가보면 정비한 뒤에 가보면 깨끗하고 또 관리하고 청소한 분이 열심히 해서 그런지 모르지만 그 많은 사람들이 활용하는 화장실이 늘 깨끗하다는 것은 그분들이 늘 애를 쓴다 생각하시고 그분들도 만나면 칭찬도 해 주시고 위로도 해 주시기 바랍니다.

○시설사업소장 문영선 예. 그렇게 하고 있습니다.

○강성원위원 관광객이 우리 광한루나 테마파크를 찾으면 그 분들이 다만 한 시간이라도 더 머물다 갈 수 있도록 붙잡아 놔야 되는데 붙잡아 놓을 수 있는 기술, 방법, 방안이 있겠느냐 예를 들면 우리가 외국에 여행을 하다 보면 가이드가 곰 쓸개집도 데리고 가고 면세점도 데리고 가고 안내를 하잖아요?

○시설사업소장 문영선 예.

○강성원위원   거기 가서 처음에 들어 갈 때는 아무것도 안 산다고 들어갑니다.
    우리 사지 말자고 하는데 나올 때는 전부 무엇을 사가지고 나오거든요.
    일단 견물생심으로 들어가서 물건을 보다 보면 또 욕심이 난다든지 사고 싶다든지 해서 물건을 사고 해서 일단 관광객을 붙잡아 놓을 수 있는 방법을 모색해야 한다는 것입니다.
    그런데 우리는 그렇게 붙잡아 놓을 수 있는 여러 가지 자잘한 것이 있는지 몰라도 어떤 시설이 안 되어 있는 것 같아요.
    본 위원이 하나 어떤 제안을 한다고 한다면 광한루 경내에도 좋고 주변에도 좋고 테마파크 내에도 좋고 체험을 통해서 붙잡아 놓자 그러면 체험이라는 것은 우리 남원 창을 20분내지 30분간 창을 가르킨다든지, 장구나 북을 가르키거나 그분들이 거기에서 배워서 얼마나 쓰겠습니까만 우리 목적은 그분들을 잠깐 시간이라도 지연 시켜서 점심때가 안 되었는데 한 30분만 붙잡아 놓으면 점심을 먹고 갈 수 있도록 또 1시간 괜히 지체를 하다 보니까 다른 데 가서 잠을 못자고 남원에서 자야 하는 등 이렇게 하기 위해서 어떤 체험의 장을 만들어서 그분들을 붙잡아 놓아보자 광한루 경내가 어떻게 생각하면 다른 유원지에 비해서 다른 관광지에 비해서 경내가 좁아요.
    들어오면 30분이면 제가 들어가서 아무리 봐도 30분이면 다 경내를 한바퀴 돌고 남습니다.
    특별한 사람을 제외해 놓고는 어떤 사람은 10분만에도 나가버리는고 그러는데 경내가 넓어서 경내에서 많이 머물다 갈 수 있는 그런 환경이 조성됐으면 좋겠는데 그것은 예산도 그렇고 또 우리가 마음대로 하는 것도 아니고 그렇기 때문에 그렇게는 못하더라도 경내나 경외나 테마파크나 그런 어떤 체험의 장을 한번 만들어 봤으면 좋겠습니다.
    비 오고 추울 때는 안 되지만 그렇지 않을 때는 노상에서도 좋고 그렇지 않으면 어떤 실내가 있으면 더욱 좋고요.
    또 각종 작은 몇 사람이 하는 음악회라든지 기타라든지 농악이라든지 이런 것을 늘 평소에 할 수 있는 그래서 가다가 그 사람들을 보고 다만 10분, 20분이라도 붙잡아 놓을 수 있는 그런 것을 주문하니까 소장님은 연찬을 해 보시고 연구를 해 보십시오.

○시설사업소장 문영선   지금 광한루원 경외에 체험시설이 4개소 설치되어서 짚불, 초고, 목공예, 도예체험을 하고 있는데 상가 4칸을 저희가 배려해서 한 2천여명 정도 체험을 하고 갔습니다.
    그런 것이 있었고요.
    어떤 장구체험이나 기타나 작은 음악회같은 그런 쪽으로 한번 변경해서 해 보는 것을 차후에 검토를 해 보겠고요.
    테마에서도 체험 프로그램 14개 중에 장구체험도 있고 여러 가지 떡메치기 체험도 있고 체험공간이 되어 있어서 그렇게 하고 있습니다.
    테마에서는요.

○강성원위원 연속 할 수 있는 그런 분위기 조성이 되고 그런 예산이 확보가 되야 하는데 연속, 그냥 하루에 10분씩 두 번하거나 세번하거나 그렇게 해서는 그 시간에 해당된 관광객만 그것을 체험할 수 있고 그 외에는 또 안 되는 사례도 있으니까 제가 말씀드린 것은 제가 생각했던생각이고 또 전문가들이 많이 계시니까 그쪽을 한번 연찬해 보시라는 뜻에서 말씀을 드린 것입니다.

○시설사업소장 문영선 연중 상설 운영하는 그런 방안이나 다각적으로 모색해서 검토하겠습니다.

○강성원위원 내용인즉 어떻게 하면 붙잡아 놓을 것인가, 시간을 지체할 것인가 그런 쪽으로 연구를 해 보십시오.

○시설사업소장 문영선 예. 알겠습니다.

○강성원위원 광한루원 월매집이나 테마파크도 포함이 되는지 모르겠습니다만 인조이엉을 이번부터 한다고 했죠?

○시설사업소장 문영선 예. 지금 광한루 월매집은 문화재로 되어 있기 때문에 거기는 인조이엉이 안 되고 지금 거기는 이번에 천연이엉으로 아까 보고드렸듯이 지금 이엉을 마무리했고요.
지금 테마파크는 내년도에 1억 7천만원을 들여서 내년도에 사업을 할 것으로 예산 요구를 해 놓은 상태입니다.

○강성원위원   그것도 잘 정리를 해 보십시오.
    지난번에 저희 총무위원회에서 벤치마킹을 하고 와서 그것을 주문한 내용이니까 올해예산 대비 인조이엉과 천연이엉하고 기간 5년, 6년 간다든가 해서 우리가 볏집으로 했을 때 경비가 얼마인데 매년 해야 되고 인조이엉은 6-7년 가는가 안 가는가 정확히 조사도 해 보고 거기 들어가는 소요경비도 한번 조사해서 꼭 우리가 인조만 고집할 것이 아니라 일단 의원님들 벤치마킹에서 나온 내용이니까 한번 그것도 검토를 잘 해서 정리를 해 두십시오.
    나중에 후임자가 또 누가 오시든 간에 그것을 참고할 수 있도록 그런 데이터를 잘 만들어 놓으십시오.

○시설사업소장 문영선 예.

○강성원위원 광한루 경내 월매집은 해당이 안 되고 광한루 내에는 안 되고 테마파크만 한다는 이야기죠?

○시설사업소장 문영선 예. 제가 알기로는 인조이엉이 10년 정도 가는 것으로 알고 있고요.
어디 선진지 잘 해 놓은 시설이 있는가 11월쯤 해서 저희 직원들하고 같이 벤치마킹 한번 가보려고 계획을 세우고 있습니다.

○시설사업소장 문영선 그렇게 하십시오.

○강성원위원 음악분수대 분수시간 횟수가 하루에 몇 회를 합니까?

○시설사업소장 문영선 지금 성수기때는 시간 20분에 가동이 되고 40분 쉬고 시간당 그렇게 하는데 비성수기때는 하루에 네번 정도 그리고 성수기때는 시간대별로 가동을 하고 큰 행사가 있을 때는 더 요청하는 대로 가동을 하고 있습니다.

○강성원위원 가동하는데 전기세라든가 경비가 많이 납니까?

○시설사업소장 문영선 예. 그렇죠.
거기가 또 등도 많고 전기용량도 커서 한번 가동하는데 전기요금이 상당히 나오는 것으로,

○강성원위원 그렇습니까?

○시설사업소장 문영선 예.

○강성원위원   듣는 이야기를 인용한다면 음악분수대 분수를 보기 위해서 나간 분들도 많이 있거든요.
    예를 들어서 객지에서 손님들이 온다든지 아이들이 오고 그러면 음악분수대 가서 분수 보러간다고 하는데 지금 시간이 아니다, 하루에 몇 번밖에 안 하니까 지금 가야 못본다 이런 이야기들을 많이 하시더라고요.
    그래서 그것도 돈하고 관련이 되니까 저도 고집을 세우거나 그런 것을 못합니다만 하여튼 큰 돈이 들지 않는다고 하면 횟수를 늘려서 아무때라도 가면 볼 수 있도록 관광단지로서는 그래도 볼거리 아닙니까?
    그래서 그것을 더 검토도 해 보시고 경비관계도 산출을 해 보세요.

○시설사업소장 문영선   예. 검토해 보겠습니다.
    저희가 분수시설이 음악분수대뿐만 아니라 승월교하고 인공폭포 거기도 시간 45분 가동하고 15분 쉬고 이렇게 돌아가고 있고요.
    테마에도 분수시설이 있고 관광지 안에 벽천분수라고 거기도 있고 분수시설이 몇 개 있습니다.

○강성원위원 그 며칠 전에 단지 내에 사신 거주하신 장사하신 분들이 시청에 왔다 가신 것 알죠?

○시설사업소장 문영선 예. 알고 있습니다.

○강성원위원 그분들이 여기 오기 까지는 갑자기 내일 가면서 오늘 결정해서 온 것은 아닌 것 같고 며칠 전부터, 몇 달전부터 이런 저런 이야기를 하다가 준비가 되고 며칠 날 가자, 몇 시에 가자 해서 왔을 것으로 생각이 됩니다.
그러면 그런 정보들은 본청보다는 그래도 시설사업소가 먼저 아마 이야기를 들었을 것이고,

○시설사업소장 문영선 지금 문화관광와 저희하고 같이 해서 그분들하고 한달에 한 번씩 미팅을 갖고 있습니다.

○강성원위원 미팅을 해도 그것이 그 사람들의 요구사항이 해결이 안 되니까 온 것이 아닙니까?

○시설사업소장 문영선 예. 그렇습니다.

○강성원위원 그분들 요구사항이 우리 시가 받아들일 사항도 있겠지만 또 받아들이지 못할 사항도 많이 있잖아요?
현재로 봐서요.

○시설사업소장 문영선 예.

○강성원위원 이런 것들은 현지를 지도하고 있는 우리 시설사업소 직원들이 그분들 우리 시의 입장을 충분한 입장도 돋구고 또 가능한 사업들은 문화관광과와 절충을 해서 해결도 하고 그런 중간 교량적인 역할도 시설사업소가 해야 할 것입니다.

○시설사업소장 문영선 예. 그렇게 하겠습니다.

○강성원위원 그렇게 하고 그 내에 있는 도로, 시설물, 나무관리 이런 것들도 시설사업소가 도와줄 수 있는 범위내에서는 많이 도와주고 그러십시오.
내내 우리 시민들이니까요.

○시설사업소장 문영선 예. 그 안에 시설물 유지관리는 저희가 다 하고 있습니다.
어떤 시설 개발쪽은 문화관광과에서 하고 유지관리는 저희가 다 맡고 있기 때문에 저희도 수시로 가서 그분들은 자주 만나가지고 그때 그때 바로 처리할 수 있는 것은 요구사항 다 받아서 처리해 주고 있습니다.

○강성원위원 애를 많이 쓰고 계십니다.
이상입니다.

○위원장 이석보 강성원 위원님 수고 하셨습니다.
이어서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김종관위원 위원장님!

○위원장 이석보 김종관 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김종관위원 김종관 위원입니다.
우선 먼저 남원을 찾아오는 관광객들이 가장 접하는 것이 시설사업소에서 관리하고 있는 시설 유지물들일 것입니다.

○시설사업소장 문영선 예.

○김종관위원 현장에서 애쓰셨다는 말씀을 드리고요.

○시설사업소장 문영선 감사합니다.

○김종관위원 2012년도 마무리 잘 될 수 있도록 최선을 다 해 주실 것을 부탁드리겠습니다.

○시설사업소장 문영선 예. 열심히 하겠습니다.

○김종관위원   중복질의는 하지 않겠습니다.
    저는 제가 느낀 점만 광한루원 경외주차장 운영관리 부분에 대해서 이미 다 앞서서 위원님들이 말씀하셨고 한 가지 느낀 점을 소장님께 묻고 싶습니다.
    거기 주차장 자주 나가 보시죠?

○시설사업소장 문영선 예. 그렇습니다.
수시로 나가봅니다.

○김종관위원 나가 보시면서 느낀 점은 없으십니까?

○시설사업소장 문영선 저희가 특별히,

○김종관위원 저는 주차관리가 정말 이렇게 주차장을 만들어 놓고 주차관리가 이렇게 되어야 하는가를 거기를 가면 많이 느끼거든요.

○시설사업소장 문영선 광장 주차장 말씀하십니까?

○김종관위원   서문주차장도 마찬가지고 광장 주차장도 마찬가지입니다.
    넓은 주차장을 두고도 거의 다 도로에 차를 주차합니다.
    갈 때마다 보면요.
    소장님은 그 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?

○시설사업소장 문영선 경외상가 앞에는 또 주차할 수 있는 주차선이 그려져 있어서 거기도 어떻게 거기는 저희가 뭐라고 못하고요.
다음에 음식점 상가쪽 그 주변에 또 많이 주차를 하고 있는데 그것까지 저희가 어떻게 전부해서 주차장 안으로 또 유료주차장이기 때문에,

○김종관위원 주차선을 그려놓았는데 주차를 하는 것은 상관이 없습니다.
그렇지 않습니까?

○시설사업소장 문영선 예. 거기 까지 저희가,

○김종관위원 주차선을 벗어난 부분에 대해서 주차가 되어 있는 것이 문제죠.
결국에 주차요금을 받기 때문에 그런 현상이 일어나는 것 아닙니까?

○시설사업소장 문영선 예.

○김종관위원 그렇다고 보면 어느 정도 정비는 될 수 있도록 서로 실과소가 틀리겠지만 업무연찬을 해서라도,

○시설사업소장 문영선 교통과와 관련부서와 해서 계속적으로 계도해 나가도록 하겠습니다.

○김종관위원 그렇게 하셔야 될 것 같아요.
가는 사람이 불편해서는 안 되잖아요?

○시설사업소장 문영선 예.

○김종관위원 광한루를 찾아온 사람들이 도로변에 싹 주차를 해 놓고 있으니까 여기에 주차를 해도 되는가 보다 본인들도 대고 갑니다.
그렇지 않습니까?

○시설사업소장 문영선 예.

○김종관위원 그러니까 주차선을 그려놓은 선에 주차를 하는 것은 상관이 없지만 그렇지 않은 곳은 소장님이 서로 실과소 업무연찬해서 그 정도는 깨끗한 이미지를 남겨주어야 하지 않을까 그렇게 생각이 들어서 부탁을 드리고자 말씀을 드린 것입니다.

○시설사업소장 문영선 지속적으로 계도해 나가겠습니다.

○김종관위원 이상 마치겠습니다.

○위원장 이석보 김종관 위원님 수고 하셨습니다.
이어서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○송우섭위원 위원장님!

○위원장 이석보 송우섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○송우섭위원 송우섭 위원입니다.
지붕이엉공사 다 하셨죠?

○시설사업소장 문영선 예. 광한루 안에 월매집은 다 끝났습니다.

○송우섭위원   추석 이튿날 광한루 경내를 한번 가봤어요.
    그런데 많은 분야에서 공사를 하고 있었죠.
    공사현장이.
    오시는 관광객들이 공사현장으로 인해서 많이 불편을 느낀 상황이었습니다.
    그래서 보면 매년 우리가 일정부분 광한루에 경내공사를 하는데 아무래도 시설물에 대한 유지관리 차원에서 공사를 피할 수는 없겠죠.
    하지만 기왕이면 관광객이 비교적 적게올 때 공사를 하면 오신분 들에게 좋은 이미지를 남기지 않겠느냐 그런 생각이 들더라고요.

○시설사업소장 문영선 예.

○송우섭위원 참고 좀 하시고요.
테마파크같은 데 초가지붕은 이엉공사하셨습니까?

○시설사업소장 문영선 거기는 지난 1회 추경에 저희가 당초예산에 5천만원 예산이 확보가 됐었는데 인조이엉사업으로 확정이 되어서는 1회 추경에 그 예산을 삭감시켰습니다.
시켜서 내년 당초예산에 1억 7천만원을 요구한 상태라 거기는 아직 공사는 못하고 그런데 이번에 8월, 9월에 비가 너무 많이 와서 짚이 썩고 그래서 지금 임시적으로 지붕에 다른 것을 넣어서 이어놓은 그런 상태인데 내년 1-2월까지는 잘 버텨나가야 될 것 같은데 어떻게 될지 모르겠습니다.

○송우섭위원 혹시 인조로 지붕이엉공사를 할 때 거기에 반대하는 사람들 그러한 기류들은 없던가요?

○시설사업소장 문영선   반대쪽 그것보다도 저희에게 문의를 해 온 분은 있었습니다.
    그래서 그분들하고 같이 현지에 가서 봤는데 억새풀인가로 하는 그 분들인데 거기는 너무나 이렇게 거기는 춘향전 세트장으로 당초에 지어졌기 때문에 그 위에 천장이나 지붕이 너무나 약해서 억새나 이런 것으로 그 사업하기는 도저히 안 된다고 그분들도 다 이해하시고 가셨습니다.
    그리고 다른 것은 별 없습니다.

○송우섭위원 춘향관 이전 건립사업에 대해서는 예산 확보하시고 앞으로 추진하시느라고 수고가 많으시겠다는 말씀을 드리면서 아까 이정린 위원이 질의를 하셨는데 한마디로 말하면 한복 입고 갓쓰고 구두 신고 그러면 아주 보기가 싫겠죠?

○시설사업소장 문영선 그런 경우가 되지 않도록,

○송우섭위원   그런데 경외상가가 지금 그래요.
    경외상가가 옷은 잘 입혀놓고 구두를 신은 꼴이 되어 버렸습니다.
    말하자면 비가림시설때문에 그래요.
    처마공사를 그게 그런 식으로 처마를 입주자들 상품 보호를 한다는 차원에서 비가림을 해 준다고 하는 것이 완전히 모양새가 나쁘게 만들어져 버렸습니다.
    그래서 제가 많은 사람들에게 그 부분에 대해서 남원에는 이렇게 마인드가 없느냐는 이야기를 많이 들었어요.
    세상에 이게 무슨 짓이냐 아무리 입주자들을 보호하고 상품을 보호한다고 햇빛으로부터 보호해 준다고 하더라도 시설을 해야 할 부분이 있고 안 해야 할 부분이 있는 것이지 한옥건물에 무슨 짓이냐는 이야기를 하더라고요.
    최중근 시장님때 그 사업을 했는데 칸막이사업까지 동시에 그것을 했는데 그것이 결국은 의회에서도 반대도 하고 예산도 감액시키고 그랬지만 결국은 최 고집을 꺾지 못해서 그렇게 해 놓았습니다.
    해 놓았는데 결과적으로는 지나고 나니까 칸막이 15평짜리 7평반으로 막았던 것 일부분은 다시 또 철거하느라고 비용 다시 들어가고 그러한 모양새들을 보면서 정책을 결정하는 최고책임자의 판단 하나가 얼마만큼 많은 행정력과 예산 낭비를 하는가 하는 그런 사례들이 되지 않겠느냐 어차피 지금 비가림해 놓은 것 다시 철거할 수도 없고 하지만 앞으로 우리가 새로운 시설물을 할 때는 그런 부분을 충분히 고려해서 했으면 좋겠다 그런 말씀을 드리겠습니다.

○시설사업소장 문영선 알겠습니다.

○송우섭위원   본래 문화관광과에 아니면 기획실에 이야기를 해야겠지만 광한루 주변에 관광타운 조성사업을 할 때 일개부서에서 하지 말고 그것은 TF팀을 구성해서 해당된 실과와 같이 업무에 공조를 하고 의견을 나누어서 했으면 좋겠다 그런 제안을 누차했었어요.
    했었는데 아까 이정린 위원님 질의에 대한 답변내용을 보면 그것도 일개 도시과에서 추진하는 그런 사업으로 지금 가고 있는가 보다 싶은 느낌을 가졌는데 그러다 보면 시행착오가 많이 나오죠.
    물론 관광타운 조성사업을 하면서 설계용역도 하고 또 설계용역에 대한 보고회도 받고 거기에 대해서 보완할 것도 의견도 다 수렴하고 그래요.
    그러는데 그 부분은 외부의 인사를 초청해서 해야 할 부분이지만 내부적으로 우리가 같은 행정을 하는 내부적인 조류도 필요하지 않느냐 싶어서 아쉽게 생각한다 그런 말씀을 드리고 기회가 있으면 관심 가지고 같이 동참해서 잘 갈 수 있도록 해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

○시설사업소장 문영선 그렇게 하겠습니다.

○송우섭위원   관광특구 만드는데 한옥건물을 만들어 놓고 안에 외풍이 심하니까 하이샷시로 창문을 하겠다는 이야기가 어제 도시과에서 나왔어요.
    나왔는데 김해를 저희들이 그때 벤치마킹을 갔을 때 보니까 거기도 외부는 한옥으로 해 놓았는데 창문틀은 내부에 가서 보니까 하이샷시로 해 놓았더라고요.
    그랬을 때 느끼는 것이 과연 이것이 외풍을 방지해서 하이샷시 창문을 단 것이 과연 바람직하겠느냐 물론 거기에서 숙박하시는 분들을 위해서 그렇게 했겠죠.
    그런데 아까 말한 대로 한옥 입혀 놓고 갓 쓰고 구두 신은 꼴이 아닌가 그런 생각이 들더라고요.
    기회가 있으면 도시과에 이야기를 하겠지만 결과적으로 문화시설을 전혀 배제할 수가 없거든요.
    아무리 한옥이라 하더라도요.
    한옥 지어 놓고 나서 거기에 내부는 현대식 전기조명 다 해야 할 것 아닙니까?
    또 방방마다 화장실 다 만들어야 하는데 그냥 수세식으로 깨끗하게 해야겠죠.
    또 방방에 샤워장도 만들어 주고 하는데 이런 부분을 한옥과 현재 문화와 어떻게 접목을 시켜야 할 것이냐 하는 부분은 한번 우리가 고민을 해 봐야 할 필요가 있겠다 싶어요.
    그래서 남원에 한옥타운을 조성하고 할 때 일부시설물은 현대와 현대시설 편의시설은 현대쪽으로 일부는 접목을 갈 수 있는 부분도 있어야겠지만 전통한옥 개념으로만 갔을 때 과거와 같이 호롱불을 키고 1박을 해 볼 수 있는 그런 시설물을 만들어 놓으면 어떨까 하는 생각도 가져봅니다.
    화재로서 위험 노출도 되고 그러는데 그러한 부분도 기회가 있으면 같이 업무부서 서로 연관할 때 의견도 한번 제시해 보셨으면 어쩔까 싶어서 말씀을 드립니다.

○시설사업소장 문영선 예. 그렇게 해 나가겠습니다.

○송우섭위원 질의 마치겠습니다.

○위원장 이석보 송우섭 위원님 수고 하셨습니다.
보충질의계신 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

○김정숙위원 위원장님!

○위원장 이석보 김정숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김정숙위원   김정숙 위원입니다.
    아까 제가 광한루 사랑에 빠져서 한 가지를 잊었습니다.
    260페이지에 광한루 계절별 이벤트사업을 하는데 수문장 운영을 언제부터 했었습니까?
    작년에도 했었습니까?

○시설사업소장 문영선 예. 작년에도 한 것으로 알고 있습니다.
여름기간동안에 했습니다.

○김정숙위원 그것을 9월, 10월까지 가을 관광객들도 볼 수 있게 그때까지 연장하면 안 됩니까?

○시설사업소장 문영선 지금 고등학생들 참여해서 했는데 아무래도,

○김정숙위원 방학동안에요?

○시설사업소장 문영선 예.
방학 동안을 이용해서 했는데 참여할 분이 그것은 알아보면 되겠습니다만 참여할 분이 또 인건비 관계도 그렇게 해서 그것은 추후에 검토를 해 보겠습니다.

○김정숙위원 신관사또 부임행차도 7, 8월입니까?
10월까지 입니까?

○시설사업소장 문영선   그것은 봄에 했고요.
    또 여름에는 잠깐 쉬었다가 지금 하고 있습니다.
    11월까지 합니다.

○김정숙위원   수문장 운영을 저도 몇 번 봤습니다만 참 좋더라고요.
    영국에 가면 왕국에 있는 수문장, 이태리에 가면 로마 바티칸 베드로 성당에 수문장도 굉장히 명물이더라고요.
    그래서 우리 광한루에도 청어부라고 입구가 그렇죠?

○시설사업소장 문영선 예. 정문에,

○김정숙위원 내용이 참 좋네요.
지상에 인간이 천상의 세계로 발을 딛게 된다는 광한루를 들어가는데 이런 수문장도 가을까지 했으면 그런 상품이 유명한 상품이 되지 않을까 하는 생각이 있습니다.

○시설사업소장 문영선 수문장도 운영하고 있습니다만 이도령·춘향 마스코트라고 그것도 운영하고 있습니다.

○김정숙위원 그것도 하고 있는 것도 좋은데 그 수문장이 우리 지역이지만 굉장히 인상적이었습니다.
그래서 2013년도 예산에 반영을 해서라도 운영을 했으면 좋지 않을까 라는 생각이 듭니다.

○시설사업소장 문영선 그렇게 검토하겠습니다.

○김정숙위원 이상입니다.

○위원장 이석보   김정숙 위원님 수고 하셨습니다.
    이어서 보충질의하실 위원님 계십니까?
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
    수고들 하셨습니다.
    소장님 수고 하셨고요.
    위원님들께서 더 질의하실 내용들이 아마 계신데 여러 가지로 생략해 주고 계신 것 같습니다.
    일단 마무리 잘 해 주시고 이엉은 월매집 거기는 전통적 짚 이엉으로 하는 것이 당연하고 체험장은 그렇게 계획을 세우셨다니까 거기에 대해서는 이의가 없을 것입니다.
    세트장이 원래 반영구적이라도 세트장을 만든 것이 아니고 저희들이 그때 3대의원때 하나의 영화 한번 일회용 촬영장,

○시설사업소장 문영선 영화 촬영목적으로만,

○위원장 이석보   그렇죠.
    촬영 목적으로 그래서 그것이 테마 안에 있기 때문에 그래도 잘 보전하는 가치가 있다고 봅니다.
    잘 관리하시고 저도 지난번에 한번 가봤는데 1월까지 폭설이나 그런 것이 염려가 되기는 됩니다.
    그것은 또 하늘에 맡기고 기후를 우리가 어떻게 임의로 하겠습니까?
    일단 수고하셨고요.
    끝으로 모든 시설에 문화재 관리는 물론이고 모든 시설에 안전점검 철저히 해 주시고 계시지만 다시 점검해 주시기 바랍니다.

○시설사업소장 문영선 예.

○위원장 이석보   특히 소화기같은 것 화재 그런 것 좀더 시험가동 작동이 제대로 되는지 항상 유비무환입니다.
    특히 문화재는 화재, 전선 현대화하기 때문에 어쩔 수 없이 늘어져 있지만 항상 점검을 게을리 안 하시지만 해 주시고요.
    깔끔하게 화장실도 물론이지만 여러 가지를 세심하게 인력은 부족하고 그래서 명년도에는 좀더 숙의하고 검토하셔서 여러 가지 인력도 다른 쪽에서 정규는 아니더라도 그때 그때 활용할 수 있는 것도 한번 상의해 보시고 그래서 원활한 시설관리가 될 수 있도록 관광객들이나 시민들이 가거나 언제나 불편하거나 눈살 찌푸리지 않도록 그리고 공사는 항상 외국에는 그래요.
    도로공사나 모든 시설은 통행시민이나 관광객에게 불편을 주지 않기 위해서 휴식공간이나 밤에 작업하는 곳도 있더라고요.
    그것을 꼭 강요하는 것은 아니지만 관광시즌이나 명절때 모처럼 오신 손님들 안내할 때 중복이 되지 않도록 하는 것이 좋을 것 같아요.

○시설사업소장 문영선 경내에 이런 공사는 올해로 거의 큰 공사는 마무리가 됐고요.

○위원장 이석보 그런 것 같습니다.

○시설사업소장 문영선 당분간은 큰 공사는 없을 것입니다.

○위원장 이석보   송우섭 위원님이 아까 말씀하셨는데 제가 3대의원때 주장이라기 보다는 항상 반복된 이야기 중에 하나가 우리 고유의 전통을 그대로 보수적이나 고집이 아니라 그대로 보전하고 유지하고 관리하는 것이 하나의 그곳에 가서 보고 싶어서 간 것이 관광이고 오신 분들이 자고 가기도 하고 뭘 사서 이용하기도 하니까 경제에 가는 것인데 거꾸로 경제쪽 지역에 뭔가 부가를 얻기 위해서 관광지를 인위적으로 조작하다시피 만들다 보니까 일회용이거나 가면 싫증나서 되지 않아요.
    그래서 이끼가 끼고 흙냄새가 나고 신선한 옛 고향의 향토 꿈이 서려있는 것을 찾아가고 싶은 것이 바로 관광지입니다.
    그런 쪽에서 우리 시설사업소는 시설관리만 해도 복잡한데 그런 저런 것을 요구한 것이 아니고 그런 정서를 가지시고 안내해 주시고 특히 휴일에 가이드 어느 분이든 휴일에 가이드 제대로 활용이 됩니까?

○시설사업소장 문영선 예.
지금 휴일 따로 없이 관광가이드가 상주하고 있습니다.

○위원장 이석보 특히 휴일은 그러고,

○시설사업소장 문영선 경내에 3명이 있고 경외에도 2명이 있습니다.

○위원장 이석보   한 가지 더 말씀을 드리겠습니다.
    앞에 김정숙 위원님이나 여러 위원님 말씀하신 것을 종합해 보면 광한루를 사랑하는 문화를 사랑하시는 분으로 저도 그렇고 모두가 다 그래야 되는데 특히 시설사업소에 계신분들은 항상 옆구리에 전지가위 하나는 들고 다닐 정도는 되어야 할 것 같습니다.
    어디든지 가면 정리할 곳이 있으면 하시고 그리고 명년 예산에 바닥을 통나무로 해 놓은 것이 아주 보기 흉한 곳이 많아요.

○시설사업소장 문영선 테마파크,

○위원장 이석보 아시죠?
테마파크 안에 시설물 전체니까,

○시설사업소장 문영선 그 예산 요구해 놓았습니다.

○위원장 이석보 그런 것들을 빨리 정리하셔서 보기에 흉물이 되지 않도록 해 주세요.

○시설사업소장 문영선 예.

○위원장 이석보   체험장도 지난번에 북이나 장구나 이런 것을 하는데 좀더 매력이라고 할까 친근감 접근성이 있도록 해 주면 좋겠습이다.
    구체적인 것은 나중에 이야기하겠습니다.
    시간이 여러 가지 제약이 되어 있어서 미안합니다.
    일단 총괄적 유종의미를 거두고 안전점검 특히 동전 넣어서 소리 나오는 곳이 때로는 두개, 세개가 들어 가는데 안 나올 때도 있더라고요.
    그러니까 그런 것을 항상 관심있게 해 주세요.

○시설사업소장 문영선 그것도 점검해 보겠습니다.

○위원장 이석보 그리고 투호라든지 주위 깨끗히 잘 해 주세요.

○시설사업소장 문영선 예.

○위원장 이석보 깨지고 부러지고 보기에 그런 것이 있는데 안전사고도 있을 수 있습니다.

○시설사업소장 문영선 잘 알겠습니다.

○위원장 이석보   하여튼 구체적인 것은 다음에 또 시간을 갖고 하고요.
    위원님들도 수고 하셨고요.
    답변 고맙습니다.
    아무리 시설을 잘 해 놓고 우리가 아무리 잘 해도 관리를 제대로 관리가 유종의미입니다.
    관리를 잘 해 주시고 또 얼마 남지않았지만 유종의미를 거두어 주시기를 바라면서 수고 하셨습니다.

○시설사업소장 문영선 감사합니다.

○위원장 이석보   더 이상 질의가 없으므로 시설사업소 소관 보고 및 질의답변을 종결하겠습니다.
    바로 이어서 위원님들 이해하여 주시기 바랍니다.
    서울사무소가 있는데 조금 이해를 해 주시기 바랍니다.
    (자리 정돈)

◈서울사무소 소관

맨위로

○위원장 이석보 다음은 서울사무소 소관 2012년도 주요업무 추진실적 보고를 청취하겠습니다.
서울사무소장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○서울사무소장 최춘성   서울사무소장 최춘성입니다.
    시간 배려해 주셔서 감사합니다.
    저희 직원과 같이 인사드리겠습니다.
    (일동인사)
    먼저 연일 업무보고 청취 등 의정활동에 노고가 많으신 이석보 위원장님과 여러 위원님들의 노고에 경의를 드립니다.
    지금부터 서울사무소 2012년 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다.
    (주요업무보고 부록 참조바람)
    이상으로 2012년도 서울사무소 주요업무 추진실적을 보고드렸습니다.
    감사합니다.

○위원장 이석보   서울사무소장 수고하셨습니다.
    이어서 질의답변에 들어가도록 하겠습니다.
    서울사무소장은 자리에 앉아 위원님들의 질의에 성실히 답변하여 주시기 바랍니다.
    질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○부위원장 이정린 위원장님!

○위원장 이석보 이정린 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○부위원장 이정린   이정린 위원입니다.
    시간이 오래 되었으니까 간단하게 두 개만 질의하겠습니다.
    지금 우리 서울사무소에서 농민과 도시민 상생 연계사업 추진하고 있죠?

○서울사무소장 최춘성 예. 그렇습니다.

○부위원장 이정린 혹시 이 사업하시면서 우리 남원에 농협 법인하고 연결하고 그런 부분 있습니까?

○서울사무소장 최춘성 참미랄지,

○부위원장 이정린 농협하고 연결된 것이 그런 부분인가요?

○서울사무소장 최춘성 농협이 아니고 그런 법인단체하고 계속 일을 하고 있습니다.

○부위원장 이정린 이 사업 추진하면서 잘 하고 계시는데 앞으로는 연계사업 추진하고 자매결연 맺고 이런 부분에 있어서 각 분야별 농업에 생산품목별로 보면 법인들이 있어요.

○서울사무소장 최춘성 예. 그렇습니다.

○부위원장 이정린   포도면 포도, 딸기면 딸기 이런 법인들이 있는데 쌀도 마찬가지고 품목별로 다 있는데 그런 법인들과 연결하는 부분을 더 중점을 두어야 합니다.
    왜냐 하면 농산물 직거래은 가서 전시해서 팔고 이런 부분은 어느 정도 전시성 한계가 있지만 생산자 단체의 농협이 아닌 그런 법인을 연결해서 공급할 수 있는 그런 큰 단체와 연결한 그 부분이 제일 중요한 부분이니까 앞으로도 농민과 도시민의 상생 연결사업 추진함에 있어서 남원에 있는 생산품목단체의 법인이 있는 부분은 파악해서 그런 법인과 연결하는 사업에 많은 추진을 해 주십사 부탁의 말씀을 드립니다.
    제 말씀 무슨 이야기인지 아시겠습니까?

○서울사무소장 최춘성 예. 지금도 그렇게 하고 있습니다만 더 지속적으로 노력하겠습니다.

○부위원장 이정린   법인 위주로 많이 사업을 추진해 주십사 부탁의 말씀을 드리고요.
    그리고 이것은 보고사항에 들어 있는 내용은 아닌데 소장님이 서울사무소에 있는 부분은 우리 남원에 우리가 펼치는 행정부분에 서울에 돌아가는 사항이나 서울에 모든 정치적인 사항이나 여러 향우들의 사항 이런 부분을 누구보다 제일 먼저 파악하고 정보도 빨리 입수하는 그런 사무실이기 때문에 제가 말씀드리는 부분입니다.
    애향장학숙 부분인데 보문동에 부지 저희들이 땅 사놓고 있죠?

○서울사무소장 최춘성 그렇습니다.

○부위원장 이정린   그런데 이 부분은 다른 지자체도 남원에서는 애향학숙을 짓기 위해서 기금모금운동도 하고 그런 부분인데 그 자리를 꼭 고집해서는 안 된다는 저는 그런 이야기입니다.
    그보다도 서울사무소에서 있으면서 서울에 어디 빈 관공서 혹시 우리하고 연계해서 바꿀 수 있는 남원이 관광의 천혜지역이기 때문에 남원시가 보유하는 땅을 그쪽에 우리가 무상으로 주고 서울에 예를 들어서 관공서 건물 하나 받을 수 있는 그런 부분 우리가 여천인가 어디 그런 부분 사례도 보고 그랬는데 이런 부분도 주시해서 잘봐주십사 이렇게 부탁의 말씀을 드리는 것입니다.
    부지 매입 땅 사놓은 돈 어디로 돈 잃어버리고 그러는 것이 아니라 여차할 경우에는 안 맞으면 그 땅 판매하고 다른 저렴하게 할 수 있는 부분도 찾아서 할 수 있는 부분 아니겠습니까?
    그래서 서울사무소에 계시는 동안에 그 기간 안에라도 혹시 우리가 모금활동하고 이런 부분이라도 어디 관공서에 큰 건물이 비어 있는 건물이 나와 있다거나 아니면 여관이나 호텔 이런 부분 경매로 싸게 나온 부분이 있다거나 이런 부분도 저렴하게 할 수 있는 부분 다각도로 찾아야 하기 때문에 이런 부분은 우리 교육체육과에서 가서 수시로 확인하고 그런 부분은 한계가 있기 때문에 서울사무소 소장님이 주변에 혹시 그런 것이 있는가도 잘 두루두루 살펴보십사 부탁의 말씀드리는 부분입니다.
    제 말씀 무슨 이야기인지 아시겠습니까?

○서울사무소장 최춘성   예. 알겠습니다.
    참고로 우선 현재 싯가 말씀드리겠습니다.
    저희가 가격을 현재 조사를 해 보니까 평당 2천만원 정도 가고 있습니다.
    당시 우리가 구입할 때는 1,200만원 정도에 구입을 했는데 그래서 저희가 정읍시청에서도 애향장학숙을 지금 구입을 한다고 해서 파악을 해 봤습니다.
    그런데 시내 가격이 너무 높다보니까 금천구 옆에 안산에 부지를 매입한 것 같아요.
    그런데 그 토지가가 한 50억원 들어갑니다.
    접근성이나 모든 여건이 우리보다 월등히 안 좋은데도 불구하고 시내에 토지 매입을 하기가 상당히 어려운 실정입니다.
    어쨌든 기존의 위치가 주변에 대학들이 많이 있고 여건상 좋은 곳입니다.
    그러나 이정린 위원님께서 말씀하신대로 주변에 그런 곳이 혹시 빈 곳이 있는지 또는 재활용해서 리노베이션해서 우리 숙사로 사용할 수 있는 곳이 있는지를 조사해 보겠습니다.

○부위원장 이정린   이런 부분은 우리 시에 예산이 투입된 부분도 있겠지만 모금운동을 해서 저희들이 건립하려고 하는 부분이 있는 부분입니다.
    그래서 일정부분 시민들이 다 이것을 적극적으로 지어야 한다는 부분도 아니기 때문에 최소한도로 예산을 절감해서 또 지난번 애향장학숙을 통해서 저희들이 그쪽에 벤치마킹도 갔다 오고 현지답사도 갔다 오는 부분에 충청도쪽에서는 그쪽 관공서 건물을 임대, 임대가 아니라 서로 맞바꾸어치기하면서 그런 예산 절감하는 것을 저희들이 직접 봤기 때문에 그 땅을 꼭 고집하는 것이 아니라 서울사무소에서 있으면서 그런 서울에 돌아가는 관공서의 현황이라든가 이런 부분을 잘 파악해서 그런 부분이 있으면 예산 절감이 엄청 많이 되는 것 아닙니까?
    그런 부분도 예의주시해서 잘 살펴봐주시라는 부탁의 말씀을 드립니다.

○서울사무소장 최춘성 알겠습니다.

○부위원장 이정린   소장님, 그쪽 땅이 좋은지 알아요.
    비싼지도 알고 하지만 그보다도 절감될 수 있는 방법이 무엇인지 이 부분도 한번 잘 찾아보십사 이렇게 부탁말씀 드린 것입니다.
    아시겠습니까?

○서울사무소장 최춘성 알겠습니다.

○부위원장 이정린 이상입니다.

○위원장 이석보 이정린 위원님 수고 하셨습니다.
이어서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○송우섭위원 위원장님!

○위원장 이석보 송우섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○송우섭위원   송우섭 위원입니다.
    이정린 위원이 말씀하신 부분은 충북 진천시같은 경우가 그랬어요.
    제천시가 국가정보원이 가지고 있는 서울 시내의 소유재산과 제천시의 시유지, 제천시에 있는 제천시 시유지와 바꾸어서 거기에 애향장학숙을 건립했던 사례들입니다.
    그래서 비교적 서로 공유재산을 맞바꿈으로써 투자비가 적게 들었죠.
    혹시 여러분들이 부지를 선정하는 과정에서는 정말 많은 노력을 했고 많은 자료를 취합해서 결정을 한 것 저희들도 잘 알고 있습니다.
    그런데 방금 말씀했던 그런 사례들까지는 검토를 해 본 일이 없어요.

○서울사무소장 최춘성 그렇습니다.

○송우섭위원   그러한 부분도 한번 찾아보라는 그런 뜻이니까 관심 갖고 한번 지켜봐 주셨으면 좋겠다그런 말씀을 드리고요.
    서울사무소 인력은 한계가 있는데 너무나 많은 업무에 손을 대고 있는 것 같아요.
    그래서 그렇다면 이게 집중력이 떨어지지 않겠느냐 뭐하나 제대로 똑부러지게 일을 해낼 수가 없죠.
    기업유치 해야지, 농산물 팔아야지, 국가 중앙정부 돌아가는 동향파악해야지, 재경향우회 관리해야지 사람 서너명 가지고 어떻게 일을 해 나가는지 모르겠어요.
    이것을 봤을 때 결국은 어느 분야도 집중력이 부족해서 제대로 성과를 얻어내기가 어렵지 않겠느냐 그런 걱정이 항상 있습니다.
    어쨌든 시에서 요구하는 다양한 업무를 여러분들이 각 실과에서 요구하는 자료들 취합도 많이 해 주어야 하고 힘들겠다 싶은데 실예를 들어서 여러분들이 기업유치활동 많이 하죠.
    서울사무소에서도요.
    그런데 기업유치활동해서 성과가 나온 것이 있습니까?
    서울사무소의 역할로 인해서 남원에 투자한 기업이 유치된 일이 있느냐 나는 지금까지 그것을 보고받아 본 기억이 없어요.
    그러한 부분이 상당히 우려스럽다 그래서 기회가 있다면 지휘부서와 협의해서 좀 집중력을 갖고 일할 수 있는 부분만 가지고 가면 가봤으면 어떨까 하는 생각도 듭니다.
    그런 기회를 가져보십시오.

○서울사무소장 최춘성 알겠습니다.

○송우섭위원 질의 마치겠습니다.

○위원장 이석보 송우섭 위원님 수고 하셨습니다.
이어서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김종관위원 위원장님!

○위원장 이석보 김종관 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김종관위원   김종관 위원입니다.
    서울사무소 소장님 정말 애쓰신다는 것을 다시 한번 느낍니다.
    머나먼 곳까지 가서 남원을 홍보하고 또 남원에 모든 기업을 유치하기 위해서 정말 애쓴다는 점 누구보다 잘 알고 있다고 저는 자부합니다.
    고생 많으셨다는 말씀을 드리고요.

○서울사무소장 최춘성 감사합니다.

○김종관위원 혹시 농특산물 직거래장터 운영하면서 뭔가 아쉬운 점이 남는 것이 있는가 그동안에 묻고 싶었습니다.

○서울사무소장 최춘성   시기성입니다.
    특히 일반적인 건조상품에 대해서는 연중으로 진열해서 판매가 가능한데 우리 농특산물중에서 아주 우수하다고 하는 과일, 채소 이런 것들이 시기적으로 수급하기가 어려운 점이 있습니다.
    물량하고 이런 것들이 그래서 그런 것들을 저장할 수 있는, 물론 우리 법인차가 있어서 그것을 신선하게 운반할 수 있는 차가 있기는 합니다만 그런 것이 저장하고 보관하고 유통하는데 어려움이 있습니다.

○김종관위원 개선할 방향은 연구해 보셨습니까?
저도 그 이야기를 들었기 때문에 제가 질의한 것입니다.

○서울사무소장 최춘성 저장고같은 것들이 구입되어서 안정적으로 저장해 놓았다가 시기에 맞게 판매하는 시스템이 필요합니다.

○김종관위원   잘 연구를 해 봐주시기를 부탁드립니다.
    왜냐 하면 신선도를 유지하기 위해서는 사실상 그렇게 해야 하는데 여기가 일이 겹친다, 농민들은 수확해야 하고 법인에서 아무리 주문을 해도 누가 직거래 장터에 가서 판매하는 것도 굉장히 힘든 일이고요.
    조달도 말하자면 때에 맞추어서 해 주어야 하는데,

○서울사무소장 최춘성 그런 부분이 제일 아쉽습니다.

○김종관위원 아쉬운 점이 많이 있는 것 같은데 그 부분에 대해서 서울사무소에서 해야 할 일이 무엇인가 한번 검토해서,

○서울사무소장 최춘성 연구하겠습니다.

○김종관위원 예산이 된다면 예산요구를 하거나 아니면 다른 방법을 찾아보든지 연구를 해 봐주실 것을 부탁을 드리고 싶네요.

○서울사무소장 최춘성 공부를 하겠습니다.

○김종관위원 질의 마치겠습니다.

○위원장 이석보 김종관 위원님 수고 하셨습니다.
이어서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김정숙위원 위원장님!

○위원장 이석보 김정숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김정숙위원 김정숙 위원입니다.
지금 향우회 활동에서 애향장학숙 건립 추진에 모금운동에 현재 현황과 반응은 어떻습니까?

○서울사무소장 최춘성   향우회 전임회장님이 10여년동안 하시다가 이번에 이임을 하셨습니다.
    실제 건강 상태가 많이 좋지 않습니다.
    신임회장님께서 12월 7일에 취임식을 하시면서 본격적인 향우회 활동을 하게 됩니다.
    그동안에 7월 이후부터 어수선해서 읍면향우회를 대상으로 저희들이 활동은 하고 있습니다.
    그래서 모임마다 소모임을 찾아다니면서 저희가 나름대로 홍보는 하고 있어요.
    그런데 아직까지 집중이 안 되다 보니까 이번 11월 8일에 애향운동본부장을 중심으로 해서 시장님이나 이런 분들을 초청해서 약 30명 정도 향우분들이 참석해서 본격적으로 추진위 간담회를 시작하게 됩니다.
    그래서 그 간담회를 통해서 우리가 확실하게 공표를 하고 그 외에 적극적으로 특히 향우기업체를 중심으로 저희가 일일히 전화를 드리고 지금 현재도 방문하고 있습니만 방문을 하면서 기탁을 받도록 하고 있습니다.

○김정숙위원 객지에 나가셔서 수고가 많으신데 현재 남원시에서 남원시민들이 모금활동 그런 현황도 말씀드려주시고요.

○서울사무소장 최춘성 잘 알고 있습니다.

○김정숙위원 이 일이 성황리에 빨리 추진이 되었으면 싶어서 말씀드렸습니다.

○서울사무소장 최춘성 예.

○김정숙위원 이상입니다.

○위원장 이석보   김정숙 위원님 수고 하셨습니다.
    보충질의나 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
    서울사무소장님 세 분이 같이 오셨는데 수고 하셨고요.
    타 부서같으면 위원님들이 12시 30분이 지났는데 속개가 어려운 것이 아니라 지나친 진행을 하고 습니다.

○서울사무소장 최춘성 배려해 주셔서 감사합니다.

○위원장 이석보   우선 저희들이 또 오후시간으로 하면 몇 시간을 기다리셔야 하고 조금만이라도 도움이 될까 싶어서 했는데 위원님들에게 먼저 감사하고요
    일단 아까 말씀하신 외에 위원들께서 질의하실 내용들이 많아요.
    점심을 같이 하면서 또 좋은 이야기들 나누시는 시간 갖도록 하겠습니다.
    그동안 서울사업소장 수고 하셨고요.
    그리고 같이 직원 시청에 오셔서 이렇게 보니까 반갑고 수고 많이 하셨습니다.
    더 이상 질의가 없으므로 서울사무소 소관 보고 및 질의답변을 종결하겠습니다.

○위원장 이석보   위원 여러분!
    오늘 업무보고를 청취하시느라 그리고 질의하시느라 매우 수고가 많으셨습니다.
    이상으로 제175회 남원시의회 임시회 제4차 총무위원회 회의를 모두 마치고 내일 오전 11시에 제5차 회의를 개의하겠습니다.
    산회를 선포합니다.

(12시47분 산회)

○출석위원 (7인)
이석보 이정린 김종관 김정환 강성원
송우섭 김정숙

○출석공무원 (4인)

총 무 국 장	이용삼
재 정 과 장	양성모
시설사업소장	문영선
서울사무소장	최춘성