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(제14회-개회식)
제14회 남원시의회(임시회)
본 회 의 회 의 록
개회식
남원시의회사무국
일 시 : 1996년 01월 17일 (수) 11시 개식
장 소 : 본회의장
제14회 남원시의회(임시회)개회식순
1. 개 식
1. 국기에대한경례
1. 애국가제창
1. 순국선열및전몰호국용사에대한묵념
1. 개회사
(11시00 개식)
○의사계장 박노덕
지금부터 제14회 남원시의회 임시회 개회식을 거행하겠습니다.
먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다.
정면 좌측에 있는 국기를 향하여 일어서 주시기 바랍니다.
"국기에 대하여 경례"
(녹음 전주곡: 국기에 대한 맹세)
"바 로"
다음은 애국가를 제창하겠습니다.
녹음 전주곡에 따라 1절만 제창하여 주시기 바랍니다.
─ 녹 음 전 주 ─
다음은 순국선열 및 전몰호국 영령에 대한 묵념이 있겠습니다.
" 일 동 묵 념 "
─ 녹 음 전 주 ─
" 바 로 "
모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
다음은 공기현 의장님의 개회사가 있겠습니다.
○의장 공기현
경애하는 11만 남원 시민 여러분!
이정규 시장님을 비롯한 시 산하전 직원 여러분!
그리고 동료 의원 여러분!
병자년 새해를 맞이하여 처음으로갖게 되는 임시회를 매우 뜻 깊게 생각하며 시민 여러분의 가정에 행복이 충만 하시기를 진심으로 기원하는 바입니다.
지난해에는 시.군 통합에 이어 그토록 많은 시민들이 열망하던 민선시장 체제의 남원시가 출범하였고제2기 남원시 의회가 새롭게 구성되므로서 완벽한 지방 자치의 골격을갖춘 자치 시대의 원년으로서 지방자치사에 큰 획을 긋는 매우 뜻깊은 한해로 기록되게 되었습니다.
따라서 지금은 지방 자치의 새로운토양을 가꾸어 나가야 한다는 우리에게 부여된 소명을 깊이 성찰하고 지난 6개월 동안의 의회와 집행부간의관계 정립에 대한 자기 반성이 필요한 시기라 생각하고 있습니다.
의회는 지난 6개월동안 행정 사무감사와 예산안 심사등을 통하여 집행부에 대한 견제자로서 시민 편익 위주의 시정이 추진 될 수 있도록 노력해 왔으며 비 회기중에도 열의에 찬상임위원회 활동을 통하여 사업 현장을 방문하여 시민의 의견을 다양하게수렴하기도 하였으며 특히 지난 12회임시회에서는 남원시 조례 전반에 대한 심사를 통하여 불합리하거나 비민주적인 요소가 많았던 조례중 23건을 직접 개정하였고 18건의 조례에대해서는 집행부로 하여금 재 검토하여 개정하도록 의견을 제시하는등 참된 자치 시정을 위한 제도적 보완에도 많은 노력을 기울여 왔습니다.
이러한 반면 의회가 과연 집행부에대해 원칙에 입각하여 충실한 견제임무를 수행하고 있는가에 대해서는다시한번 깊이 생각해 보아야 하겠습니다.
종전 임명직 시장때와는 다른 행정추진 방식의 변화로 견제해야할 요소들이 일부 사라진 부분도 있을 것으로 알고 있지만 혹시 정치 논리에 의하여 원칙도 없이 견제를 게을리 한다면 이는 시민들로 부터 거센 반발에 부딪치게 될 것임을 마음속 깊이새겨 놓아야 할 것입니다.
집행부의 시정 추진에 있어서도 과거와는 달리 시민의 목소리를 듣기위한 창구를 확대하고 의견 수렴의방법도 다양화하여 찾아서 봉사하는변화된 모습으로 시정을 추진하므로서 많은 시민들로 부터 크게 호응을얻는등 피부로 실감할 수 있는 변화에 대해서는 높이 평가를 하면서 앞으로도 이러한 시정 추진 방법은 더욱 발전시켜 나가는 노력이 필요하다하겠습니다.
그러나 시정을 추진함에 있어 주민직선에 의한 시장의 입장에서 혹시라도 의사결정 과정에서 독단이나 오해의 소지가 없도록 의회의 의견에 귀기울이고 공직자의 의견도 충분히 수렴 분석하여 시정에 반영하므로서 모든 직원들이 주인 의식을 가지고 행정을 추진할 수 있도록 분위기를 가꾸어 나가야 하겠습니다.
또한 시 산하 직원들께서도 책임의식을 갖고 옳은 의견에 대해서는소신을 갖고 직언을 할 수 있는 용기를 가질때에 시정은 더욱 민주적으로운영될 수 있으리라 믿어 의심치 않는 바입니다.
경애하는 11만 시민 여러분!
시장님을 비롯한 시 산하 전 직원여러분!
그리고 동료 의원 여러분!
이제 우리는 본격적인 지방 자치와통합 남원시 출범 2차년도를 맞이하여 그동안에 응어리졌던 조그마한 반목과 시기를 떨쳐버리고 나보다는 우리를 생각하는 공동체 정신으로 대다수의 시민이 시정에 적극 참여하여모든 시정은 시민의 편익과 복리 증진을 우선적으로 하는 참된 자치 시정을 펼쳐 나감으로서 부강한 남원건설에 시민과 공무원 그리고 의회가삼위 일체가 되어 힘을 한곳에 모아야 하겠습니다.
따라서 우리 의회에서는 시민의 힘을 함께 모으고 자치 시대의 경쟁에서 앞서 나가기 위한 기틀을 다지기위하여 올해의 의회 운영을 첫째 시민과의 폭 넓은 대화를 통하여 수렴된 의견들이 시정에 최대한 반영될수 있도록 하는데 소임을 다하겠으며둘째 시정이 보다 민주적이고 널리공개되는 가운데 시민 편익 위주의책임 행정이 펼쳐질 수 있도록 의회에 부여된 견제 기능을 십분 활용해나갈 것이며 셋째 활기찬 지역 개발을 위한 각종 건설 및 관광, 문화,복지 시설의 확충 사업이 차질없이추진될 수 있도록 하는데 집행부와공동으로 노력하므로서 시민의 삶의질을 높히는데 기여할 수 있도록 활동해 나가겠습니다.
이러한 남원시 의회의 운영에 있어서 시민 여러분의 적극적인 참여로지방 자치가 활성화 될 수 있도록 성원과 지혜를 모아 주심으로서 언제나포근하고 다정한 어머니의 품속과 같이 영원히 머무르고 싶어하는 정겨운고장으로 가꾸어 나갈 것을 소망하고있습니다.
존경하는 동료 의원 여러분!방금 말씀드린 금년도 의회 운영방향에 대해서는 동료 의원 여러분의깊은 이해와 협조 속에서 더욱 발전적인 의회 운영이 될 수 있도록 시정에 대한 깊은 연구는 물론 의회 운영기법에 대한 자기 연찬을 통하여 내실있는 의정 활동의 기초를 다지고서로의 지혜를 모아 주심으로서 남원시 의회가 시민들로 부터 사랑받는가운데 시민과의 호흡을 같이 하면서신뢰를 쌓아 가도록 다함께 노력합시다.
이러한 믿음이 쌓이고 쌓일때에 시정에 대한 믿음도 더욱 두터워질 것이며 시정에 대한 주민의 참여 의식이 고조되어 우리 남원시가 자치 단체간의 경쟁에서 가장 앞서가는 선진시로 웅비하게 될 것입니다.
끝으로 시민의 편익과 복리 증진을위한 공동 목표 아래 열심히 노력하고 계시는 동료 의원 여러분과 시장님을 비롯한 직원 여러분의 앞날에건강과 영광이 함께 하시고 모든 시민들의 가정에 행복이 충만한 가운데행운이 함께 하시기를 기원하면서 개회사에 갈음하겠습니다.
감사합니다.
○의사계장 박노덕
이상으로 제14회 남원시의회 임시회 개회식을 마치겠습니다.
바로 이어서 제1차 본회의가 열리겠습니다.
(11시10분 폐식)