2013. 1.

2013년 주요업무 계획

도   시   과

목        차

□ 일 반 현 황
□ 2012년 주요업무 결산
□ 2013년 중점 추진방향
□ 2013년 주요업무 계획
	◦남원 일반산업단지 조성사업
	◦도시기본계획 및 관리계획 수립(변경)
	◦구 남원역 부지개발사업 (중앙공원조성 기본계획 수립)
	◦죽항지구 안전한보행환경 조성사업
	◦도시가로망 개설 사업
	◦개발촉진지구 기반시설(도로)사업
	◦신 역세권(신정지구) 도시개발사업
	◦향교동 체육시설조성(공동묘지이전)
	◦노암 제3농공단지 조성사업

일  반  현  황

□ 기  구

						도시과장
						주 재 옥
도 시 계 획						도 시 정 비							지 역 개 발								산업용지
성 길 경						김 회 정							김 부 환								김 오 진
◦도시기본계획수립 ◦도시관리계획수립 ◦도시계획시설 결정 및 인가 ◦지구단위계획수립 ◦개발행위허가 ◦공원 점․사용 허가 ◦전문건설업관리 ◦충무계획 수립						◦도시가로망사업 시행 및 정비 ◦시의 국도정비 ◦시의 시도정비 ◦전선지중화사업 ◦안전한 보행환경 조성사업							◦택지 및 도시개발사업 ◦개발촉진지구 기반시설 사업 ◦도시재생사업 ◦온천개발 업무 ◦대규모기반조성사업								◦일반산업단지 조성 ◦농공단지 지정 및 조성 ◦산업용지 및 개별입지 분석 ◦농공단지 유지관리사업 추진 ◦산업용지 보상 및 수용재결 추진

□ 인  력

구 분	계	5급	6급	7급	8급	9급	기능	비고
정 원	20	1	5	7	6	-	1
현 원	19	1	5	6	2	2	3	청경: 1 별 도
증 감	△1	-	-	△1	△4	2	2

□ 도시관리계획

(단위 : ㎢)

총 면 적	도시지역	관리지역	농림지역	자연환경보전
752.81 (100%)	29.87 (4.0)	276.94 (36.8)	338.00 (44.9)	107.99 (14.3)

□ 도시지역 (용도지역별)

(단위 : ㎢)

도시별	계	제1종 일 반	제2종 일 반	준주거	일 반 상 업	일 반 공 업	자 연 녹 지	생 산 녹 지
계	29.871 (100%)	0.063 (0.21)	6.347 (21.25)	0.021 (0.07)	0.959 (3.21)	1.061 (3.55)	20.437 (68.42)	0.983 (3.29)
남 원	25.871 (100%)	0.063 (0.24)	5.351 (20.69)	0.016 (0.06)	0.784 (3.03)	1.061 (4.10)	18.596 (71.88)	-
운 봉	1.66 (100%)	-	0.505 (30.42)	-	0.093 (5.60)	-	0.700 (42.17)	0.362 (21.81)
인 월	2.34 (100%)	-	0.491 (20.98)	0.005 (0.21)	0.082 (3.50)	-	1.141 (48.78)	0.621 (26.53)

□ 도시계획시설 도로현황

(단위 : ㎞)

구 분	전체계획		개 설		미 개 설		개설률 (%)
	노선수	연장	노선수	연장	노선수	연장
계	760	663	433	520	327	143	78
대 로	34	70	21	65	13	5	93
중 로	128	202	76	122	52	80	60
소 로	598	391	336	333	262	58	85

□ 건설업체 현황

총 계		남원시관리						전북도관리
		소 계		전문건설업		가스․난방업		종합건설업
업체수	면허수	업체수	면허수	업체수	면허수	업체수	면허수	업체수	면허수
315	495	280	456	231	396	49	60	35	39

2012년 주요업무 결산

	주요성과분석
지역개발 기틀 마련을 위한 도시관리계획 수립 도시기반시설 확충 및 도시환경개선 기여 민원처리기한 단축으로 시민중심의 행정신뢰도 제고

□ 지역개발을 위한 도시기본 및 관리계획 수립 추진

◦ 도시기본계획 일부변경 : 토지이용, 공원 및 유원지 변경 등

◦ 용도지역 등 : 3건(관리지역 추가세분, 국립공원구역변경 등)

◦ 지구단위계획 : 7건(반선․달궁, 도통1․2택지, 신정지구 도시개발 등)

◦ 도시계획시설 결정(변경) 및 사업인가 관리 : 14건

□ 기반시설 확충으로 주민소득증대 및 생활편의 도모

◦ 도시가로망 개설 완료 : 5지구, L=1.58㎞

◦ 안전한 보행환경 조성사업 : 우수지자체 선정(2013시범사업선정)

◦ 도시개발사업시행 기반 조성 : 2지구(신정지구, 향교체육시설)

◦ 개발촉진지구 기반시설 확충 사업  : 도로개설 4지구 L=16.0㎞

□ 친절하고 신속한 민원처리로 행정신뢰도 제고

◦ 개발행위 허가 및 협의 : 1,110건

◦ 전문건설업 등록․신고 :   144건

	아쉬운 점
구) 역사부지 활용방안 강구 미흡 ☞ 중앙공원조성계획 수립 후 철도공사 활용 협의

2013년 중점 추진 방향

시민이 살기 좋은 도시 공간조성

	중 점 추 진 과 제
◦체계적인 국토이용계획 수립 추진 - 여건변화 대응 및 난개발 방지를 위한 도시계획 변경 - 도심기능회복 도시관리계획 수립 ◦시민이 편안한 도시기반시설의 확충 및 정비 지속 추진 - 지역간 연계성 확보를 위한 도시가로망 정비 - 주거밀집지역 생활 기반시설 정비 - 시민 통행이 불편한 도시가로 정비․보수 - 도시재생법 개정에 따른 적극적 사업개발 추진 ◦지역발전을 위한 산업인프라 구축 - 관광, 문화, 산업 시설 연계 기반시설 확충 - 지역균형발전을 위한 도시개발사업 추진 - 산업단지조성 추진

2013년 주요업무 계획

남원 일반산업단지 조성사업

□ 개    요

◦ 위    치 : 남원시 사매면 월평리 산37-7번지 일원

◦ 조성규모 : 단지조성 100만㎡

◦ 총사업비 : 700억원(2013년 용역비 20억원 확보)

◦ 사업기간 : 2013년 ~ 2020년(8년간)

□ 추진실적

◦ ‘12. 10. 26 : 기본 및 실시, 평가용역 용역과제 심의

◦ ‘12. 11. 01 : 남원시 지방재정 투․융자사업 심사

◦ ‘12. 11. 15 : 남원시 중기 지방재정계획 반영( ‘13 본예산 20억원 확보)

◦ ‘12. 12. 06 ~12. 20 : 남원 일반산업단지 예정지역 개발행위제한지역 지정에 따른 주민의견청취

□ 추진계획

◦ ‘13.  1월 : 용역사업 집행계획 및 수행능력평가서 제출 안내공고

◦ ‘13.  2월 : 실시 및 제영향평가 부문 용역사업 계약

◦ ‘13.  3월 : 수요조사, 입주의향서징취, 경제성분석

◦ ‘13.  5월 : 투자의향서 제출(전라북도)

◦ ‘13. 11월 : 제 영향평가 관련부서 협의

◦ ‘13. 12월 : 조성계획 승인신청 및 산업단지계획심의위원회 심의

◦ ‘14. 02월 : 조성계획 승인고시 및 도시관리계획 변경결정

◦ ‘14. 06월 : 남원 일반산업단지 조성계획 실시설계 마무리

도시기본계획 및 관리계획 수립(변경)

□ 사업개요

◦ 위    치 : 남원시 행정구역 전체

◦ 면    적 : 752.81㎢

◦ 과업내용 : 도시기본계획 및 도시관리계획 수립(변경)

- 기본계획 : 토지이용계획, 공원·녹지계획, 도시기반시설 계획 및 지표조정 등

- 관리계획 : 용도지역 및 고도지구 일부변경, 공원·유원지 구역계 조정,

한빛중앞 도로계획 등

◦ 용 역 비 : 304백만원(2011년도 예산)

◦ 과업기간 : 2011. 3. ~ 2013. 3./ 도화엔지니어링, 인우건설

□ 추진실적

◦ 도시기본 및 관리계획 수립(변경) “안” 입안      : 2012. 7. 30

◦ 도시기본계획 공청회 및 의견청취(총 19건/ 5명)  : 2012. 8. 28

◦ 도시기본 및 관리계획 시의회의견 청취(원안찬성) : 2012. 9. 19

◦ 도시기본계획 시도시계획위원회 자문(조정자문)   : 2012. 9. 25

◦ 도시기본계획 일부변경(안) 승인 신청(시→전북도) : 2012. 10. 17

□ 추진계획

[2025년 남원도시기본계획 일부변경(안)]

◦ 도시기본계획 일부변경 승인(도지사) 및 공고(시장) : 2013. 1.

[남원도시관리계획 변경․결정(안)]

◦ 관련기관(부서) 협의 및 시도시계획위원회 자문    : 2013. 2.

◦ 도시관리계획 변경․결정(안) 신청(시→전북도)     : 2013. 3.

◦ 지형도면승인 고시(시장)                         : 2013. 3.

구 남원역 부지개발사업

(중앙공원조성 기본계획 수립)

□ 사업개요

◦ 위    치 : 남원시 동충동, 향교동 일원(구역사부지)

◦ 면    적 : 중앙공원 51,300㎡(전체부지 127,216㎡)

(철도공사 87.3%, 남원시 12.4%, 기타 0.3%)

◦ 과업내용

- 현황조사 및 여건분석/ 기본구상 및 타당성조사연구/ 부문별 계획

- 사업시행계획/ 공원관리방안 등

◦ 용 역 비 : 98백만원(2011년도 예산)

◦ 용역기간 : 2011. 6. ~ 2013. 1./ (주)대화엔지니어링

□ 추진상황

◦ 중앙공원 조성 기본계획수립 착수                    : 2011. 6. 21

◦ 공원조성계획 입안(안) 수립                          : 2012. 11. 5

◦ 주민의견청취 열람공고(20일간)                       : 2012. 11. 9

◦ 관련기관(부서) 협의                          : 2012. 11. 7 ~ 현재

□ 금후계획

◦ 시 도시계획위원회 심의                             : 2013. 2.

◦ 도시관리계획 결정(변경) 및 지형도면 고시            : 2013. 2.

◦ 구역사부지 활용방안(부지매입 등) 협의(철도공사)      : 2013. 2..

죽항지구 안전한보행환경 조성사업

□ 개    요

◦ 위    치 : 죽항지구 안전한 보행환경 조성사업

┎ 남문로 : 삽다리4가 ~ 천주교3가

┖ 동헌길 : 용남시장4가 ~ 구.군청 ~ 김진수 소아과

◦ 사 업 량 : L=1.12㎞, B=2~6m

◦ 사 업 비 : 40억원(국비 20, 시비 20)

◦ 사업기간 : 2013. 1 ~ 2014. 12

◦ 사업내용

: 단절된 보행자도로 연결(남문로) 및 보행자 전용도로 개설(동헌길)

□ 추진계획

◦ 사업추진단 자문위원 구성                   : 2012. 12.

◦ 행정절차(문화재등 관련부서 협의)            : 2013. 01. ~ 03.

◦ 기본 실시설계 시행                         : 2013. 01. ~ 06.

◦ 사업 시행                                  : 2013. 07. ~ 2014. 12.

□ 기대효과

◦ 인도를 설치하여 보행자의 통행편의 및 안전도모

◦ 시가지 도로정비를 통한 도시이미지 개선에 기여

도시가로망 개설 사업

□ 개    요

◦ 사업규모 : 14개지구, L=3.75㎞

◦ 총사업비 : 13,940백만원 ( 2013 : 6,100 )

◦ 사업기간 : 2007 ~ 2015(9개년)

◦ 사업계획

(단위 : 백만원)

구 분	사업량	총사업비	기투자	2013	2013이후
계	14개지구 (L=3.75km)	13,940	5,140	6,100	2,700
중 로	5개지구 (L=1.85km)	7,050	2,300	2,950	1,800
소 로	9개지구 (L=1.90km)	6,890	2,840	3,150	900

※ 지구별 내역 : 붙임

□ 추진실적

◦ 새터 중로                                       : 2차분 공사완료

◦ 왕정 1ㆍ5통 소로                                : 2지구 공사완료

◦ 쑥골길 중로, 조산10통 소로                       : 보상완료

◦ 금동 LH아파트옆 중로 외 7지구                  : 용지보상추진

□ 추진계획

◦ 공사추진(새터 중로외 4지구)                      : 2013. 01. ~ 12.

◦ 용지보상 및 공사추진 병행(광천남길 중로 외 4지구)   : 2013. 01. ~ 12.

◦ 용지보상 추진(금동LH아파트옆 중로 외 3지구)     : 2013. 01. ~ 12.

2013 도시가로망 및 시가지 정비사업 추진계획

□ 도시가로망 정비사업(도시계획시설사업)              (단위 : 백만원)

구분	사 업 명	위치	사업량	총 사업비	‘12	‘13계획	이후	비 고 (추진상황)	‘13년 추진계획
계			13개지구	13,490	5,140	5,650	2,700
중로	계		4개지구	6,600	2,300	2,500	1,800
	새터 중로	신정	L=600m B=20m	2,600	1,500	1,100	-	공사추진(42%)	공사완료
	금동LH아파트옆 중로	조산	L=511m B=12m	1,800	300	550	950	보상추진(28%)	보상추진(85%)
	광천남길 중로	향교	L=440m B=15m	1,600	350	400	850	보상추진(82%)	보상완료 공사추진(25%)
	쑥골길 중로	왕정	L=130m B=15m	600	150	450	-	보상완료	공사완료
소로	계		9개지구	6,890	2,840	3,150	900
	조산10통 소로	조산	L=300m B=8m	700	250	450	0	보상완료	공사완료
	왕정 1ㆍ5통 소로 (3지구)	왕정	L=280m B=8m	940	840	100	0	2지구공사완료	3지구공사완료
	서문주차장~공설시장간 소로	금동	L=123m B=6m	700	400	300	0	보상추진(80%)	보상완료 공사완료
	동도1․4길 소로 (창주서원앞)	도통	L=460m B=6m	900	200	700	0	보상추진(50%)	보상완료 공사완료
	봉당길 소로 (동북교회앞)	동충	L=290m B=8m	1,300	400	600	300	보상추진(38%)	보상추진(95%)
	천거2길 소로	천거	L=100m B=6m	800	300	500	0	보상추진(50%)	보상완료 공사완료
	검멀2길 소로	금동	L=146m B=6m	900	300	200	400	보상추진(50%)	보상추진(83%)
	인월 공용주차장 옆 소로	인월	L=90m B=6m	300	150	150	0	보상추진(83%)	보상완료 공사완료
	운봉 동천2길 소로	운봉	L=110m B=6m	350	0	150	200	신 규	보상완료

□ 시가지 정비사업(비 도시계획시설사업)               (단위 : 백만원)

구분	사 업 명	위치	사업량	사업비	비 고
시가지정비	소 계		6개사업	3,500
	도시미관 정비	남원시일원	12개소	300
	도로구조 정비	남원시일원	10개소	300
	시가지 인도정비	남원시일원	15개소	300
	향교오거리 ~ 신협간 인도 개설공사	향교동	L=150m, B=2.5m	450
	안전한 보행환경 조성	죽항동	L=1.12㎞ B=2.0m	2,000
	장기미집행 도시계획시설 부지매수	남원시일원	1개소	150

개발촉진지구 기반시설(도로)사업

□ 사업개요

◦ 위    치 : 남원시 개발촉진지구 일원 (운봉읍, 송동면, 사매면)

◦ 사업규모 : 도로확.포장 4개노선 L=16.0km, B=8~20m

◦ 총사업비 : 421억원(국비 100%)  ※‘13년 예산 : 9,500백만원

◦ 사업기간 : 2010 ～ 2014년(5년)

◦ 지구별 내역                                         (단위:백만원)

사 업 명	위 치	사업 규모	총 사업비	기투자	2013	2013 이후	비 고
계	4개소	L=16.0km	42,100	17,624	9,500	14,976
혼불문학배경지 연결도로	사매면 서도리	L=3.5km B=10～12m	6,400	3,701	2,000	699	․착공 ‘11. 5.18 ․공정 40%
국악의성지 연결도로	운봉읍 가산리	L=4.6km B=10m	7,200	3,888	2,000	1,312	․착공 ‘11. 5.11 ․공정 38%
허브밸리주변 관광순환도로	운봉읍 용산리	L=4.0km B=8～15m	12,100	9,767	2,000	333	․착공 ‘10.12.28 ․공정 52%
노암농공단지 연결도로	송동면 장 국 리	L=3.9km B=20m	16,400	268	3,500	12,632	․설계완료‘12.6.22 ․구역변경용역중

□ 추진실적

◦ 기반시설(도로) 개설사업 공사 시행 (L=16.0km) : ‘10. 10 ~ ’14. 12

- 혼 불 문 학 : L=2.04㎞ 확장(토공 , 배수로공), 교량 3개소가설(월평교,노봉1,2교)

- 국악의성지 : L=3.74km 확장(용․배수로, 구조물공, 기층포장1.0km)

- 허브밸리 : L=2.5km확장, 용산교확장, 동천교기초공, 기층포장1.0km

- 노암농공단지 : 사업지구 변경협의 6회 (국토부), 변경용역 착수 : ‘12. 12. 14

□ 추진계획

◦ 혼불문학 : L=3.5㎞ 도로 확장 및 기층포장,  용․배수로공, 교량(서도교)확장

◦ 국악의성지 : L=4.6km 도로 확장 및 기층포장, 용․배수로공

◦ 허브밸리 : L=4.0km 도로확장 및 포장, 교량재가설(동천교,산덕교)

◦ 노암농공단지 : 변경승인 및 착공 ⇒ 노암농단지연결로 + 북남원I.C진입로

신 역세권(신정지구)도시개발사업

□ 사업개요

◦ 위    치 : 남원시 신정동 29-4번지 일원(남원역 앞)

◦ 사업면적 : 23,551㎡(도로개설 10,168, 단지조성 13,383)

◦ 총사업비 : 4,024백만원(시비) 도로개설 2,270, 단지조성 1,754

◦ 사업기간 : 2011 ~ 2014년(4개년) ※‘13년 예산 : 1,000백만원

◦ 시행방식 : 혼용방식(수용․사용방식+환지방식)

(단위 : 백만원)

구 분	총사업비	기투자	2013	2013이후	비고
합 계	4,024	590	1,000	2,434
도로개설	2,270	150	700	1,420
단지조성	1,754	440	300	1,014	특별회계

□ 추진실적

◦ 주민설명회 및 사업시행 방안(혼용방식) 결정 : ‘11. 1 ~ 2. 21

- 시행동의 실적 : 16인/14인(87.5%), 19,988㎡/18,633㎡(93.2%)

◦ 도시계획위원회 심의, 구역지정 및 개발계획수립 고시 : ‘12. 2. 23 ~ 4. 27

◦ 토지평가협의회 설치․구성(11명)운영(위원회1회): ‘12. 6. 13 ~ 12. 30

◦ 구역지정 변경, 개발계획 변경 및 실시계획인가 고시 : ‘12. 12. 7

◦ 편입용지(도로 및 단지) 보상계획 열람 공고 : ‘12. 12. 7 ~ 12. 22

□ 추진계획

◦ 토지평가협의회 운영, 실시설계 완료, 환지계획 인가 : ‘12. 1. ~ 2

◦ 편입용지(도로 및 단지) 및 지장물 보상 : ‘13. 2. ~ ’13. 12

◦ 공사시행(도로 및 단지), 환지청산, 준공 : ‘13. 1 ~ ’14. 12

향교동 체육시설조성(공동묘지이전)

□ 사업개요

◦ 위    치 : 향교동 산4-1번지 일원 (백공산4가 서편)

◦ 사업규모 : 25,700㎡ (분묘이장, 체육시설, 산책로 등)

◦ 총사업비 : 3,356백만원             ※ ‘13년 예산 : 985백만원

◦ 사업기간 : 2012 ~ 2016 (5개년)

(단위 : 백만원)

구 분	사 업 량	총 사업비	기투자	2013	2013 이후	비고
합 계		3,356	190	985	2,181
용역비 등	체육시설결정	241	180	-	61
분묘이장	600기	930	10	800	120	여성가족과
토지및지장물	5필지/5,785㎡	185	-	185	-
공사비	토목+조경등	2,000	-	-	2,000

□ 추진실적

◦ 체육시설 조성(공동묘지이전) 계획 수립          : ‘12. 3. 26

◦ 도시계획(체육시설)결정 및 실시설계 착수 : ‘12. 7. 30  ~ ’13‘ 7.30

◦ 분묘 DB구축 용역 완료 : ‘12. 8. 17 ~ ’12. 11. 21

□ 추진계획

◦ 도시계획(체육시설)결정 및 실시계획 인가고시, 설계 완료 : 2013. 7

◦ 분묘이장, 무연고 분묘처리 (여성가족과) : ‘13. 1 ~ 13. 12

◦ 편입용지 및 지장물 보상 : ‘13. 1 ~ 13. 12

◦ 공사시행 및 사용개시 : ‘14. 1 ~ ‘16. 12

노암 제3농공단지 조성사업

□ 개    요

◦ 위    치 : 남원시 노암동 산48번지 일원

◦ 조성면적 : 324,819㎡/ 입주규모 : 20개 업체 정도

◦ 유치업종 : 식료, 음료, 금속가공, 전자․컴퓨터․통신, 화장품 등

◦ 총사업비 : 25,500백만원 (광특 5,000, 도비 2,500, 시비 18,000)

◦ 사업기간 : 2009 ~ 2014 (6년)

◦ 연도별 투자계획                                      (단위:백만원)

재 원 별	총사업비	기투자	2012	2013	2014	비 고
계	25,500	8,737	2,905	7,347	6,511
광 특	5,000	2,698	1,455	847
도 비	2,500	50	1,450	1,000
시 비	18,000	5,989	-	5,500	6,511	‘

□ 추진실적

◦ ‘08.  7.  2 : 타당성 조사(농어촌공사 전북지사)

◦ ‘10.  5.  6 : 2011년 신규농공단지 대상지 선정(농수산식품부)

◦ ‘08. 10. 28 : 지방재정 투융자 심사(전북도 적정)

◦ ‘11.  4. 27 : 산업단지계획 심의위원회 심의(전북도, 조건부 의결)

◦ ‘11.  5. 20 : 노암 제3농공단지계획 승인․고시(도보,시보,홈페이지) :

◦ ‘12. 10. 26 : 도 지방토지수용위원회 재결(10필지 54,451㎡, 지장물 33건)

◦ ‘12. 12. 18 : 총 230만㎥ 중 잔토(토사석) 60만㎥ 공개 매각 입찰 공고

□ 추진계획

◦ ‘13. 1월 : 지방산업단지심의위원회 토지이용계획 변경 및 승인․고시

◦ ‘13. 6월 : 익산청 토사반출(100만㎥) 및 매각 잔토(60만㎥) 반출 완료

◦ ‘14. 6월 : 준공