남원시 시세 감면조례 일부개정조례안

의안 번호			제출년월일 : 2015. 4. .
			제 출 자 : 남 원 시 장
			제안설명자 : 총 무 국 장

1. 개정이유

「지방세특례제한법」 및 같은 법 시행령 현행 법령 개정에 따라 관련 조례를 정비ㆍ보완하여 서민생활 안정화에 기여하고자 함.

2. 주요내용

가. 종교단체 의료업에 대한 감면 변경(안 제3조)

- 2016년 12월 31일까지는 100분의 75

- 2017년 1월 1일부터 2018년 12월 31일까지는 100분의 50

나. 문화재에 대한 재산세 감면 변경(안 제4조)

- 문화재보호구역에 있는 부동산 100분의 50

다. 농공단지 대체입주자에 대한 감면 변경(안 제7조)

- 농공단지 각 호 제1호부터 제6호까지 삭제

라. 현행 법령에 따른 관련 조문 정비

1) 감면 신청 규정이 「지방세특례제한법 시행령」제47조제1항에서 제126     조제1항으로 개정됨에 따라 조문정비(안 제14조)

2) 감면자료의 제출 규정이 「지방세특례제한법 시행령」제48조에서

제127조로 개정됨에 따라 조문정비 (안 제15조)

마. 그 밖에 ‘알기 쉬운 법령 정비기준’에 따라 정비

3. 참고사항

가. 관련법규: 「지방세특례제한법」 및 같은 법 시행령

나. 그 밖의 사항

1) 입법예고

- 기  간 : 2015.  3. 5. ～ 2015. 3. 25.(20일간)

- 결  과 : 의견 없음

2) 비용추계서: 해당 없음

3) 성별영향분석평가: 평가 완료

남원시 조례 제       호

남원시 시세 감면조례 일부개정조례안

남원시 시세 감면조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

제명 “남원시 시세 감면조례”를 “남원시 시세 감면 조례”로 한다.

제2조제1항 각 호 외의 부분 중 “주민등록표에 의하여”를 “주민등록표에”로, “세목에 대하여”를 “세목에”로, “포함한다)에 대하여”를 “포함한다)”로 하고, 같은 조 제2항 각 호 외의 부분 중 “여부에”를 “여부에도”로 한다.

제3조를 다음과 같이 한다.

제3조(종교단체 의료업에 대한 감면) 종교단체(「민법」에 따라 설립된 재단법인으로 한정한다)가 과세기준일 현재 의료업에 직접 사용하는 부동산은 2016년 12월 31일까지 재산세(「지방세법」 제112조에 따른 부과액을 포함한다)의 100분의 75 (2017년 1월 1일부터 2018년 12월 31일까지는 100분의 50)를 경감한다.

제4조를 다음과 같이 한다.

제4조(문화재에 대한 감면) 「전라북도 문화재보호 조례」에 따라 문화재로 지정된 부동산은 재산세(「지방세법」 제112조에 따른 부과액을 포함한다)를 면제하고, 같은 조례에 따라 지정된 문화재보호구역에 있는 부동산은 재산세의 100분의 50을 경감한다.

제5조 각 호 외의 부분 중 “경우를 제외한다)에 대하여는”을 “경우는 제외한다)은”으로 하고, 같은 조 제3호를 다음과 같이 한다.

3. 「식품산업진흥법」 제19조의4제1항제1호에 따른 수산가공품의 생산ㆍ개발ㆍ수출촉진 및 수산가공품 전문판매점의 설치ㆍ운영을 하려는 자

제7조 각 호 외의 부분 중 “농공단지 중 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 농공단지에서 휴업 중이거나 폐업된 공장을 취득하여 입주하려는 자가 해당 농공단지에서 취득하는 부동산에 대하여는”을 “농공단지에 대체입주 하는 자(휴업ㆍ폐업된 공장에 대체입주 하는 자에 한정한다)가 취득하는 해당 농공단지 내의 부동산은”으로 하고, 같은 조 제1호부터 제6호까지를 각각 삭제한다.

제8조제1항 각 호 외의 부분 중 “한정한다)에 대하여”를 “한정한다)”로 하고, 같은 항 제1호 중 “부동산에 대하여는”을 “부동산은”으로, “5년 동안”을 “5년간”으로, “3년 동안”을 “3년간”으로 하며, 같은 항 제2호 중 “부동산에 대하여는”을 “부동산은”으로, “5년 동안”을 “5년간”으로, “3년 동안”을 “3년간”으로 한다.

제9조제1항제1호 및 제2호 중 “의한”을 각각 “따른”으로 한다.

제13조 중 “동일한 과세대상에 대하여 지방세를 감면함에 있어”를 “같은 과세대상의 지방세를 감면할 경우”로 한다.

제14조제1항 본문 중 “「지방세특례제한법 시행령」제47조제1항 각 호”를 “「지방세특례제한법 시행령」제126조제1항”으로 하고, 같은 조 제2항 중 “받은”을 “받을”로 한다.

제15조 중 “및「지방세특례제한법 시행령」 제48조”를 “및 같은 법 시행령 제127조”로 한다.

제16조 중 “시행에 관하여”를 “시행에”로 한다.

부칙

제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

제2조(유효기간) 이 조례는 2018년 12월 31일까지 효력을 가진다.

제3조(일반적 적용례) 이 조례 시행 이후 최초로 납세의무가 성립하는 경우부터 적용한다.

제4조(일반적 경과조치) ① 이 조례 시행 당시 종전의 규정에 따라 감면하였거나 부과 또는 감면하여야 할 지방세는 종전의 규정에 따른다.

② 이 조례 시행 당시 종전의 규정에 따라 감면받은 지방세의 추징은 종전의 규정에 따른다.

제5조(미분양 주택 재산세 감면에 관한 경과조치) 2012년 7월 2일 이전에 주택건설사업계획 승인을 받은 경우 그에 따라 건축하여 소유하는 미분양 주택에 대한 재산세의 감면은 조례 제922호 「남원시 시세 감면 조례」제7조에 따른다.

현 행	개 정 안
남원시 시세 감면조례	남원시 시세 감면 조례
제2조(장애인 소유자동차에 대한 감면) ① 「장애인복지법」에 따라 등록한 시각장애등급 4급에 해당하는 장애인이 본인 명의로 등록하거나 그 장애인과 「가족관계의 등록 등에 관한 법률」에 따른 가족관계등록부(배우자 또는 직계비속의 배우자가 대한민국 국민이 아닌 경우로 한정한다) 및 「주민등록법」에 따른 세대별 주민등록표에 의하여 세대를 함께하는 것이 확인되는 배우자ㆍ직계존속(직계존속이 재혼한 경우에는 그 배우자를 포함한다)ㆍ직계비속(재혼한 배우자의 자녀를 포함한다)ㆍ형제자매 또는 직계비속의 배우자와 공동명의로 등록하여 보철용 또는 생업활동용으로 사용하기 위하여 취득하는 자동차로서 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자동차 중 최초로 감면을 신청하는 1대(취득세 또는 「지방세법」 제125조제1항에 따른 자동차세 중 어느 하나의 세목에 대하여 최초로 감면을 신청하는 자동차 1대를 말하며, 해당 자동차를 매각하거나 폐차하기 위하여 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자동차를 대체 취득하여 등록한 날부터 60일 이내에 종전 자동차를 말소등록 하거나 이전등록 하는 경우를 포함한다)에 대하여는 자동차세를 면제한다.	제2조(장애인용 자동차에 대한 감면) ① -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 주민등록표에------ -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 세목에------ --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 포함한다)--------------------------.
1. ∼ 4. (생 략)	1. ∼ 4. (현행과 같음)
② 다음 각 호의 어느 하나에 해당되는 경우에는 그 등록 여부에 불구하고 자동차를 소유하지 아니한 것으로 본다.	② ------------------------------------------ 여부에도 -----------------------------------.
1. ∼ 4. (생 략)	1. ∼ 4. (현행과 같음)
제3조(종교단체 의료업에 대한 감면) 종교단체(「민법」에 따라 설립된 재단법인으로 한정한다)가 과세기준일 현재 「의료법」에 따른 의료업에 직접 사용하는 부동산에 대하여는 재산세(「지방세법」 제111조에 따라 부과된 세액을 말한다. 이하 같다)를 면제하며, 「지방세법」 제112조제1항제2호에 따른 재산세의 100분의 50을 경감한다.	제3조(종교단체 의료업에 대한 감면) 종교단체(「민법」에 따라 설립된 재단법인으로 한정한다)가 과세기준일 현재 의료업에 직접 사용하는 부동산은 2016년 12월 31일까지 재산세(「지방세법」 제112조에 따른 부과액을 포함한다)의 100분의 75 (2017년 1월 1일부터 2018년 12월 31일까지는 100분의 50)를 경감한다.
제4조(문화재에 대한 감면) 「전라북도 문화재보호 조례」에 따라 문화재로 지정된 부동산 및 같은 조례에 따라 지정된 문화재보호구역 안의 부동산에 대해서는 재산세(「지방세법」 제112조에 따른 부과액을 포함한다)를 면제한다.	제4조(문화재에 대한 감면) 「전라북도 문화재보호 조례」에 따라 문화재로 지정된 부동산은 재산세(「지방세법」 제112조에 따른 부과액을 포함한다)를 면제하고, 같은 조례에 따라 지정된 문화재보호구역에 있는 부동산은 재산세의 100분의 50을 경감한다.
제5조(지역특산품생산단지 등에 대한 감면) 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자가 과세기준일 현재 해당 사업에 직접 사용하는 부동산(이미 해당 사업용으로 사용하던 부동산을 승계하여 취득한 경우와 과세기준일 현재 60일 이상 휴업하고 있는 경우를 제외한다)에 대하여는 그 부동산 취득 후 해당 납세의무가 최초로 성립하는 날부터 5년간 재산세의 100분의 50을 경감한다.	제5조(지역특산품생산단지 등에 대한 감면) --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 경우는 제외한다)은-------- ------------------------------------------------------------------------------.
1.ㆍ2. (생 략)	1.ㆍ2. (현행과 같음)
3. 「농수산물품질관리법」 제17조제2항 각 호에 따른 단체 및 법인	3. 「식품산업진흥법」 제19조의4제1항제1호에 따른 수산가공품의 생산ㆍ개발ㆍ수출촉진 및 수산가공품 전문판매점의 설치ㆍ운영을 하려는 자
제7조(농공단지 대체입주자에 대한 감면) 「산업입지 및 개발에 관한 법률」에 따라 지정된 농공단지 중 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 농공단지에서 휴업 중이거나 폐업된 공장을 취득하여 입주하려는 자가 해당 농공단지에서 취득하는 부동산에 대하여는 그 부동산을 취득한 후 납세의무가 최초로 성립하는 날부터 5년간 재산세의 100분의 50을 경감한다. 1. 인월농공단지 2. 광치 제1농공단지 3. 광치 제2농공단지 4. 어현 농공단지 5. 노암 제1농공단지 6. 노암 제2농공단지	제7조(농공단지 대체입주자에 대한 감면) -------------------------------------- 농공단지에 대체입주 하는 자(휴업ㆍ폐업된 공장에 대체입주 하는 자에 한정한다)가 취득하는 해당 농공단지 내의 부동산은---------------------------------- -----------------------------------------------------------------------------. 1. ∼ 6. <삭 제>
제8조(신발전지역의 창업기업 등에 대한 감면) ① 「조세특례제한법」 제121조의17제1항제3호 또는 제4호에 해당하는 사업을 하기 위한 투자(같은 법 시행령 제116조의21에 따른 투자에 해당하는 경우로 한정한다)에 대하여는 「조세특례제한법」 제121조의17제3항에 따라 다음 각 호와 같이 재산세를 감면한다.	제8조(신발전지역의 창업기업 등에 대한 감면) ① ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 한정한다)----------------------------------------------------------------------------.
1. 「조세특례제한법」 제121조의17제1항제3호에 따른 사업을 하기 위하여 취득ㆍ보유하는 부동산에 대하여는 그 부동산을 취득한 후 납세의무가 최초로 성립하는 날부터 5년 동안 재산세를 면제하고, 그 후 3년 동안 재산세의 100분의 50을 경감한다.	1. --------------------------------------------------------------------- 부동산은-------- ---------------------------------------------- 5년간--- -------------------- 3년간--- -------------------------.
2. 「조세특례제한법」 제121조의17제1항제4호에 따른 신발전지역발전촉진지구의 개발사업을 하기 위하여 취득ㆍ보유하는 부동산에 대하여는 그 부동산을 취득한 후 납세의무가 최초로 성립하는 날부터 5년 동안 재산세를 면제하고, 그 후 3년 동안 재산세의 100분의 50을 경감한다.	2. --------------------------------------------------------------------------------------------- 부동산은-------- -----------------------------------------------5년간-- -------------------- 3년간--- -------------------------.
②ㆍ③ (생 략)	②ㆍ③ (현행과 같음)
제9조(자동계좌이체 납부 등에 대한 세액공제) ① 「지방세특례제한법」제92조의2제1항의 각 호에서 “조례로 정하는 금액”은 다음 각 호와 같다.	제9조(자동계좌이체 납부 등에 대한 세액공제) ① --------------------------------------------------------------------------.
1. 자동계좌이체 방식에 의한 납부만을 신청한 경우 : 고지서 1장당 150원	1. ----------------- 따른 ----------------------------------
2. 전자송달과 자동계좌이체 방식에 의한 납부를 모두 신청한 경우 : 고지서 1장당 300원	2. -------------------------- 따른 -------------------------------------
② ∼ ④ (생 략)	② ∼ ④ (현행과 같음)
제13조(중복감면의 배제) 동일한 과세대상에 대하여 지방세를 감면함에 있어 둘 이상의 감면규정이 적용되는 경우에는 「지방세특례제한법」 제180조를 적용한다.	제13조(중복감면의 배제) 같은 과세대상의 지방세를 감면할 경우--------- ------------------------------------------------------------------.
제14조(감면 신청 등) ① 이 조례에 따라 시세의 감면을 받으려는 자는 「지방세특례제한법 시행령」제47조제1항 각 호에 따른 기간에 「지방세특례제한법 시행규칙」 별지 제1호서식의 지방세 감면 신청서를 시장에게 제출하여야 한다. 다만, 시장이 감면대상임을 알 수 있을 때에는 직권으로 감면할 수 있다.	제14조(감면 신청 등) ① ----------------------------------- 「지방세특례제한법 시행령」제126조제1항----------------------------------------------------------------------------------------------. --------------------------------------------------------.
② 시장이 제1항에 따른 신청을 받은 때에는 감면 여부를 조사ㆍ결정하고 그 내용을 「지방세특례제한법 시행규칙」 별지 제2호서식에 따라 신청인에게 통지하여야 한다.	② ---------------------- 받을 ------------------------------------------------------------------------------------------------------.
제15조(감면자료의 제출) 이 조례에 따라 시세를 감면 받은 자는 「지방세특례제한법」 제184조 및「지방세특례제한법 시행령」 제48조에 따라 시장에게 감면에 관한 자료를 제출하여야 한다.	제15조(감면자료의 제출) ------------------------------------------------------ 및 같은 법 시행령 제127조----------------------------------------------------.
제16조(시행규칙) 이 조례의 시행에 관하여 필요한 사항은 규칙으로 정한다.	제16조(시행규칙) ------- 시행에------ ------------------------.

신ㆍ구조문대비표

남원시 시세 감면 조례 일부개정조례안

비용추계서

◊ 비용추계 대상 여부

- 예상되는 비용이 연평균 5천만원 미만이거나 한시적인 경비로서 총 2억원 미만인 경우에 해당하므로「남원시 의안의 비용추계에 관한 조례」 제3조제4항제1호에 따라 비용추계 대상이 아님.

※「남원시 의안의 비용추계에 관한 조례」 제3조제4항제1호

제3조(작성대상)

① 비용추계는 의무적 또는 임의적으로 발생하는 비용을 대상으로 한다.

② 직접적으로 발생하는 비용을 대상으로 하되, 필요한 경우 간접적인 부담이       나 파급효과를 포함할 수 있다.

③ 「지방자치법」제15조에 따른 주민청구조례안에 대해서도 필요한 경우 비       용추계서를 첨부할 수 있다.

④ 다음 각 호에 해당할 경우에는 비용추계를 작성하지 아니할 수 있다. 단,        제외대상인 경우에도 비용추계서에 그 사유를 기재하여 제출하여야 한다.

1. 예상되는 비용이 연평균 5천만원 미만이거나 한시적인 경비로서 총 2        억원 미만인 경우

2. 의안의 내용이 선언적ㆍ권고적 형식으로 규정되는 등 기술적으로 추계가        어려운 경우

3. 국가의 안전보장 및 군사에 관한 사항으로 비용추계서의 첨부가 곤란한         경우