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(제161회-본회의-제1차)
제161회 남원시의회(임시회)
본 회 의 회 의 록
제1호
남원시의회사무국
일 시 : 2011년 4월 8일 (금) 11시13분
장 소 : 본회의장
의사일정(제1차본회의)
1. 회기결정의 건
2. 시장 및 관계공무원 출석요구의 건
3. 회의록 서명의원 선출의 건
4. 휴회의 건
부의된안건
< 5분자유발언 >
1. 회기결정의 건
2. 시장 및 관계공무원 출석요구의 건
3. 회의록 서명의원 선출의 건
4. 휴회의 건
(11시13분 개의)
○의장 조영연
성원이 되었으므로 제 161회 남원시의회 임시회 제1차 본회의를 개회하겠습니다.
먼저 이영근 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다.
○의사담당 이영근
의사담당 이영근입니다.
보고드리겠습니다.
지난 3월 30일 장종한 의원 외 5분의 의원으로부터 임시회 집회요구가 있어 지방자치법 제45조의 규정에 의하여 3월 31일 집회공고하고 오늘 제161회 임시회를 개회하게 되었습니다.
다음은 의안 등의 접수 및 세부사항을 말씀드리겠습니다.
3월 30일 장종한 의원 외 5분의 의원으로부터 국·도비 예산확보 추진상황 보고 등을 위하여 시장 및 관계 공무원에 대한 출석요구서를 제출하였습니다.
4월 4일 남원시장으로부터 남원시 교육발전위원회 설치 및 운영조례안이 접수되어 소관 상임위원회에 회부하였습니다.
4월 7일 김승곤 의원님께서 5분 자유발언을 신청하여 오늘 발언하게 되겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
○의장 조영연
남원시의회 회의규칙 제 32조 2규정에 의해서 5분 자유발언을 신청하신 의원님의 발언이 있겠습니다.
김승곤 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
| < 5분자유발언 > 맨위로 |
○김승곤 의원
존경하는 남원시민 여러분!
조영연 의장을 비롯한 선배 동료의원 여러분!
그리고 윤승호 남원시장과 1천여 공직자 여러분!
김승곤 의원입니다.
본 의원은 체육시설 및 교육시설 입주 등으로 시간이 지날수록 교통량이 증가되고 있는 남원 월락동에서 이백 소재지 간 시도 15호선을 이용하는 주민들의 안전한 보행권리와 운전자의 편리한 교통환경을 위한 도로구조 개선 시행을 건의 드리고자 합니다.
본 시도 15호선은 이백 척동, 서동마을이 시내권과의 근거리 접근성으로 1993년도 농업기술센터, 1996년도 남원문화체육센터, 1998년도 문화마을 조성에 따른 일대의 주거 및 도로환경 개선을 위하여 2000년 경에 4차선으로 확장 조성되었으며 이후 근래에는 도내 동부권 지역의 거점 장애인 학교인 한울학교, 또한 공사가 진행 중인 문화체육센터 시설확장 등 공공시설이 운집해 있습니다.
이와 더불어 본 구간은 도로의 편리한 접근성으로 이백 소재지를 경유, 운봉 지역 등을 가기 위해 많은 차량이 통과하는 코스이기도 합니다.
그러나 본 구간은 직선형의 도로상 구조 및 인적이 적은 농촌지역으로 인해 차량의 과속이 만연하고 운전자들의 안전불감증으로 해당 시설의 방문 및 이용객들에게 안전의 큰 위협이 되고 있는 실정입니다.
이는 시내권에서 이백면 소재지권 방향 운행차량들의 주행차로인 1차로에서 해당시설로 진입하는데 있어 좌회전 대기 진입차선이 별도로 없어 뒤를 따르는 차량이 앞 차량의 움직임을 사전에 포착하지 못하는 등의 상황으로 인해 접촉사고가 빈번히 발생되는 도로구조상의 문제점 때문입니다.
또한 이백면 소재지권에서 시내방향 차로를 이용하여 해당 시설을 진입할 경우 우회전 시 대형차량 등은 입구 협소 등으로 인해 주행차로인 1차선을 침범하여 진입하는 경우가 있어 1차선 주행차량과의 접촉사고 우려가 상존하고 있습니다.
이로 인해 본 지역이 예기치 않게 교통사고 다발지역으로 전락하게 되었습니다.
참고로 2010년도 이백면 소재지에서 실시한 교통량 조사결과를 보면 1일 교통량이 6,200대 이상으로 농촌형 도로로써는 많은 교통량이라 볼 수 있습니다.
이에 시민들의 생명과 안전을 최우선해야 하는 시장께 건의합니다.
이백면 서곡에 위치한 농업기술센터, 문화체육센터 일대 부지는 시유지이며 한울학교는 도 교육감 소유지로서 교통사고 예방 등을 위한 부지활용 목적으로 기관간의 협의를 통해서 토지활용에 어려움이 없을 것으로 사료되는 만큼 본 구간을 이용하는 주민들의 안전에 대한 요구가 많은 실정임을 인지하여 공공시설 입구 도로변 일원에 대해 시내권에서 진입하는 차량은 좌회전을 위한 대기차선 추가 조성과 이백 소재지권 방향에서 원활한 시설진입을 위해 2차선변에 1차선 부지 추가 조성 등의 선형개량을 요구합니다.
이와 아울러 본 구간의 과속방지용 CCTV 설치 및 도로 안내판 등 안전시설의 설치를 또한 강력히 요구합니다.
본 사항은 우리 시민뿐만 아니라 문화체육센터를 찾는 외부 체육 동호인과 타 시·군에서 한울학교를 찾는 학생 및 학부모와 신 영농기술 교육 및 농기계 임대를 위해 방문하는 농민들의 안전을 위해 마땅한 조치임을 명심해야 할 것입니다.
남원시에서는 본 구간의 도로구조상의 문제점 및 사고발생 요인을 미처 파악치 못했다면 해결책 강구를 위해 즉시 현지 확인하여 시정조치 하시기 바랍니다.
또한 인근 부지의 문화체육센터 시설 확장 공사가 진행되고 있어 대형차량의 이동 등으로 사고위험 가능성이 많은 바 시장께서는 확실하고 면밀한 사업시행 검토가 필요하겠습니다.
벌써 한해의 영농을 준비하기 위하여 들녁에서는 우리의 부모와 이웃들의 풍년을 기약하며 삶의 터전인 땅을 일구어 나가고 있습니다.
행정에서는 고유가 고물가 등으로 농촌경제의 어려운 부분을 헤아려 지원책과 더불어 주민들과 함께 하는 대화행정을 추진하여 주시기를 당부 드리며 지금까지 경청하여 주신 사랑하고 존경하는 남원 시민 여러분과 선배 동료의원님!
그리고 남원시 관계자들께 감사드리며 본 의원의 발언을 마치도록 하겠습니다.
감사합니다.
| 1. 회기결정의 건 맨위로 |
○의장 조영연
의사일정 제 1항 회기결정의 건을 상정합니다.
제 161회 남원시의회 임시회 회기는 사전에 운영위원회와 협의를 거쳐 의원 여러분에게 배부해 드린 의사일정안 대로 4월 8일부터 4월 15일까지 8일간으로 결정하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
| 2. 시장 및 관계공무원 출석요구의 건 맨위로 |
○의장 조영연
의사일정 제 2항 시장 및 관계 공무원 출석요구의 건을 상정합니다.
남원시의회 회의규칙 제72조제1항의 규정에 의하여 장종한 의원 외 다섯분의 의원께서 발의하신 시장 및 관계 공무원 출석 요구안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까?
(「없습니다.」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
| 3. 회의록 서명의원 선출의 건 맨위로 |
○의장 조영연
의사일정 제 3항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
회의록 서명의원은 남원시의회 회의규칙 제50조제1항의 규정에 의하여 두분을 선출하도록 하겠습니다.
제161회 남원시의회 임시회 회의록에 서명할 의원은 본회의장 의석순서에 따라 김성범 의원님과 양희재 의원님으로 선출하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
| 4. 휴회의 건 맨위로 |
○의장 조영연
의사일정 제4항 휴회의 건을 상정합니다.
의사일정에 따라 국·도비 예산확보 추진상황 보고 등을 위하여 4월 9일부터 4월 14일까지 본회의를 휴회하고자 하는데 이의 없습니까?
(「없습니다.」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○의장 조영연
이상으로 오늘 회의를 마치겠습니다.
제2차 본회의는 4월 15일 오전 11시에 개회하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시23분 산회)
○출석의원 (15인)
조영연 김성범 윤지홍 김승곤 노경환
김정환 이정린 강성원 장종한 이석보
송우섭 양해석 왕정안 김정숙 양희재
○출석공무원 (31인)
| 시장 | 윤승호 |
| 부 시 장 | 김형만 |
| 총 무 국 장 | 김병한 |
| 경제건설국장 | 윤영복 |
| 보 건 소 장 | 최태성 |
| 농업기술센터소장 | 최재봉 |
| 기 획 실 장 | 양규상 |
| 감 사 실 장 | 장영식 |
| 총 무 과 장 | 노인환 |
| 홍보전산과장 | 황의훈 |
| 민 원 과 장 | 최춘성 |
| 교육체육과장 | 박문용 |
| 주민복지과장 | 백남규 |
| 여성가족과장 | 김순기 |
| 재 정 과 장 | 김정남 |
| 경 제 과 장 | 박남규 |
| 농 정 과 장 | 박용섭 |
| 원예허브과장 | 이형우 |
| 축 산 과 장 | 서동우 |
| 산 림 과 장 | 정창호 |
| 도 시 과 장 | 박종주 |
| 건 설 과 장 | 이남준 |
| 재난관리과장 | 남정식 |
| 교 통 과 장 | 장양식 |
| 건 축 과 장 | 양병구 |
| 보건위생과장 | 황도연 |
| 건강증진과장 | 오현숙 |
| 농촌지원과장 | 이찬수 |
| 기술보급과장 | 문길수 |
| 시설사업소장 | 강구섭 |
| 환경사업소장 | 김광호 |