제116회 개회식 제0차 회의록

(제116회-개원식)

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제116회 남원시의회(임시회)

본 회 의 회 의 록

개원식
남원시의회사무국

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일        시  :  2006년 7월 4일 (화) 14시 개식
장        소  :  본회의장

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    제116회 남원시의회(임시회)개원식순
1. 개 식
1. 국기에대한경례
1. 애국가제창
1. 순국선열및전몰호국영령에대한묵념
1. 개원사
1. 폐 식

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○의정담당 노인환   자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.
    남원시의회 사무국 의정담당 노인환입니다.
    개원식에 앞서 남원시의회 사무국장으로부터 참석해 주신 내빈의 소개와 개원 축하 메세지 낭독이 있겠습니다.

○사무국장 이정공   사무국장 이정공입니다.
    개원식에 앞서 먼저 제5대 남원시의회 개원을 축하해 주시기 위해 이 자리에 함께 하신 내빈 여러분 소개와 이용섭 행정자치부장관의 개원 축하 메세지를 낭독해 드리겠습니다.
    먼저 참석해 주신 내빈을 소개해 드리겠습니다.
    먼저, 최중근 남원시장님 오셨습니다.
    이정규 전 남원시장님 오셨습니다.
    황윤연 부시장님 오셨습니다.
    장성식 농협중앙회 남원시지부장님 오셨습니다.
    이정섭 민주평통 남원시협의회장님 오셨습니다.
    유용택 바르게살기 남원시협의회장님 오셨습니다.
    정용현 사회봉사단체협의회장님 오셨습니다.
    김기환 대한노인회 남원시협의회장님 오셨습니다.
    이병채 남원문화원장님 오셨습니다.
    김상근 남원시애향운동본부장님 오셨습니다.
    김찬기 남원시의회 의정동우회장님 오셨습니다.
    그리고 전직의원이신 김상영 의원님, 조성구 의원님, 소재연 의원님 참석하셨습니다.
    남원시 의원에 당선하기 까지 내조를 아껴주신 의원 사모님과 배우자님 7분 오셨습니다.
    다음은 이용섭 행정자치부장관의 개원 축하 메세지를 낭독해 드리겠습니다.
    지방의회 개원 축하 메세지 제5기 지방의회 개원을 축하드립니다.
    91년 개원하여 15주년을 맞이한 지방의회는 그동안 민의의 대변자로써 지역발전의 봉사자로써 임무를 성실히 수행하면서 풀뿌리 민주주의를 정착시키는데 크게 기여하여 왔습니다.
    앞으로도 지난 15년간의 연륜과 경험을 바탕으로 세계화, 지식정보화의 환경변화에 부응하여 자율과 책임이 조화된 한층 성숙된 선진 지방자치를 구현할 수 있도록 민의를 대변하고 견제와 감시기능을 충실히 수행해 주시길 부탁드립니다.
    다시한번 제5기 지방의원 개원을 축하드리며 지방의회 의원 여러분 모두 건강과 행운을 기원합니다.
    2006년 7월 4일 행정자치부장관 이용섭 대독

○의정담당 노인환   지금으로부터 제5대 남원시의회 개원식을 거행하겠습니다.
    먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다.
    단상의 국기를 향하여 일어서 주시기 바랍니다.
    " 국기에 대하여 경례 "

    " 바 로 "
    다음은 애국가를 제창하겠습니다.
    녹음 전주곡에 따라 1절만 제창하여 주시기 바랍니다.
    이어서 순국선열 및 전몰호국 영령에 대한 묵념이 있겠습니다.
    " 일 동 묵 념 "
    " 바 로 "
    자리에 앉아 주시기 바랍니다.
    다음은 의원 선서가 있겠습니다.
    의원 여러분께서는 선서문을 왼손에 드시고 오른손을 들어 의장님의 선창에 따라 선서하시기 바라며, 마지막 부분은 의원님의 성함을 말씀하시고 손을 내려 주시기 바랍니다.

○의장 배종선   " 선 서 "
    나는 법령을 준수하고 남원시민의 권익 신장과 복리 증진 및 지역 사회 발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 남원시민 앞에 엄숙히 선서합니다.
    2006년 7월 4일
    남원시의회 의원 (각의원 성명 생략)

○의정담당 노인환   자리에 앉아 주시기 바랍니다.
    다음은 배종선 의장님의 개원사가 있겠습니다.

○의장 배종선   존경하는 남원시민여러분!
    그리고 최중근 시장님을 비롯한 기관단체장님과 내빈 여러분!
    이 자리에 함께 하신 동료의원 및 가족여러분!
    오늘 우리는 남원 의정사에 새로운 장을 열게될 제5대 남원시의회 개원을 위해 민의의 전당인 이곳에 모였습니다.
    이 뜻 깊은 날을 맞이하여 지난 5.31 지방선거에서 뜨거운 성원을 보내 주시어 시민의 대변자로서 소임을 다할 수 있도록 이 자리에 보내 주신 남원시민 여러분께 충심으로 감사의 인사를 올립니다.
    또한 바쁘심에도 불구하고 제5대 남원시의회 개원을 축하해 주시기 위하여 참석해 주신 모든 분들께도 진심으로 감사의 인사를 드립니다.
    특히 지난 초대 의회 개원 이래 15년여 동안 의정발전의 탄탄한 기틀을 마련하고 남원시 발전을 위해 노력을 아끼지 않으신 역대 의원님들께도 심심한 사의와 경의를 표합니다.
    존경하는 남원시민여러분!
    오늘 저는 제5대 남원시의회 전반기 의장으로서 개원사를 드리면서 개인적으로는 무한한 영광입니다만 또한 무거운 책임감을 함께 느끼고 있습니다.
    앞으로 의정활동을 하면서 시민 여러분의 기대에 어긋나지 않도록 시민 여러분의 진실 된 뜻이 무엇인지를 항상 마음속 깊이 새기면서 시민 여러분의 권익을 대변하고 모든 시민이 경제적으로 풍요롭고 행복한 살기 좋은 남원을 만들어 가는데 최선을 다해 나갈 것입니다.
    또한 우리 의원 모두는 항상 시민의 뜻을 헤아리면서 각종 지역현안문제를 해결하고 실현 가능한 정책 대안을 끊임없이 제시할 수 있도록 부단히 연구하고 노력할 것을 시민여러분 앞에 약속드리는 바입니다.
    아울러, 시정발전과 시민 복리증진은 물론 지역경제 활성화와 활기찬 지역 개발을 바라는 시민여러분의 큰 희망과 바램이 좋은 결실을 맺을 수 있도록 모든 역량을 결집해 나가겠습니다.
    존경하는 남원시민 여러분!
    이러한 목표를 달성하기 위해서는 시민여러분의 적극적인 성원과 참여와 협조가 절실히 필요합니다.
    지방자치는 주민의 참여 속에서 아름다운 꽃을 피울 수 있기 때문입니다.
    시민 여러분의 서슴없는 건전한 비판과 감시 그리고 적극적인 참여와 뜨거운 성원을 기대합니다.
    존경하는 동료의원 여러분!
    우리 모두는 명예로운 선량이자 주민을 위한 봉사자로서 시민들의 작은 목소리에도 겸허하게 귀 기울이고 시민과 함께 하는 열린 의정활동을 전개함으로써 민의가 올바르게 시정에 반영되고 관철되어 주민의 복리증진은 물론 지역발전에 기여하는 생산적이고 효율적인 의정활동을 펼쳐야 할 것입니다.
    행정에 대해서도 올바른 견제와 감시를 통해서 시민을 주인으로 모시는 참다운 민주봉사 행정이 구현될 수 있도록 노력해야 하겠습니다.
    다양한 시민의 이해와 갈등을 통합·조정하여 지역 화합으로 승화시켜 나감은 물론
    시민의 기대와 여망에 부응하는 수준 높은 의회상을 정립하겠다는 새로운 각오와 다짐 위에서 힘찬 첫발을 내 딛어야 할 것입니다.
    또한 점점 어려워저 가는 남원의 지역경제 여건속에서 지역경제를 활성화 시키고 획기적인 남원발전 방안을 찾아내야 한다는 시민적 기대와 관심이 어느때 보다도 최고조에 이르고 있음을 인지하시고 우리의원 모두는 의정발전과 지역발전을 위해서 지혜와 정성을 모아 더욱더 노력해 나아가야 하겠습니다.
    또한 모든 주요 시정현안에 대한 정책을 머리를 맞대여 함께 고민하고 시민의 뜻을 반영하는 주도적인 역할과 책임을 다했을 때 비로소 의회는 역사적인 소명을 다했다고 할 것입니다.
    시장을 비롯한 일천여 공직자 여러분!
    우리는 지금 빠르게 변화하는 시대에 살아가고 있습니다.
    지방자치의 강화와 행정의 전문성이 요구되면서 집행부의 권한이 날로 확대되고 있지만 의회 민주주의 국가에서 의회의 위상과 기능이 결코 축소되어서는 안되겠습니다.
    의회와 집행기관은 상호 견제와 균형 그리고 보완관계이므로 부정적인 시각을 벗어나 대등한 동반자적 관계임을 깊이 인식하고 시민들의 의사를 대변하는 의회의 의견을 최대한 존중하고 협조를 아끼지 말아야하겠습니다.
    남원의 지역경제를 활성화 시키고 활기찬 지역개발을 통하여 풍요롭고 살기 좋은 행복한 남원으로 만드는 과업은 집행부의 힘만으로는 절대 안됩니다.
    남원시민과 의회, 그리고 집행부가 하나가 되어 다 함께 노력해야 합니다.
    남원시의회는 어려운 지역경제를 활성화시키고 지방자치의 최대목표인 시민들의 삶의 질 향상과 복지사회 실현에 최선을 다해 나갈 것을 다시한번 시민여러분께 약속드립니다.
    끝으로 오늘 자리를 빛내주신 내빈 여러분께 다시한번 감사 말씀을 드리며 자리를 함께 해 주신 모든 분들의 건승과 각 가정에 행운이 가득하시고 바라시는 일들이 모두 성취되시길 기원하면서 개원사에 갈음합니다.
    감사합니다.
    2006년 7월 4일
    남원시의회의장 배종선

○의정담당 노인환   다음은 최중근 시장님의 축사가 있겠습니다.

○시장 최중근   존경하는 시민 여러분!
    그리고 배종선 의장님을 비롯한 의원 여러분!
    안녕하십니까?
    남원시장 최중근 입니다.
    먼저 지난 5월 31일 지방선거를 통해 민선 4기 남원자치의 새 모습을 지향하는 제5대 남원시의회 개원을 진심으로 축하를 드립니다.
    아울러 배종선 의장님을 비롯한 여러 의원님들이 이끌어 가실 앞으로 4년간의 남원시의회가 어느때보다도 더 영광스럽고 빛나는 업적을 많이 쌓으시길 기대합니다.
    또한 무더운 날씨에도 제5대 남원시의회 출범을 지켜보고 축하해 주시기 위해 나오신 시민 여러분과 귀중한 시간을 내어 참석해 주신 각 기관단체장님과 내빈 여러분께도 충심으로 깊은 감사를 드립니다.
    존경하는 배종선 의장님!
    그리고 위원 여러분!
    흔히 의회와 행정은 수레의 두 바퀴로 비유를 합니다.
    두 바퀴를 가진 수레는 서로 균형과 조화도 잘 이뤄야만 원활히 제대로 굴러갈 수 있습니다.
    따라서 의회와 행정은 상호견제와 균형속에서 서로 협조하고 신뢰할때에 우리 지역도 바람직한 방향으로 발전할 수 있다고 봅니다.
    오늘 제가 취임하고 처음으로 이곳 민의의 전당에서 여러 위원님들을 모시고 개원을 축하드리면서 앞으로 4년동안의 시정에 대하여 말씀드림을 매우 뜻깊고 영광스럽게 생각을 합니다.
    그리고 이러한 영광을 주신 우리 시민 여러분께 거듭 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
    저는 언제나 의원님들의 역할은 매우 소중하며 권한은 최대한 존중되어야 한다는 생각을 늘 갖고 있습니다.
    우리 시의회도 마찬가지라 생각하고 있으며 앞으로 여러 위원님들의 뜻을 존중하는 시정이 되도록 최선을 다하겠습니다.
    그동안 시 관내 읍·면·동 지역을 돌아 다니면서 저 나름대로 많은 분들을 만났고 많은 이야기를 나누었습니다.
    시민들의 기대와 희망은 한결같이 활력 있는 남원, 행복한 남원을 바라셨습니다.
    그중에서도 제가 임기중에 꼭 해내야 할일은 지역발전에 크게 기여할 기업을 유치하여 지역경제에 힘찬 활력을 불어 넣는 일입니다.
    따라서 저는 앞으로 제가 이끌어 갈 민선 4기의 시정구호를 활기찬 경제 행복한 남원으로 정하였습니다.
    그리고 활력 있는 지역경제 내실 있는 교육복지, 세계적인 문화관광, 신뢰 받는 봉사행정을 시정방침으로 정하였습니다.
    시정구호와 시정방침은 앞으로 5가지 방향에 역점을 두고 꾸려 나가겠습니다.
    첫째 경제가 살아나는 활력 남원 건설, 둘째 문화관광 미래 남원 건설, 셋째 농촌경제를 살리는 생생 남원 건설, 넷째 꿈을 키우는 교육 남원 건설, 다섯째 함께 나누는 복지 남원 건설입니다.
    좀 더 구체적인 내용은 의원님들과 심도 있게 협의하고 논의해서 잘 실천해 나가도록 하겠습니다.
    의원님들께서도 우리 남원을 위해 더 바람직한 방향을 제시해 주시고 잘 이행될 수 있도록 적극적으로 도와 주실것을 이 자리를 빌어셔 간곡히 부탁을 드립니다.
    존경하는 의장님!
    그리고 의원 여러분!
    이제 우리 모두 새 술을 새 부대에 담아 품질과 향이 더 좋은 새 명주를 만들고자 나섰다고 생각을 합니다.
    시의회가 든든한 동반자로써 함께 우리 시정을 이끌어 주시면 우리 앞에는 어떠한 장애나 시련도 없다고 확신을 하는 바 입니다.
    의장님과 여러 위원님들을 믿고 저를 비롯한 1천여 공직자들은 시대적 소명의식과 사명감을 가지고 더 나은 시민생활, 더 밝은 남원의 미래를 위해서 정말 열심히 일하겠습니다.
    끝으로 오늘 개원을 계기로 그동안 우리 남원의 갈등과 불신의 벽이 있었다면 깨끗이 떨쳐 버리고 이제는 화합과 발전의 건전한 대결에 한마음으로 동참하고 매진해 나가기를 간절히 희망합니다.
    존경하는 시민 여러분!
    우리시와 의회를 믿고 다 같이 열심히 남원을 발전시켜 나갑시다.
    거듭 제5대 남원시의회 개원을 진심으로 축하드리며 의장님을 비롯한 의원 여러분들의 영광이 있기를 기원합니다.
    고맙습니다.

○의정담당 노인환   이상으로 제5대 남원시의회 개원식을 모두 마치겠습니다.
    대단히 감사합니다.
    내빈 여러분께 선거법상 약소한 다과회 자리도 마련하지 못하였음을 양해 말씀 올립니다.