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(제144회-본회의-제1차)
제144회 남원시의회(임시회)
본 회 의 회 의 록
제1호
남원시의회사무국
일 시 : 2009년 6월 15일 (월) 11시05분
장 소 : 본회의장
의사일정(제1차본회의)
1. 회기결정의 건
2. 시장 및 관계공무원 출석 요구의 건
3. 회의록 서명의원 선출의 건
4. 예산결산 특별위원회 구성의 건
5. 예산결산 특별위원회 위원 선임의 건
6. 2009년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안 제안설명의 건
7. 휴회의 건
부의된안건
1. 회기결정의 건
2. 시장 및 관계공무원 출석 요구의 건
3. 회의록 서명의원 선출의 건
4. 예산결산 특별위원회 구성의 건
5. 예산결산 특별위원회 위원 선임의 건
6. 2009년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안 제안설명의 건
7. 휴회의 건
(11시05분 개회)
○의장 이강석
성원이 되었으므로 제144회 남원시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다.
○의사담당 양완철
의사담당 양완철입니다.
보고 드리겠습니다.
지난 5월 29일 오정현 의원 외 다섯 분의 의원님으로부터 임시회 집회 요구가 있어 지방자치법 제45조의 규정에 의하여 6월 4일 집회 공고를 하고 오늘 제 144회 임시회를 개회하게 되었습니다.
다음은 의안 등의 접수 및 회부사항을 말씀드리겠습니다.
5월 29일 오정현 의원 외 다섯 분의 의원으로부터 2009년도 제 1회 추경예산안 및 일반의안 심사 등을 위하여 시장 및 관계공무원에 대한 출석 요구서를 제출하였습니다.
6월 4일, 6월 5일 각각 남원시장으로부터 남원시 어린이 교통공원 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 남원시 참전유공자 지원 조례안, 남원시 영유아 보육조례 일부개정조례안, 남원시 기업 및 투자유치 촉진조례 전부개정조례안, 2009년 공유재산 관리계획 변경안, 2009년 제 1회 추가경정 예산안 등 이상 6건의 의안이 접수되어 소관 위원회에 회부하였으며 6월 12일 송우섭 의원 외 네 분의 의원으로부터 남원시 노인일자리 창출 지원 조례안이 제출되어 소관 위원회에 회부하였습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
| 1. 회기결정의 건 맨위로 |
○의장 이강석
의사일정 제1항 회기결정의 건을 상정합니다.
제144회 남원시의회 임시회 회기는 사전에 운영위원회와 협의를 거쳐 의원 여러분에게 배부해 드린 의사일정 안대로 6월 15일부터 6월 24일까지 10일간으로 결정하고자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까 ?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 회기 결정의 건은 가결되었음을 선포합니다.
| 2. 시장 및 관계공무원 출석 요구의 건 맨위로 |
○의장 이강석
의사일정 제2항 시장 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다.
남원시의회 회의규칙 제72조 제1항의 규정에 의하여 오정현 의원 외 다섯 분의 의원께서 발의하신 시장 및 관계공무원 출석요구안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 관계공무원 출석요구의 건은 가결되었음을 선포합니다.
| 3. 회의록 서명의원 선출의 건 맨위로 |
○의장 이강석
의사일정 제3항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
회의록 서명의원은 남원시의회 회의규칙 제50조 제1항의 규정에 의하여 두 분을 선출하도록 하겠습니다.
제144회 남원시의회 임시회 회의록에 서명할 의원은 본회의장 의석순서에 따라 강성원 의원님과 김근식 의원님으로 선출하고자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
| 4. 예산결산 특별위원회 구성의 건 맨위로 |
○의장 이강석
의사일정 제4항 예산결산 특별위원회 구성의 건을 상정합니다.
본 건은 2009년도 제1회 추가경정 예산안을 심사하기 위하여 남원시의회 위원회조례 제7조 2항의 규정에 의하여 예산결산 특별위원회를 여덟분의 위원으로 구성하고자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 위원회 구성의 건은 가결되었음을 선포합니다.
| 5. 예산결산 특별위원회 위원 선임의 건 맨위로 |
○의장 이강석
의사일정 제5항 예산결산 특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.
남원시의회 위원회조례 제9조 2항의 규정에 의하여 예산결산 특별위원회 위원을 상임위원회 위원 중에 의장의 추천에 의하여 본회의 의결로 선임하도록 하겠습니다.
그러면 제 144회 임시회 회기내 활동할 예산결산특별위원회 위원으로 정준상 의원님, 노경환 의원님, 조영연 의원님, 강성원 의원님, 김성범 의원님, 배종선 의원님, 송우섭 의원님, 박문화 의원님 이상 여덟분을 추천하여 선임하고자 하는데 이의 있으십니까?
("없습니다"하는 의원 있음 )
이의가 없으므로 위원 선임의 건은 가결되었음을 선포합니다.
| 6. 2009년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안 제안설명의 건 맨위로 |
○의장 이강석
의사일정 제 6항 2009년도 제 1회 추가경정 세입ㆍ세출 예산안 제안설명의 건을 상정합니다.
시장은 발언대로 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○시장 최중근
존경하는 남원시민 여러분 !
그리고 이강석 의장님을 비롯한 의원님 여러분 !
극심한 가뭄으로 고통받는 농민들에게 풍년농사를 예고하듯 적기에 단비가 내려 농민들의 시름을 덜게 되었습니다.
모내기 등 들녘에서의 분주한 농민들의 모습은 마치 풍요로운 우리 남원의 미래를 보는 듯합니다.
그동안 남원시정과 지역발전에 애정과 관심을 가지고 성원해 주신 시민 여러분들과 의원님께 깊은 감사를 드립니다.
지금 국내외 경제는 미국발 금융위기로 인해 경기침체가 장기화되고 있습니다.
기나긴 불황의 터널을 극복하기 위해 정부와 우리 시에서는 재정 조기집행과 일자리 창출 등을 통해 경기부양과 서민경제 진작에 최선을 다 하고 있습니다.
또한 "제79회 춘향제"와 "2009 남원허브축제" 등 관광남원의 이미지 제고를 위해서 혼신의 노력을 다 하여 왔으며 남원을 찾은 관광객들에게 다시 찾고 싶은 도시가 될 수 있도록 시민들과 함께 모든 역량을 결집해 나가고 있습니다.
이처럼 관광객 유치를 통한 지역경제 활성화로 남원 발전을 견인하여『활기찬 경제, 행복한 남원』의 초석을 다져 나가겠습니다.
그러나 지속된 국가 경제 침제로 인해 살림살이에 필요한 내국세가 대폭 감소되어 우리시의 세입인 지방교부세가 크게 감소되었고 정부와 전라북도의 추경에 따라 국 · 도비 부담분과 일자리 창출 사업 반영 등을 위해 금번 제1회 추가경정예산을 편성하게 되었습니다.
존경하는 시민 여러분!
그리고 이강석 의장님과 의원님 여러분!
그럼 이제부터 제 1회 추가경정 예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다.
총 규모는 4,349억원으로 2009년 당초예산 보다 4.8%가 증가했습니다.
그 중 일반회계가 당초예산보다 5.2% 증가한 4,116억원, 특별회계는 1.1%가 감소된 233억원입니다.
일반회계 분야별 세출예산 내역은 일반 공공행정 분야에 청원가족 체육대회 5,000만원 등 8,000만원을 감액 편성했고 공공질서·안전 분야에 재난예방공사 2억원을 편성하고 기타사업 등을 조정하여 총 3억원을 감액 편성했습니다.
교육분야에 월락초등학교 그린스쿨 지원 2억원, 애향장학숙 건립 1억원 등 3억원을 증액 편성했고 문화·관광분야에 문화재 정비공사 7억원, 승월대 복원정비 4억원, 지리산 삭도궤도 환경영향평가 3억원 등 25억을 증액 편성했습니다.
환경보호 분야에 가뭄대비 소규모 수도시설 개량 22억원, 광치천 자연형 하천정비공사 19억원 등 41억원을 증액 편성했고 사회복지 분야에 한시생계보호 24억원, 노인 요양시설 지원 16억원, 재가노인복지시설 지원 15억원, 기초생활보장 수급자 생계급여 8억원 등 82억원을 증액 편성 했습니다.
보건 분야에 수지면 보건지소 신축 6억원 등 10억원을 증액 편성했고 농림 분야에 축사시설 현대화 사업 6억원, 공공산림 가꾸기 인건비 5억원, 농작물 병해충 방제 4억원 등 39억원을 증액 편성했습니다.
산업 분야에 희망근로 프로젝트사업에 29억원을 편성했고 기타사업 등을 조정하여 총 18억원을 증액 편성했으며 수송 및 교통 분야에 공영주차장 조성 37억원 삭감 등 30억원을 감액 편성했습니다.
지역개발 분야에 운봉소도읍 육성 13억원, 안전한 보행환경 조성사업 5억원, 공무원교육원 진입도로 개설 5억원 등 21억원을 증액 편성했고 특별회계는 하수도사업 3억원, 상수도 공기업특별회계 2억원을 증액 편성하였으며 주민소득 3억원, 농공단지 3억원 등을 감액하여 전체적으로 3억원을 감액 편성했습니다.
보다 자세한 사항은 각 상임위원회와 예산결산특별 위원회를 통해 설명드리도록 하겠습니다.
그 어느 때보다 어려운 추경예산을 편성하였습니다.
우리 모두가 이럴 때일수록 서로 감내하고 지혜를 모은다면 어떠한 어려움도 슬기롭게 극복할 수 있다고 믿습니다.
의원님들께서도 힘을 모아주시고 이번 예산안을 원안대로 심의 · 의결하여 주실 것을 당부드리며 가정에 건강과 행복이 늘 충만하시길 기원합니다.
감사합니다.
○의장 이강석
수고하셨습니다.
| 7. 휴회의 건 맨위로 |
○의장 이강석
의사일정 제 7항 휴회의 건을 상정합니다.
의사일정에 따라 추경 예산안 및 일반안건 심사 등을 위하여 6월 16일부터 6월 23일까지 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다.
○의장 이강석
이상으로 오늘 회의를 마치겠습니다.
제2차 본회의는 6월 24일 오전11시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시20분 산회)
○출석의원 (15인)
노경환 김철 김근식 김성범 김재덕
한경선 송우섭 배종선 이강석 조영연
최형식 오정현 박문화 김광자 강성원
○출석공무원 (29인)
| 시 장 | 최중근 |
| 부 시 장 | 최 훈 |
| 총 무 국 장 | 이홍렬 |
| 경제건설국장 | 박상선 |
| 보 건 소 장 | 김지춘 |
| 농업기술센터소장 | 장두만 |
| 기 획 실 장 | 이용삼 |
| 감 사 실 장 | 남길우 |
| 총 무 과 장 | 박남규 |
| 민 원 과 장 | 김종록 |
| 문화체육과장 | 양규상 |
| 관 광 과 장 | 진봉모 |
| 주민복지과장 | 황순창 |
| 교육정책과장 | 문영선 |
| 환 경 과 장 | 소근호 |
| 재 무 과 장 | 김병한 |
| 경 제 과 장 | 이광겸 |
| 투자유치과장 | 이남준 |
| 농 정 과 장 | 문병태 |
| 산업축산과장 | 박용섭 |
| 도 시 과 장 | 윤영복 |
| 건 설 과 장 | 최상근 |
| 공원사업소장 | 진담욱 |
| 환경사업소장 | 황순석 |
| 수도사업소장 | 박경윤 |
| 보건위생과장 | 윤명순 |
| 건강증진과장 | 오현숙 |
| 지 도 과 장 | 이찬수 |
| 기술연구과장 | 문길수 |